Planificación y Ordenamiento del Espacio Marino Costero Ecuatoriano

Transcripción

1 Noviembre, 2017 Planificación y Ordenamiento del Espacio Marino Costero Ecuatoriano Subsecretaría de Planificación Nacional Dirección de Asuntos Marino Costeros DAMC

2 TERRITORIO MARÍTIMO ECUATORIANO

3 COMITÉ INTERINSTITUCIONAL DEL MAR

4 POLÍTICAS NACIONALES OCEÁNICAS Y COSTERAS

5 SNDPP - Instrumentos

6 OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE LAS NACIONES UNIDAS

7 TALLERES PARTICIPATIVOS - POEMC Etapa III. Elaboración de la Propuesta Etapa IV. Determinaciones Normativas

8 DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO DEL POEMC

9 Zona Económica Exclusiva (ZEE) DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO DEL POEMC Ámbito del Plan de Ordenamiento del Espacio Marino Costero (POEMC) Zona Contigua (ZC) Mar Territorial (MT) CRITERIOS Aguas Interiores (AI) PRELIMINAR Político administrativo Cantones con frente costero (salida al mar) Zona Costera delimitada Biofísicos DEFINITIVO Socio Económicos Político administrativos

10 CRITERIOS DE DELIMITACIÓN DE LA ZONA COSTERA FÍSICOS AMBIENTALES NÚCLEOS ASENTAMIENTOS HUMANOS AMENAZAS NATURALES POLÍTICO ADMINISTRATIVOS USOS E INFRAESTRUCTURAS ÁREAS PROTEGIDAS

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13 ÁMBITO GEOGRÁFICO DEL POEMC

14 OBJETIVO GENERAL: Establecer los fundamentos para el ordenamiento de los usos y actividades en el espacio marino costero del Ecuador y definir los lineamientos de carácter intersectorial y entre los distintos niveles de gobierno para propiciar el desarrollo territorial sostenible.

15 CONTENIDOS DEL POEMC Diagnóstico Caracterización del espacio marino costero. Análisis de la gestión marino costera. Fundamentos para el ordenamiento del espacio marino costero. Propuesta Objetivos específicos, problemáticas, lineamientos e indicadores para el ordenamiento del espacio marino costero.

16 Línea de costa continental: 5.271,1 km Zona costera continental: 8.747,8 Km 2 Espacios marítimos jurisdiccionales: ,25 Km 2 Áreas potenciales de extensión de Plataforma Continental: Km 2. Áreas protegidas marino costeras: 19 áreas (de las cuales 3 son marinas). Amenazas naturales: Tsunamis, movimientos en masas, sismos, fenómenos oceanográficos e hidrometeorológicos, erosión costera, entre otras. Infraestructuras: 6 aeropuertos 4 puertos comerciales 3 terminales petroleros 2 terminales de gas 2 puertos previstos: Posorja y Puerto Cobre. Población: 32,3% del total de población se ubica en los cantones litorales. Caracterización

17 USOS, ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURAS ACUACULTURA EXTRACCIÓN DE RECURSOS NO VIVOS ASENTAMIENTOS HUMANOS, URBANOS Y RURALES TURISMO SEGURIDAD DEL ESTADO NAVEGACIÓN Y TRANSPORTE MARÍTIMO DRAGADO CONSTRUCCIÓN NAVAL PUERTOS INFRAESTRUCTURAS INVESTIGACIÓN CONTAMINACIÓN PESCA

18 Compatible Incompatible Usos presentes en el medio marino y costero Incompatible temporalmente Sin relación (no aplica) Navegación y Transporte marítimo MATRIZ USOS, ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURAS EN EL ESPACIO MARINO COSTERO Fondeo Dragado Puertos Pesca artesanal Pesca industrial Acuacultura Maricultura Cables y tuberías Infraestructuras costeras de contención y mitigación Extracción áridos y pétreos Prospección y extracción de petróleo Prospección y extracción d minerales Producción de Energía Oceánica limpia Urbano Agropecuario Depósito materiales y residuos sólidos Contaminación por vertimientos urbanos, Contaminación por buques Recreación marino-costera Deportes Náuticos Observación de mamíferos marinos Investigación científicatécnica Seguridad Marítima Operaciones Militares Conser vación Protección del medio Conservación patrimonial Navegación y Transporte marítimo Fondeo Dragado Puertos Pesca artesanal Pesca industrial Acuacultura Maricultura Cables y tuberías Infr. costeras de contención y mitigación Extracción áridos y pétreos Prospección y extracción petróleo y gas Prosp. y extracción de minerales metálicos Producción de Energía Oceánica limpia Urbano Agropecuario Dep. mater. y resid. sólidos fuente terrestre Contaminación por vertimientos de residuos urbanos, residuos mineros y agrario Contaminación por vertimientos de buques Recreación marino-costera Deportes Náuticos Observación de mamíferos marinos Investigación científica- técnica marina y costera Seguridad Marítima Operaciones militares de FF.AA. Protección del medio marino-costero Conservación patrimonial

19 USOS, ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURAS

20 ZONIFICACIÓN DE USOS,ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURA

21 ZONIFICACIÓN DE USOS, ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURA

22 MICROZONIFICACIÓN DE USOS, ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURA

23 CONFLICTOS DE USOS, ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURAS

24 CONFLICTOS ENTRE USOS, ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURAS

25 CONCLUSIONES Impacto de los asentamientos humanos urbanos y rurales, así como de las actividades productivas ha incidido en una gestión inadecuada de recursos, provocando (1) contaminación ambiental, (2) incremento de vulnerabilidad ante amenazas y (3) actividades incompatibles en zonas costeras. Incremento poblacional (duplicado en los últimos 30 años) y crecimiento desordenado de diversas actividades han generado conflictos de uso del espacio marino costero y en el aprovechamiento de sus recursos. Acción desarticulada de los distintos usuarios produce conflictos de uso y ocupación ineficiente del espacio marino costero, reduciendo las posibilidades de aprovechamiento sostenible de los recursos. Espacio Marino Costero ofrece oportunidades para el desarrollo futuro del país, sin embargo, es necesario afianzar la gobernanza para optimizar la capacidad de regulación de usos y actividades.

26 PROBLEMÁTICA 1 Acelerada pérdida de cobertura vegetal natural y de servicios ambientales asociados en el espacio marino costero, especialmente en cuanto a disponibilidad del recurso hídrico.

27 PROBLEMÁTICA 2 Patrimonio cultural en riesgo por huaqueo o excavación clandestina y comercialización ilegal.

28 PROBLEMÁTICA 3 Existen altos niveles de contaminación en el espacio marino costero, principalmente causados por descargas de aguas de lastre, descargas urbanas y de la industria agrícola, acuícola y pesquera.

29 PROBLEMÁTICA 4 Presencia de poblaciones altamente expuestas ante amenazas naturales o efectos del cambio climático.

30 PROBLEMÁTICA 5 Escasa conciencia marítima en la población y desconocimiento sobre la importancia del mar para su supervivencia y economía.

31 PROBLEMÁTICA 7 Falta de mecanismos que permitan la integración de subsectores en la cadena productiva nacional tanto en el sector pesquero como acuícola.

32 PROBLEMÁTICA 8 No existe una vinculación entre la planificación territorial, las políticas de desarrollo y las líneas de acción establecidas por la autoridad nacional de transporte marítimo, fluvial y terrestre.

33 PROBLEMÁTICA 9 Ausencia de un ejercicio pleno de los derechos que tiene el Ecuador sobre el territorio Antártico y el Océano Pacífico.

34 PROBLEMÁTICA 10 Insuficientes capacidades operativas para ejercer el control del mar territorial y zona contigua.

35 PROBLEMÁTICA 12 Extracción de arena y cimentación de bermas en las playas que afecta dinámica del litoral y origina la erosión costera.

36 PROPUESTA DEL POEMC PROBLEMÁTICA LINEAMIENTOS ACTORES RESPONSABLES OBJETIVOS ESPECÍFICOS

37 PROBLEMÁTICA 6 Desconocimiento de áreas potenciales para el aprovechamiento de marinas y recursos geológicos especies en la zona costera, el espacio marino, plataforma continental y áreas probables de extensión. OBJETIVO ESPECÍFICO DEL POEMC Incentivar la investigación e innovación científico-técnica en todo el espacio oceánico, marino y la zona costera, para mejorar el conocimiento y disponibilidad de los recursos vivos y no vivos. Fomentar la exploración y prospección en el espacio oceánico y marino costero para el uso sostenible de los recursos vivos y no vivos. Se incluyen recursos hidrocarburíferos y minerales. LINEAMIENTOS DEL POEMC Determinar las líneas de investigación en el espacio marino costero del Ecuador. RESPONSABLES: SENESCYT, INP, MIDENA,MAE, MAP Realizar el ordenamiento pesquero y acuícola nacional para evitar la sobreexplotación del recurso y conflictos con otros usos o actividades. RESPONSABLES:MAE, MAP, MIDENA

38 PROBLEMÁTICA 11 Asentamientos humanos e infraestructuras en zonas de riesgo y ausencia de estudios de dinámica litoral para su construcción. OBJETIVO ESPECÍFICO DEL POEMC Fortalecer el ordenamiento del espacio oceánico y marino-costero para facilitar su gobernabilidad. LINEAMIENTOS DEL POEMC Garantizar que en la planificación para el desarrollo y ordenamiento territorial se determinen condiciones técnicas para reducir la vulnerabilidad en las zonas de riesgo identificadas. RESPONSABLES: SGR, MIDENA, INOCAR, MIDUVI, MTOP, GAD

39 ESPACIO MARINO COSTERO ECUATORIANO AMBIENTALMENTE SOSTENIBLE SOCIALMENTE JUSTO ECONOMICAMENTE RENTABLE

40 GRACIAS