VENTANILLA UNICA DEL COMERCIO EXTERIOR REPÚBLICA DOMINICANA

Transcripción

1 VENTANILLA UNICA DEL COMERCIO EXTERIOR REPÚBLICA DOMINICANA

2 ANTECEDENTES MARCO DEFINICIÓN POLÍTICA DE COMERCIO EXTERIOR PROMOVIENDO LA EXPORTACIONES Y LA COMPETITIVIDAD HACIENDO ENFASIS LA MODERNIZACIÓN Y LA LOGÍSTICA CONCRETANDO POLÍTICAS DE FACILITACIÓN HACIA EL CUMPLIMIENTO DE NORMATIVA Y ESTANDARES INTERNACIONALES INTEGRANDO EL SISTEMA

3 PERSPECTIVA ACTUAL PRIORIDAD ESTRATEGIA PARTICIPACIÓN ACTORES DEL COMERCIO VENTANILLA ÚNICA IMPORT/EXPORT BASADA EN SIGA SECTOR PÚBLICO

4 DEFINE EL ROL DE LAS ADUANAS: PLAN ESTRATÉGICO 1. FACILITAR EL COMERCIO Y BRINDAR SEGURIDAD DE LA CADENA LOGÍSTICA 2.COMPETITIVIDAD, DESARROLLO ECONÓMICO 3. RECAUDACIÓN DE IMPUESTOS 4. CRECIMIENTO Y SOSTENIBILIDAD FISCAL 5. PROTECCIÓN DED LA SOCIEDAD 6. SALUD, MEDIO AMBIENTE, CULTURA, VALORES 7. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA APROPIADA Y DE CALIDAD.

5 PRINCIPIOS ESTRATÉGICOS 1. PROCESOS ADUANEROS SIMPLES, EFICIENTES Y EFICACES SUSTENTADOS EN LA GESTIÓN DE RIESGO Y EN EL USO DE ESTÁNDARES E INSTRUMENTOS RECONOCIDOS INTERNACIONALMENTE Y EL USO INTELIGENTE DE LA INFORMACIÓN. 2.OPERADOR DEL COMERCIO EXTERIOR COMPROMETIDO EN LA FACILITACIÓN Y SEGURIDAD DE LA CADENA LOGÍSTICA. 3. TRANSPARENCIA Y COOLABORACIÓN EN LA GESTIÓN ADUANERA. 4. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE TODOS LOS ACTORES DE LA CADENA LOGÍSTICA

6 ASPIRACIÓN BÁSICA ACERCARNOS, TANTO COMO PODAMOS, HACIA LA CREACIÓN DE LA ADUANA ELECTRÓNICA, EN LA QUE EL DESPACHO ADUANAL SE INTEGRE CADA VEZ MÁS HACIA UN PASO ÚNICO Lic. Miguel Cocco EX- DIRECTOR DGA FALLECIDO

7 REDUCIRÁ COSTOS LA VENTANILLA ÚNICA ES CLAVE BASADOS EN ESTAS ESPECTATIVAS: BENEFICIARÁ AL SECTOR PRIVADO Y AL ESTADO AGILIZARÁ LOS TIEMPOS DE DESPACHO PRODUCIRÁ MEJOR COORDINACION INSTERINSTITUCIONAL FACILITARÁ EL CONTROL Y LA TRANSPARENCIA SIMPLIFICARÁ LOS PROCESOS DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN CONTRIBUIRÁ A UN SISTEMA DE INFORMACIÓN MÁS FLUIDO FACILITARÁ A LOS AGENTES ECONÓMICOS LOS DIVERSOS TRÁMITES

8 EL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN ADUANERA ES UN SISTEMA QUE INFORMATIZA Y AUTOMATIZA TODAS LAS OPERACIONES ADUANERAS. BASADO EN UNA PLATAFORMA.NET UN AMBIENTE WEB TRANSACCIONES ELECTRÓNICAS INCLUYE LA FIRMA DIGITAL LA APROBACIÓN ELECTRÓNICA MANEJA LA SELECTIVIDAD DE LA CARGA FACILITA LA ADMINISTRACIÓN DE RIESGO EL SEGUIMIENTO DE LA CARGA EXPORT IMPORT Y LA FISCALIZACIÓN A POSTERIORI REGÍMENES ESPECIALES

9 LA VENTANILLA: PUNTO ÚNICO DE ENTRADA DE LA DECLARACIÓN DECLARACIÓN IMPORTACIÓN EXPORTACIÓN OPERACIONES ELECTRÓNICAS DEL INTERESADO SOLICITUD PERMISOS CERTIFICADOS PROCESO APLICACIÓN INSTITUCIONES APROBACION DESPACHO IMPORTADOR EXPORTADOR

10 LA VENTANILLA Y EL SECTOR PÚBLICO LAS DISTINTAS ENTIDADES PÚBLICAS OPERAN EN BASE A LEYES Y REGLAMENTOS Y NORMAS ESPECIFICAS. Y UN PROCESO CONTINUO DE AJUSTE Y PUESTA AL DÍA SON RESPONSABLES DE TRÁMITES, CERTIFICACIONES Y APROBACIONES RELACIONADAS CON LA ENTRADA O SALIDA DE MERCANCÍAS. UNA COORDINACIÓN DE SUS PLATAFORMAS Y SISTEMAS INFORMÁTICOS. LA CREACIÓN DE LA VENTANILLA IMPLICA UN PROCESO NEGOCIADOR.

11 LOS ACTORES ECONÓMICOS DEL COMERCIO EXTERIOR ACUERDOS PARTICIPACIÓN IMPORTADORES EXPORTADORES NAVIEROS CONSOLIDADORES AGENTES ADUANEROS OTROS

12 UN PROYECTO EN MARCHA: LA VENTANILLA ÚNICA PARA QUE LOS USUARIOS DEL SERVICIO DE ADUANAS PUEDAN REALIZAR LOS TRÁMITES DE CERTIFICACIONES Y APROBACIONES QUE SE REQUIEREN DE OTRAS INSTITUCIONES OFICIALES COMO PARTE DE LAS FORMALIDADES DEL DESPACHO ADUANERO DE MERCANCÍAS IMPORTADAS O EXPORTADAS. DOS LINEAS DE ACCIÓN: 1. CONTINUAR LAS ACCIONES DE IMPLEMENTACIÓN DEL SIGA, AMBIENTE DE COOPERACIÓN Y PRUEBAS PILOTOS. 2. UN PROCESO DE LEVANTAMIENTO, DIAGNÓSTICO E IMPLEMENTACIÓN DE TODOS LOS COMPONENTES NECESARIO PARA LA VU

13 ENTIDADES INVOLUCRADAS PRIMERA FASE: MINISTERIO SALUD PÚBLICA MINISTERIO DE AGRICULTURA MEDIO AMBIENTE CONSEJO NACIONAL DE COMPETITIVIDAD HAINA INTERNACIONAL (HIT) CENTRO DE EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN (CEI-RD) EMPRESA CONSULTORA SEGUNDA FASE: DIRECCIÓN NACIONAL CONTROL DE DROGAS AUTORIDAD PORTUARIA DOMINICANA DIRECCIÓN GENERAL DE NORMAS Y CONTROL DE CALIDAD DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIÓN DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA MINISTERIO DE LAS FUERZAS ARMADAS INSTITUTO AZUCARERO DOMINICANO INSTITUTO DEL TABACO EMPRESAS CONCESIONARIAS DE OPERACIONES PORTUARIAS Y AEROPORTUARIAS

14 SITUACIÓN A SUPERAR LOS TRÁMITES SE REALIZAN EN FORMA DOCUMENTAL Y MANUAL, LO QUE ES INCOMPATIBLE CON EL SIGA EL NIVEL DE DESARROLLO TECNOLÓGICO DE LAS INSTITUCIONES OFICIALES QUE EMITEN CERTIFICACIONES ES MUY DESIGUAL LOS PROCESOS SE RETARDAN CREANDO INSATISFACCIÓN EN LOS USUARIOS

15 EL OBJETIVO GENERAL ESTABLECER UNA VENTANILLA ÚNICA INTEGRADA DE COMERCIO EXTERIOR ALINEADA CON LA TECNOLOGÍA DEL MÓDULO DESARROLLADO EN EL SISTEMA INFORMÁTICO (SIGA) Y EN EL QUE PARTICIPEN TODAS LAS INSTITUCIONES OFICIALES RELACIONADAS CON EL DESPACHO ADUANERO DE MERCANCÍAS

16 EL DISEÑO INCLUYE: UNA LISTA DE OBJETIVOS, RESULTADOS,METAS E INDICADORES LAS ACTIVIDADES ORGANIZADAS EN UN CRONOGRAMA RESPONSABLES Y PARTICIPANTES DEL PROYECTO PRESUPUESTO Y FUENTE DE LOS RECURSOS UN HORIZONTE DE 22 MESES PARA TENER LA VENTANILLA INTEGRADA Y FUNCIONAL

17 REQUERIMIENTOS C0MPLEMENTARIOS ASISTENCIA TÉCNICA Y FINANCIERA CONOCIMIENTO DE OTRAS EXPERIENCIAS AJUSTES LEGALES Y DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS CAPACITACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS PROGRAMA DE DIVULGACIÓN Y CAPACITACIÓN DE USUARIOS MONITOREO Y EVALUACIÓN

18 REPÚBLICA DOMINICANA AVANZA FIRME MUCHAS GRACIAS