CONDICIÓN HÍDRICA EN CHILE. Ministerio de Agricultura

Transcripción

1 CONDICIÓN HÍDRICA EN CHILE Ministerio de Agricultura

2 ANTECEDENTES 2

3 ANTECEDENTES OFERTA DEMANDA POR EL RECURSO HÍDRICO Los modelos climáticos indican un aumento de la temperatura media entre 2 y 5 grados Celsius hacia fines de este siglo respecto Aumento a de la la condición Población y PIB per cápita últimos 20 años actual. Aumento de temperaturas (ºC) Millones de habitantes Habitantes PIB per capita base 2003 Elevación de la isoterma Economía creciente, el crecimiento económico tiene una directa relación con el agua. Para crecer a un ritmo que permita a Chile llegar al desarrollo es indispensable la disponibilidad del recurso hídrico. Crecimiento de la población, la población en Chile ha aumentado en aproximadamente 1.5 millones de habitantes en los últimos 10 años. Esto produjo una disminución de un 10% en la disponibilidad per cápita de agua. Tal tendencia debiera mantenerse aumentando la presión por el recurso. Fuente: CEPAL, 2009

4 CUENCAS DEFICITARIAS A NIVEL NACIONAL SITUACIÓN ACTUAL Y FUTURA Déficit Hídrico por Cuenca Déficit Riesgo Sin Riesgo BALANCE (millones m 3 anuales) MACROZONAS AYER / 1996 HOY / 2010 MAÑANA / 2025 I a II III a IV V a RM VI a VII VIII a X XI a XII Fuente: DGA, 2011 Fuente: Estimaciones De Demanda De Agua Y Proyecciones Futuras. DGA, (Escenario con 85% de excedencia y una demanda a 10 años)

5 ZONAS CRÍTICAS EN EL PAÍS 108 comunas en emergencia agrícola por déficit hídrico en 7 Largo Plazo: regiones Que hoy han costado Copiapó más de trasvases 15 mil millones de pesos Desalinizadora, Largo Plazo: Embalse Valle Hermoso Combarbalá Quilimarí Corto Plazo: Siembra de Mediano nubes Plazo: Atacama Recarga de Coquimbo acuíferos Valparaíso O'Higgins Largo Plazo: Embalses Ligua Petorca Largo Plazo: Embalse Aconcagua

6 CUÁL ES LA PROBLEMÁTICA DEL RECURSO EN CHILE? Existe una gestión hídrica? Existe la disponibilidad de recurso? Existe infraestructura para hacer esa gestión? 6

7 MEDIDAS: PLAN DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO 7

8 VISIÓN : MERCADO DEL AGUA OPERATIVO Información Contabilidad de derechos otorgados Contabilidad de disponibilidad hídrica Actividad de mercado Infraestructura Embalses Conducciones Recarga de acuíferos Telemetría Gestión Privada Organizaciones de usuarios Mercado de aguas Profesionalización de la gestión

9 VISIÓN : MERCADO DEL AGUA OPERATIVO Un conjunto de iniciativa del gobierno? Quién es el patrocinador? Quién debe liderar? Qué organizaciones deben ser miembros y a qué nivel? Organismo principal Representantes de todos los usuarios de agua y otros grupos interesados Crecer habilidades/ experiencia Transferencia de conocimientos Transferencia de tecnología programas sociales Compromisos actores relevantes Conocimiento Mercados del agua Modernización del Riego Gestión de activos Nueva infraestructura Seguimiento, evaluación & informes Marco regulatorio Implementación Liderazgo Visión Qué significa el éxito? Qué es importante y qué no lo es? Modelo de negocio Conocimiento Técnico Posibles Soluciones Evaluación multicriterio Qué datos existen y qué nuevos datos podrían ser necesarios? Qué marcos de modelos se necesitan? Cantidad de agua disponible y cuándo? Modelos de financiamiento Reparto de costos Recuperación de costos Qué respuesta será para futuros desarrollos? Qué respuesta será si nosotros intervenimos? Criterio Económico, social & medioambiental Sistemas de Apoyo a las Decisiones

10 AUSTRALIA Experiencia en la operatividad del Mercado del Agua. M Spot M de Derechos Volumen transado hm3 Volumen transado hm3 MMUS$129 MMUS$1.341

11 MEDIDAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO POLÍTICA NACIONAL DE RIEGO Regulación Infraestructura Conducción Siembra Nuevas Desalinizadoras de fuentes Nubes PNR Tecnificación Fortalecer OUA Información tiempo real Gestión Regularizar DDA Profesionalización

12 PLAN NACIONAL DE RIEGO PRESUPUESTO PROMEDIO ANUAL NECESARIO AL 2022 Grandes obras Grandes embalses MM$85mil/año Obras medianas Conducción, infiltración MM$80mil/año Obras pequeñas Tecnificación, calidad, telemetría MM$60mil/año

13 MEDIDAS DE CORTO PLAZO Recursos por emergencia agrícola Recursos del Ministerio y de los Gobiernos Regionales que al día de hoy suman 15 mil millones de pesos sólo por fondos de emergencia agrícola Concursos de emergencia de la Ley de Fomento al Riego

14 MEDIDAS DE CORTO PLAZO Siembra de nubes Tiene el objetivo de aumentar entre un 10 y un 20% las precipitaciones En 4 regiones con marcado déficit hídrico

15 MEDIANO PLAZO OBRAS MEDIANAS DE DISTRIBUCIÓN, INFILTRACIÓN Y OTRAS. Ley de Fomento al Riego responsable del 42% de la de la tecnificación en superficie de riego del pais, y que hoy además se enfoca en: telemetría, calidad de agua, infiltraciones, etc. La Ley de Fomento hoy: Concursos públicos, objetivos y transparentes Bonifica proyectos hasta UF En 2011 bonificó un 59,6% de la inversión Perfeccionamiento propuesto: Aumentar monto máximo de bonificación hasta UF Permitir la inversión en canales, infiltración y otras obras comunitarias de riego Costo de infiltración m 3 : $25-$150

16 LARGO PLAZO INVERSIÓN EN EMBALSES Y CONDUCCIONES Millones de m3 Embalsados Plan de Embalses al 2022 Pasar de MM a MM los m 3 Beneficiar 230 mil hectáreas Cartera de 25 Obras de Embalse 15 Obras priorizadas Costo de embalse m 3 $1.000 Maule Paloma Laja Digua Convento Viejo Vol Embalsado

17 Entubamiento Canal Azapa Programa Constitución Comunidades de Aguas Subterráneas Azapa Programa Constitución Juntas de Vigilancia Programa Saneamiento y perfeccionamiento de DAA Programa Constitución Juntas de Vigilancia Quebrada Camiña Prefactibilidad Embalse Chironta Prefactibilidad Embalse Livilcar Prefactibilidad Embalse Umirpa Prefactibilidad Embalse Umiña Prefactibilidad Embalse Sibaya Prefactibilidad Embalse Pintanane Prefactibilidad Embalse Río Salado Prefactibilidad Embalse San Pedro Programa Capacitación Comunidades de Agua Subterránea Mejoramiento Sistema de Aguas Subterráneas Copiapó Programa Saneamiento y perfeccionamiento de DAA Programa Saneamiento y perfeccionamiento de DAA Programa Constitución Juntas de Vigilancia Programa Fortalecimiento Organizacional INICIATIVAS CNR EN EL PAÍS Programa Catastro Legal DAA Prefactibilidad Embalse Pulido Prefactibilidad Embalse Lagunas Cordilleranas Prefactibilidad Embalse El Carmen Embalse Estero Derecho Embalse Rapel Embalse Chalinga Programa Saneamiento y perfeccionamiento de DAA Estudio Sistema de Aguas Subterráneas Ligua Petorca Mejoramiento Sistema de Aguas Subterráneas Ligua Petorca Programa Constitución Juntas de Vigilancia Programa Fortalecimiento Organizacional Maipo Recarga Acuífero Marchigüe Modelación Hidrológica Cuenca Rapel Programa Fortalecimiento Organizacional Programa Constitución Juntas de Vigilancia Programa Constitución Juntas de Vigilancia Programa Saneamiento y perfeccionamiento de DAA Programa Constitución Juntas de Vigilancia Mejoramiento Canales Catemu y Pepino Mejoramiento Canal Lo Rojas Mejoramiento Canal Mauco Mejoramiento Canales Buin y Huidobro Programa Constitución Juntas de Vigilancia Mejoramiento Sistema Estero Codegua Embalse Las Cayanas Embalse Rio Claro de Rengo Embalse Río Teno Embalse Achibueno Embalse Niblinto Embalse Quilmo Embalse Ranquil Embalse Cautin Embalse Las Guardias Embalse Huedque Estudio Obras de Acumulación de Agua Estudio Obras de Acumulación de Agua

18 ANTECEDENTES REGIÓN DE VALPARAÍSO 20

19 AGUA EN LA ACTUALIDAD SOBREEXPLOTACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS Millones Cuenca Río Aconcagua M3/ mes May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr Demanda Oferta 85% Oferta legal subterranea Oferta total Potencial Embalsable Brecha Física Fuente: Elaboración propia

20 INICIATIVAS EN LA REGIÓN DE VALPARAÍSO Embalse Los Ángeles (DISEÑO) Embalse La Chupalla(FACTIBILIDAD) Trasvase Aconcagua-Petorca (FACTIBILIDAD) Recarga de acuífero - mejoramiento de aguas subterráneas (PREFACTIBILIDAD) Constitución de Junta de vigilancia 4 Sección Aconcagua Y regularización de Derechos Embalse Los Aromos MULTIPROPOSITO Telemetría (LICITACION) Mejoramiento canal: Mauco (PREFACTIBILIDAD) Lo Rojas (PREFACTIBILIDAD Embalse Las Palmas y Pedernal (DISEÑO) Embalse Chacrillas (CONSTRUCCION) Mejoramiento canal Catemu (PREFACTIBILI DAD) Embalse Puntilla del Viento (DISEÑO) Constitución de Junta de vigilancia 2 y 3 sección del Río Maipo y Regularización de derechos

21 GRANDES PROYECTOS Sistema Aconcagua Embalse Puntilla del Viento MM USD 372 Pozos de infiltración MM USD 27 Sistema Ligua Petorca Embalse Las Palmas MM USD 112 Embalse Los Ángeles MM USD 102 Embalse Pedernal MM USD 81 Embalse La Chupalla MM USD120 Fuente: DOH, 2011

22 RESULTADOS ANÁLISIS SECTORIAL PUNTILLA DE VIENTO Sector Demanda anual al año 2020 (hm3/año) Disposición a pago (US$/m3) Valor m3 regulado (US$/m3) Beneficio por m3 (US$/m3) Beneficio total en US$ M Minería 66,4 84,1 1,15 82, Sanitario 0,12 2,5 1,26 1, Agricultura 400 1,55 1,15 0, Tabla. Estimación de beneficios potenciales por uso exclusivo según sector. El beneficio exclusivo para hidrogeneración, con un embalse diseñado para riego, es negativo para el proyecto Aconcagua.

23 CONCLUSIONES Es vital para el desarrollo del país invertir en: Infraestructura hidráulica Información Gestión de las organizaciones de usuarios Es importante que las medidas de corto, mediano y largo se trabajen en paralelo y con el mismo énfasis. Para esto se está definiendo el Plan Nacional de Riego Se debe sensibilizar a los principales stakeholders, no podemos hacerlo solo como Gobierno

24 GRACIAS