Universidad de Chile Ingeniería en Recursos Naturales Renovables Facultad de Agronomía

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María del Rosario Fidalgo Flores
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1 Universidad de Chile Ingeniería en Recursos Naturales Renovables Facultad de Agronomía ANÁLISIS ESPACIO TEMPORAL DEL MERCADO DE LOS DERECHOS DE APROVECHAMIENTO DE AGUA SUBTERRÁNEA EN LOS ACUÍFEROS DEL RÍO LA LIGUA Y PETORCA, REGIÓN DE VALPARAÍSO, CHILE JACQUELINE RODRÍGUEZ M. RODRIGO FUSTER G. Santiago, Chile 2015

2 INTRODUCCIÓN

INTRODUCCIÓN En Chile existe una economía basada en

el agua como principal recurso para sus procesos

Aumento en los procesos de cambio de uso de suelo y

3 INTRODUCCIÓN En Chile existe una economía basada en la exportación de recursos naturales que utilizan el agua como principal recurso para sus procesos productivos. Aumento en los procesos de cambio de uso de suelo y crecimiento de la población implican mayor demanda de agua para diferentes usos. La gestión del agua en algunas cuencas ha llevado a un escenario donde prima la escasez, aumentando su valor económico.

4 INTRODUCCIÓN El país atraviesa por un período de escasez hídrica, debido a la disminución de las precipitaciones en la zona norte y centro del país, sumado a una deficiente gestión del recurso. Aumento en los decretos de ZONAS DE ESCASEZ HÍDRICA Cuencas de La Ligua y Petorca declaradas en 7 oportunidades como Zonas de Escasez Hídrica Acuíferos de La Ligua y Petorca declarados ÁREAS DE RESTRICCIÓN para nuevas extracciones año 2004 y 1997 respectivamente. MERCADO DEL AGUA única opción para acceder al Recurso

5 INTRODUCCIÓN Objetivo General Analizar el comportamiento espacio-temporal del Mercado del Agua subterránea en los acuíferos del río La Ligua y Petorca. Objetivos Específicos Establecer la existencia de variabilidad temporal del precio de los DAA en los acuíferos de los ríos La Ligua y Petorca para conocer el comportamiento del Mercado del Agua. Establecer la existencia de variabilidad espacial de precios en las cuencas del río la Ligua y Petorca para identificar posibles patrones de distribución espacial de precios en cada una de ellas.

6 METODOLOGÍA

7 METODOLOGÍA Lugar de Estudio Régimen principalmente pluvial y marcada disminución de caudales en la época estival. Marcada variabilidad hidrológica. Principales actividades económicas: Agricultura y Minería. Parte media y bajas de las cuencas sin escurrimiento superficial de agua.

METODOLOGÍA Variabilidad temporal de precios de DAA Información recolectada en Registro Público de Aguas, disponible en los CBR de La Ligua y Petorca.

8 METODOLOGÍA Variabilidad temporal de precios de DAA Información recolectada en Registro Público de Aguas, disponible en los CBR de La Ligua y Petorca. Se consideraron sólo los DAA de tipo Consuntivo, pertenecientes al Mercado del Agua. Mercado del Agua: todas aquellas transacciones que tienen asignado un precio a la transferencia de un título de dominio. Los precios de cada una de las transacciones de agua fueron llevados a valor presente. Análisis de Caja o Box Plot de las medias anuales de cada tipo de transacción. Establecer la existencia de variabilidad temporal a través de regresiones lineales.

9 METODOLOGÍA Variabilidad espacial de precios de DAA Índice de Moran Global Medir auto-correlación espacial de los precios de cada transacción basadas en la ubicación de cada una de ellas.

METODOLOGÍA Variabilidad espacial de precios de DAA Hotspot Analysis (Análisis de Puntos Calientes) Identificar cluster espaciales estadísticamente Puntos

10 METODOLOGÍA Variabilidad espacial de precios de DAA Hotspot Analysis (Análisis de Puntos Calientes) Identificar cluster espaciales estadísticamente Puntos significativos, Fríos (Precios como resultado, indica el lugar donde se agrupan espacialmente Bajos) los valores altos o bajos del conjunto de datos. Puntos Calientes (Precios Altos)

11 RESULTADOS Y DISCUSIÓN

839 hasta el mes de Octubre del año 2012.

12 RESULTADOS Y DISCUSIÓN Tratamiento inicial de los precios de transacción. Inscripciones Totales: hasta el mes de Octubre del año Dominio del No Mercado aun cuando los acuíferos corresponden a áreas de restricción para nuevas extracciones

RESULTADOS Y DISCUSIÓN Tratamiento inicial de los precios de transacción Transacciones con

el caudal total) Precio de transacción incluye El CA inmuebles establece en el 0% artículo 119

originarias deben 4% 3% 0% incluir la cuota de DAA que corresponde a 3% incluye inmuebles

específicados Precio de transacción incluye DAA trasladado Derechos permanentes y discuntinuos

16% 24% 46% 41% 44% Caudal expresado en % (sin indicar el caudal total) cada usuario en el

13 RESULTADOS Y DISCUSIÓN Tratamiento inicial de los precios de transacción Transacciones con Información Insuficiente Acuífero La Ligua Acuífero Petorca Caudal expresado en % (sin indicar el caudal total) Precio de transacción incluye El CA inmuebles establece en el 0% artículo 119 numeral 5 y artículo 7 que las 2% inscripciones Precio transacción Sin precio de transacción originarias deben 4% 3% 0% incluir la cuota de DAA que corresponde a 3% incluye inmuebles Caudal expresado en acciones Sin caudal Precio de transacción incluye otros DAA no específicados Precio de transacción incluye DAA trasladado Derechos permanentes y discuntinuos 7% 10% volumen por unidad de tiempo. 16% 24% 46% 41% 44% Caudal expresado en % (sin indicar el caudal total) cada usuario en el punto de extracción, estos se deben expresar en Existen 151 registros posibles de perfeccionar. Sin precio de transacción Sin caudal Precio de transacción incluye otros DAA no específicados

14 RESULTADOS Y DISCUSIÓN Tratamiento inicial de los precios de transacción En Resumen: Acuífero Registros Totales Registros eliminados: No Mercado Registros eliminados: Información Insuficiente Transacciones Válidas (Mercado del Agua) La Ligua (72 %) 199 (10%) 390 (19%) Petorca (74 %) 136 (9%) 276 (17%)

15 RESULTADOS Y DISCUSIÓN Tratamiento inicial de los precios de transacción En Resumen: Tipo de transacción Acuífero La Ligua Acuífero Petorca Compraventa Adjudicaciones Aportes Asignaciones 3 0 Distribución de aguas 3 0 Compra en remate 1 4 Permuta 1 2 Total

16 RESULTADOS Y DISCUSIÓN Tratamiento inicial de los precios de transacción Eliminación de Outliers a través de BoxPlot Tipo Cantidad Precio Acuífero Año Acuífero La Ligua Acuífero Petorca Transacción Transada (L s -1 Precio L s ) Transado ($) -1 ($) Tipo transacción Datos Datos Datos Datos Datos Datos iniciales eliminados finales iniciales eliminados finales La Ligua 2010 Compraventa 0, Petorca Adjudicaciones 2010 Compraventa , La Aportes Ligua 2009 Compraventa , Compraventas La Ligua 2006 Compraventa 0, Total La Ligua 2006 Compraventa 0,

RESULTADOS Y DISCUSIÓN Variabilidad temporal de precios Variabilidad Temporal: Precio de Transacciones Precio promedio de 1 L/s al año 2012: Acuífero La Ligua:$2.

17 RESULTADOS Y DISCUSIÓN Variabilidad temporal de precios Variabilidad Temporal: Precio de Transacciones Precio promedio de 1 L/s al año 2012: Acuífero La Ligua:$ Acuífero Petorca: $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ 0 La Ligua Petorca

18 RESULTADOS Y DISCUSIÓN Variabilidad temporal de precios Variabilidad Temporal: Cantidad de Transacciones 80 Áreas de Restricción Petorca La Ligua La Ligua Petorca

19 RESULTADOS Y DISCUSIÓN Variabilidad temporal de precios. Existencia de Variabilidad Temporal Acuífero Tipo Transacción m ($) R 2 p-valor La Ligua Adjudicación ,178 0,346 La Ligua Aporte ,084 0,579 La Ligua Compraventa ,002 0,893 Petorca Adjudicación ,005 0,929 Petorca Aporte ,255 0,247 Petorca Compraventa ,367 0,028 *

Precios Medios Anuales ($) Precios Medios Anuales ($) Precios Medios Anuales ($) 25.000.

Marzo comienzos de la década del 90`. Decreto MOP Nº245 del 5 de Mayo. Resolución N 216 del 16 de Junio.

20 Precios Medios Anuales ($) Precios Medios Anuales ($) Precios Medios Anuales ($) RESULTADOS Y DISCUSIÓN Adquisición de 2004 Decreto laderas de cerro para Resolución la producción de N 204 del 14 del 12 de paltos y cítricos a de Mayo para riego. Marzo comienzos de la década del 90`. Decreto MOP Nº245 del 5 de Mayo. Resolución N 216 del 16 de Junio Presencia del Mercado Aumento MOP en la Nº125 es baja Decreto debido MOP a Nº223 que el Variabilidad demanda de agua temporal del 29 de precios Julio Decreto MOP Nº225 del 9 de Agosto Decreto MOP Nº362 del 13 de Diciembre otorgamiento es a través Decreto MOP Nº416 de la DGA del 30 de Diciembre 2013 Año 1996 DGA detiene procesos de Decreto MOP otorgamiento de Nº289 DAA del 11 hasta conocer estudios de Octubre de disponibilidad del 2012 acuífero Se opta por regularizar, esperar que DGA otorgue nuevos DAA o utilizar el recurso sin tener los DAA legalmente constituidos Finalmente la declaración de áreas de restricción y zonas de escasez hídrica fomentan el Mercado del Agua Compraventas La Ligua Compraventas Petorca Compraventas La Ligua Compraventas Petorca Compraventas La Ligua Compraventas Petorca

RESULTADOS Y DISCUSIÓN Variabilidad espacial de precios Acuífero La Ligua Acuífero La Ligua Acuífero Petorca El CA establece en el artículo 119, 140 y 149 el o

El Reglamento sobre normas de exploración y explotación de aguas subterráneas, Con coordenadas en el artículo 19, establece que los puntos de captación se deben

21 RESULTADOS Y DISCUSIÓN Variabilidad espacial de precios Acuífero La Ligua Acuífero La Ligua Acuífero Petorca El CA establece en el artículo 119, 140 y 149 el o los puntos donde se captará el Sin coordenadas agua, ubicación 29% de su dispositivo geográficas y el modo en que se extraerá el 28% recurso. El Reglamento sobre normas de exploración y explotación de aguas subterráneas, Con coordenadas en el artículo 19, establece que los puntos de captación se deben indicar mediante geográficas 71% coordenadas expresadas en el sistema UTM, utilizando el Datum WGS84. 72% Existen 164 registros posibles de perfeccionar de un total de 575 inscripciones.

22 RESULTADOS Y DISCUSIÓN Variabilidad espacial de precios LA LIGUA

23 RESULTADOS Y DISCUSIÓN Variabilidad espacial de precios PETORCA

24 CONCLUSIONES

CONCLUSIONES El estudio del Mercado del Agua resulta un análisis complejo, principalmente por la información incompleta y formatos variables que presentan los títulos de dominio.

25 CONCLUSIONES El estudio del Mercado del Agua resulta un análisis complejo, principalmente por la información incompleta y formatos variables que presentan los títulos de dominio. Aumento en la cantidad y precio de cada transacción en los acuíferos, se relaciona con la escasez del recurso, asociada a una escasez legal. Variación temporal de precios refleja irregularidad en su comportamiento, no siendo posible establecer pronósticos sobre el comportamiento futuro del Mercado. Las diferentes medidas adoptadas por la institucionalidad relacionada al manejo y gestión de los recursos hídricos, afecta el comportamiento del Mercado, ya que es éste, el que permite reasignar Derechos entre diferentes usuarios y usos.

26 Universidad de Chile Ingeniería en Recursos Naturales Renovables Facultad de Agronomía ANÁLISIS ESPACIO TEMPORAL DEL MERCADO DE LOS DERECHOS DE APROVECHAMIENTO DE AGUA SUBTERRÁNEA EN LOS ACUÍFEROS DEL RÍO LA LIGUA Y PETORCA, REGIÓN DE VALPARAÍSO, CHILE JACQUELINE RODRÍGUEZ M. RODRIGO FUSTER G. Santiago, Chile 2015

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