Convocatoria Proyecto Ganadería Colombiana Sostenible. Términos de Referencia

Transcripción

1 Convocatoria Proyecto Ganadería Colombiana Sostenible Términos de Referencia Junio 2011

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3 CONTENIDO INTRODUCCIÓN... 4 A. QUIÉN CONVOCA?... 7 B. CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTA CONVOCATORIA?... 7 C. CUÁLES SON LAS REGIONES PRIORIZADAS EN ESTA CONVOCATORIA?... 8 D. QUIÉNES PUEDEN PARTICIPAR EN ESTA CONVOCATORIA? E. BENEFICIOS, RESPONSABILIDADES Y COMPROMISOS EN EL PROYECTO F. CUÁL ES LA VIGENCIA DE LA CONVOCATORIA? G. QUÉ DOCUMENTOS SE NECESITAN PARA PARTICIPAR? H. DÓNDE SE DEBEN ENTREGAR LOS DOCUMENTOS? I. CUÁL ES EL PROCESO DE EVALUACIÓN DE LAS SOLICITUDES? J. CÓMO SE CALCULAN LOS PSA? ANEXOS Anexo 1: Tipo de ganaderos según área del predio Anexo 2: Convenio de adhesión para asistencia técnica Anexo 3: Modelo del contrato de PSA Anexo 4: Convenio de adhesión para fincas testigo Anexo 5: Formulario de inscripción Anexo 6: Documentos para probar propiedad, posesión o tenencia Anexo 7: Proceso de evaluación Anexo 8: Oficinas autorizadas FEDEGAN-FNG

4 INTRODUCCIÓN: Existe una alternativa para mejorar la ganadería colombiana y usted puede beneficiarse de ella y ser ejemplo para sus vecinos. Con cambios sencillos en su finca usted puede aumentar la productividad, bajar los costos de producción y al mismo tiempo mantener o recuperar los suelos, las fuentes de agua y los bosques. Esta alternativa ha sido probada con éxito por ganaderos en Colombia, Nicaragua y Costa Rica. Esta alternativa ha dado origen al Proyecto Ganadería Colombiana Sostenible. Ganadería sostenible significa integrar a la cría y cuidado del ganado, el manejo de aguas, suelos y especies forestales, diversificando la producción y mejorando la calidad de los recursos naturales. Consiste en hacer arreglos en las fincas ganaderas conservando bosques, estableciendo cercas vivas, protegiendo las fuentes de agua, sembrando árboles en los potreros, rotando el ganado en potreros y montando bancos de especies forrajeras, entre otros. Estos arreglos permiten que: El ganado tenga comida durante todo el año, incluyendo en las épocas secas; aumente capacidad de carga y con ello la producción de leche y/o carne; los costos de producción se reduzcan; los suelos y las fuentes de agua mejoren su calidad; y la ganadería siga siendo un buen negocio en el largo plazo, contribuyendo a la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales. Una finca ganadera será muy distinta después de haber realizado las prácticas sostenibles que aquí se proponen: Antes (escala de finca) Después (escala de finca) Antes (escala de finca) Después (escala de finca) 4

5 Antes (escala de paisaje) Después (escala de paisaje) Ganadería Colombiana Sostenible es una iniciativa de enorme importancia para nuestro país. El proyecto ha sido diseñado por una alianza estratégica en la cual participan el Banco Mundial, la Federación Colombiana de Ganaderos (FEDEGAN-FNG), el Centro para la Investigación en Sistemas Sostenibles de Producción Agropecuaria (CIPAV), el Fondo para la Acción Ambiental y la Niñez (Fondo Acción) y The Nature Conservancy (TNC). El Proyecto es cofinanciado con aportes de donación del Fondo Global para el Medio Ambiente (GEF, por sus siglas en inglés), administrados por el Banco Mundial, y con aportes financieros y en especie del Fondo Acción, FEDEGAN-FNG, CIPAV y TNC. El grupo objetivo primario del Proyecto Ganadería Colombiana Sostenible está conformado predominantemente por pequeños y medianos ganaderos. Por favor tenga en cuenta que los ganaderos no necesariamente tienen que estar asociados a FEDEGAN para participar en el Proyecto. Es importante tener presente que, por excepción, el Proyecto también aceptará la participación de grandes ganaderos, siempre y cuando estas fincas contribuyan a alcanzar objetivos del Proyecto asociados a la provisión de servicios ambientales claves tales como conectividad biológica y/o secuestro de carbono, manejo de cuencas y restauración de tierras. Dependiendo de la ubicación geográfica de la finca, un ganadero puede participar en el Proyecto: (1) recibiendo asistencia técnica para generar cambios en la forma de producir y hacer sostenible su ganadería, ó (2) recibiendo un Pago por Servicios Ambientales - PSA con asistencia técnica. El PSA se formaliza mediante un acuerdo que será suscrito entre el ganadero y el Fondo Acción, en el cual el productor se compromete a desarrollar en su finca prácticas de ganadería sostenible, con asesoría de los técnicos que participan en el Proyecto, y el Fondo Acción se compromete a hacerle un pago por esto. Estas dos posibilidades se describen detalladamente a lo largo de este documento. El Proyecto busca que la ganadería sostenible se desarrolle en hectáreas ubicadas en las siguientes cinco (5) regiones o núcleos del país: Bajo Magdalena. Valle del río Cesar. Boyacá y Santander. Ecorregión Cafetera. Pie de monte Orinocense. 5

6 Estas regiones fueron priorizadas por los aliados del Proyecto de acuerdo a una serie de criterios ambientales, productivos y sociales. También se tuvieron en cuenta las recomendaciones de instituciones locales que asistieron a las reuniones regionales realizadas para diseñar el Proyecto. Este documento presenta los Términos de Referencia para que los ganaderos interesados participen en la convocatoria del Proyecto Ganadería Colombiana Sostenible. Con estos términos de referencia se busca que los interesados puedan: Comprender qué es el Proyecto Ganadería Colombiana Sostenible y qué beneficios y posibilidades ofrece. Saber si cumplen los requisitos para participar en la convocatoria. Tener claras las formas de participación en el Proyecto, según la ubicación geográfica de su finca. Entender los compromisos y beneficios asociados a las distintas posibilidades de participación en el Proyecto. Conocer los criterios y la forma como serán seleccionados los participantes en el proceso. Familiarizarse con las instituciones que apoyan el Proyecto. Le recomendamos leer despacio y con cuidado este documento. Será útil para decidir la forma en que puede participar en el Proyecto y le permitirá asegurarse de cumplir adecuadamente con todos los requisitos de la convocatoria. Si tiene dudas o necesita mayor información, le sugerimos ponerse en contacto con las oficinas de FEDEGAN FNG autorizadas o con el Fondo Acción. En el Anexo 8 de este documento encontrará el listado de las oficinas autorizadas de FEDEGAN FNG en las zonas del Proyecto. En las oficinas del Fondo Acción se brindará información, pero no se recibirán documentos para participar en la convocatoria del Proyecto. Fondo para la Acción Ambiental y la Niñez Carrera 7 No Piso 27, Bogotá PBX: (1) Página Web: Contacto: María Elena Santana, Coordinadora de Planeación y Desarrollo Celular: Correo electrónico: mesantana@accionambiental.org 6

7 A. QUIÉN CONVOCA? Convoca el Fondo Acción, en alianza con FEDEGAN-FNG, CIPAV y TNC. Los cuatro aliados conforman el Comité Directivo del Proyecto Ganadería Colombiana Sostenible. El Fondo para la Acción Ambiental y la Niñez Fondo Acción es una fundación privada, sin ánimo de lucro, que apoya y financia proyectos para la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad y los recursos naturales en Colombia. El Fondo Acción es el responsable de administrar la convocatoria del Proyecto Ganadería Colombiana Sostenible y de hacer los Pagos por Servicios Ambientales dentro del Proyecto. El Fondo Acción aporta recursos para la ejecución del Proyecto provenientes de la Cuenta de la Iniciativa para las Américas. La Federación Colombiana de Ganaderos - FEDEGAN-FNG es el gremio cúpula que representa a los ganaderos del país y realiza aportes al proyecto con recursos del Fondo Nacional del Ganado. FEDEGAN-FNG es el coordinador general del proyecto Gana dería Colombiana Sostenible y quien administra los recursos donados por el GEF. La Federación brinda asistencia técnica y apoyo a los ganaderos que se quieran vincular al Proyecto, aunque no estén asociados al gremio. El Centro para la Investigación en Sistemas Sostenibles de Producción Agropecuaria CIPAV, diseñó el modelo de ganadería sostenible y lo probó en distintas regiones del país. CIPAV acompaña al equipo del Proyecto para que las prácticas de ganadería sostenible sean desarrolladas en las fincas ganaderas que se vinculen al Proyecto. The Nature Conservancy - TNC es una organización ambiental internacional con presencia en Colombia desde hace 15 años. TNC protege áreas terrestres y acuáticas de importancia ecológica. TNC ha identificado las zonas más importantes para el Proyecto, usando mapas satelitales y haciendo consultas y talleres regionales con ganaderos e instituciones de distintas regiones del país. TNC es la encargada de mirar cómo los cambios que se hagan en las fincas van transformando el paisaje ganadero en cada región, para mostrar los efectos positivos que esta alternativa tiene. B. CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTA CONVOCATORIA? Esta convocatoria se abre para seleccionar ganaderos productores de leche, carne y/o doble propósito, ubicados en las cinco (5) regiones que han sido priorizadas en el Proyecto Ganadería Colombiana Sostenible (ver detalles en la sección C del presente documento). El Proyecto Ganadería Colombiana Sostenible se focaliza en pequeños y medianos ganaderos. De manera excepcional, el Proyecto también permitirá la participación de grandes ganaderos, siempre y cuando estas fincas contribuyan a alcanzar objetivos del Proyecto asociados a la provisión de servicios ambientales claves tales como conectividad biológica y/o secuestro de carbono, manejo de cuencas y restauración de tierras. 7

8 Dependiendo de la ubicación geográfica de la finca, un ganadero puede recibir: Asistencia Técnica: El ganadero se compromete a poner en marcha prácticas de ganadería sostenible en su finca y el Proyecto le brinda asistencia técnica para que esto se haga de la mejor manera. Este apoyo está disponible para las fincas que se encuentren ubicadas en los municipios priorizados por el Proyecto (ver sección C, Tabla 1), pero fuera de los corredores de conectividad identificados por el Proyecto y localizados en algunos de estos municipios (ver sección C, Tabla 2). Pago por Servicios Ambientales - PSA: El ganadero se compromete a implementar prácticas de ganadería sostenible en su finca y el Proyecto reconoce que estos cambios son positivos para el medio ambiente y por ello realiza pagos por servicios ambientales, brindando asimismo asistencia técnica. El pago se realiza una vez se ha verificado en campo el cambio de uso del suelo en la finca. Esto se ofrece solamente para las fincas que se encuentren ubicadas en los corredores de conectividad (ver sección C, Tabla 2). Los ganaderos que se vinculen al Proyecto y decidan buscar recursos de FINAGRO para transformar sus fincas a ganadería sostenible, tendrán la orientación del equipo del Proyecto para esta gestión, sin garantizar el resultado en el proceso ante FINAGRO. En la sección E de este documento encontrará en detalle, los beneficios que recibiría y los compromisos que asumiría con el Proyecto en las dos posibilidades mencionadas. El Proyecto tiene recursos limitados. Por esa razón es posible que, a pesar de estar interesado, un ganadero no sea seleccionado para participar en el Proyecto en asistencia técnica ni PSA. En ese caso, usted podrá ser invitado a participar como finca testigo. Las fincas testigo son muy importantes para el Proyecto. Para poder evaluar el impacto del apoyo que se brinda, necesitamos un grupo de comparación que no recibe dicho apoyo. Las fincas testigo serán este grupo de comparación. Las fincas testigo juegan un papel fundamental para evaluar la efectividad del Proyecto, y específicamente para identificar aprendizajes que permitan formular proyectos futuros. Los ganaderos que participen como finca testigo podrán realizar los cambios que quieran en sus fincas o dejarlas como están. La única obligación con el Proyecto es permitir las visitas a su finca para la recolección de datos. En una finca testigo el Proyecto no ofrece pagos ni apoya el acceso a créditos para realizar cambios de prácticas ganaderas. Sin embargo, una finca testigo recibirá beneficios del programa ASISTEGAN de FEDEGAN FNG (por favor, revise la sección E de este documento). C. CUÁLES SON LAS REGIONES PRIORIZADAS EN ESTA CONVOCATORIA? Las fincas de los ganaderos que estén interesados en participar deben estar ubicadas en alguno de los siguientes municipios de las cinco (5) regiones o núcleos priorizados: 8

9 Tabla 1. Regiones o núcleos priorizados por el Proyecto (83 municipios en total) 1. Bajo Magdalena (16 municipios) 2. Valle del río Cesar (13 municipios) Región o núcleo 3. Boyacá & Santander (19 municipios) 4. Ecorregión Cafetera (25 municipios) 5. Piedemonte Orinocense (10 municipios) Bolívar (5 municipios) Atlántico (11 municipios) Cesar (9 municipios) Guajira (4 municipios) Boyacá (16 municipios) Santander (3 municipios) Quindío (8 municipios) Risaralda (2 municipios) Caldas (2 municipios) Valle (7 municipios) Tolima (6 municipios) Meta (10 municipios) Municipios incluidos Clemencia, San Estanislao, Santa Catalina, Santa Rosa y Villanueva. Baranoa, Galapa, Repelón, Tubará, Piojó, Usiacurí, Juan de Acosta, Luruaco, Suán, Manatí y Campo de la Cruz. La Paz, San Diego, Becerril, El Paso, La Jagua de Ibirico, Bosconia, Chiriguaná, Agustín Codazzi y Valledupar. San Juan del Cesar, Urumita, Villanueva y El Molino. Santa Rosa de Viterbo, Cerinza, Sativa Norte, Sativa Sur, Belén, Tutazá, Paz de Río, Socha, Duitama, Tasco, Floresta, Betéitiva, Sogamoso, Paipa, Nobsa y Tibasosa. Coromoro, Encino y Charalá. Quimbaya, Montenegro, Armenia, La Tebaida, Calarcá, Salento, Filandia y Circasia. Pereira y Santa Rosa de Cabal. Manizales y Villamaría. Alcalá, Ulloa, Cartago, La Victoria, Obando, Tuluá y Buga. Ibagué, Alvarado, Venadillo, Piedras, Ambalema y Lérida. Cubarral, Guamal, Acacías, San Carlos de Guaroa, Castilla La Nueva, Granada, El Dorado, El Castillo, San Martín y Fuente de Oro. Mapa 1. Regiones o núcleos priorizados por el Proyecto Ganadería Colombiana Sostenible. 9

10 Para ser elegibles para recibir el pago por servicios ambientales es necesario estar en los municipios mencionados. Pero adicionalmente, las fincas deben estar ubicadas en los corredores de conectividad priorizados por el Proyecto. Un corredor de conectividad une parches o fragmentos de bosque y permite que especies de fauna y flora puedan circular y propagarse. Los corredores de conectividad están demarcados en los mapas con una línea verde, que conforma un polígono cerrado. Las fincas que tengan una parte ubicada dentro del corredor de conectividad y otra por fuera de este, pueden participar en PSA. Cada corredor de conectividad tiene definido un eje donde el Proyecto tiene mayor interés por la conectividad e impacto que se lograría. Este eje está demarcado en los mapas de cada corredor con una línea morada. Eje del corredor (Línea morada) Corredor de conectividad (Polígono verde) 10

11 Tabla 2. Corredores de conectividad del Proyecto (12 corredores en total) Región o núcleo Corredores de conectividad priorizados 1. Bajo Magdalena (2 corredores) Rosales y El Ceibal Límites entre Atlántico y Bolívar, municipios de Luruaco y Santa Catalina. Sector comprendido entre Palmar de Candelaria, La Puntica, San Juan de Tocagua, Los Pendales y Colorado Viejo. Piojó, Usiacurí y Juan de Acosta Municipios de Piojó, Usiacurí y Juan de Acosta. Sector comprendido entre La Chorrera, Usiacurí, Aguas Vivas, Hibacharo, Piojó y el Arroyo Vito. 2. Valle del río Cesar (2 corredores) 3. Boyacá & Santander (2 corredores) 4. Ecorregión Cafetera (4 corredores) Río Sicarare y Río Pernambuco Municipios de Agustín Codazzi y La Paz, Río Sicarare y Río Fernambuco en su cauce medio y bajo, desde la troncal que de Casacará conduce a Agustín Codazzi hasta su desembocadura en el complejo de humedales del Río Cesar. Río Cesar, Río Cesarito y Río Los Calvos Municipios de Valledupar y San Diego, Río Cesar en su cauce medio desde Los Calabazos hasta su confluencia con el Río Aguas Blancas, Río Cesarito en su cauce medio desde su confluencia con el Arroyo el Tiro hasta su confluencia con el Río Los Calvos, y el Río Los Calvos en su cauce medio y bajo desde la troncal que conduce de Aguas Blancas a Valencia Jesús hasta su desembocadura en el Río Cesarito. Río Guacha, quebrada Minas y quebrada Ture Municipio de Encino, parte alta de la divisoria de aguas entre el Río Guacha, la Quebrada Minas y la Quebrada Ture, atravesando el Río Guacha hasta los bosques contiguos al Santuario de Fauna y Flora Guanentá-Alto Río Fonce. Belén y Cerinza Municipios de Belén y Cerinza en sus límites, quebradas tributarias del Río Minas y más abajo Río Soapagá, desde la Divisoria de Aguas de Santander y Boyacá hasta inmediaciones de Martínez Peña. Río La Vieja Municipios de Montenegro, Quimbaya, Alcalá y Cartago. Cauce medio del Río La Vieja desde los límites municipales entre Montenegro y Quimbaya hasta Piedra de Moler en Cartago. Tributarios del río Quindío Municipio de Salento, altos tributarios del Río Quindío desde los bosques adyacentes al Parque Nacional Natural Los Nevados y la divisoria de aguas entre el departamento del Quinío y del Tolima, hasta La Explanación, incluyendo la Quebrada Boquía y la Quebrada Cruzgorda. Río Chipalo Municipio de Piedras y Alvarado, cauce medio y bajo del Río Chipalo, desde el límite municipal de Ibagué, Alvarado y Piedras, hasta su confluencia con el Río Totaré, límite entre Venadillo, Alvarado y Piedras. Tributarios del río Tulúa Municipios de Buga y Tuluá, altos tributarios del río Tuluá y el Río Bugalagrande, desde los bosques adyacentes al Parque Nacional Natural Las Hermosas hasta los poblados de Santa Lucía y Barragán. 5. Piedemonte Orinocense (2 corredores) Alto río Humadea Municipios de Guamal y San Luis de Cubarral, altos tributarios del río Humadea, Caño Silencia y Caño Central, desde la cota de m.s.n.m., hasta el límite municipal de Guamal, Castilla La Nueva y San Martín de Los Llanos. Caño Camoa Municipio de San Martín de Los Llanos, cauce medio del Caño Camoa, desde inmediaciones de la cabecera del municipio hasta su confluencia con el Caño Cumaral. 11

12 D. QUIÉNES PUEDEN PARTICIPAR EN ESTA CONVOCATORIA? La participación en esta convocatoria es voluntaria. El grupo objetivo primario del Proyecto Ganadería Colombiana Sostenible está conformado predominantemente por pequeños y medianos ganaderos con fincas en los cinco núcleos o regiones priorizadas por el Proyecto. Por favor tenga en cuenta que los pequeños y medianos ganaderos no tienen que estar asociados a FEDEGAN para participar en el Proyecto. Es importante tener presente que el Proyecto también aceptará la participación de grandes ganaderos, siempre y cuando estas fincas contribuyan a alcanzar objetivos del Proyecto asociados a la provisión de servicios ambientales claves tales como conectividad biológica y/o secuestro de carbono, manejo de cuencas y restauración de tierras. Los predios grandes podrán recibir PSA, si se encuentran dentro del corredor de conectividad, pero el pago podrá hacerse solo a la porción de la finca que se encuentre dentro del corredor. Para participar en el Proyecto, todos los ganaderos (pequeños, medianos y grandes) deberán cumplir con los requisitos específicos que se explican más adelante. En la siguiente tabla se presenta la clasificación de pequeños, medianos y grandes ganaderos que ha sido adoptada para efectos del Proyecto. Tabla 3. Tipo de ganadero según área del predio, por región del Proyecto GCS Región Pequeño (hectáreas) Mediano (hectáreas) 1. Bajo Magdalena 4 a a 200 > Valle del río Cesar 4 a a 200 > Boyacá & Santander 2 a a 50 > Ecorregión Cafetera 2 a a 100 > Piedemonte Orinocense 4 a a 200 > 200 Nota: Ver detalles en Anexo 1. Grande (hectáreas) Los requisitos específicos que debe cumplir cualquier participante son los siguientes: 1. Estar localizado en los municipios de las cinco regiones o núcleos priorizados (Tabla 1). Si va a participar con la intención de recibir pago por servicios ambientales, su finca debe estar ubicada en alguno de los corredores de conectividad del Proyecto (Tabla 2). 2. Demostrar que la ganadería bovina es la principal actividad productiva de su finca. 3. Demostrar que es: Propietario legal, o poseedor de buena fe por al menos cinco (5) años, o tenedor del predio desde hace mínimo un año y lo va a ser por los próximos cinco (5) años. A continuación encontrará la explicación de cada uno de estos tres conceptos. 12

13 Tabla 4. Tipo de tenencia de la tierra. Tipo de tenencia Propietario legal Poseedor de buena fe Tenedor Descripción Tiene escritura pública del predio porque lo compró, lo heredó, se lo regalaron o se lo adjudicaron (el Incora/Incoder). Esta escritura se encuentra registrada en la Oficina de Instrumentos Públicos. No tiene escritura pública del predio porque llegó a la finca y la ha ocupado pacíficamente, ha actuado como dueño (paga impuestos, servicios, etc.) y no reconoce otro dueño. Ocupa el predio reconociendo a otro como dueño. Está en la finca porque tiene contrato de arriendo o cualquier otra modalidad (aparcería, comodato, usufructo o asignación provisional) que le permite hacer uso de la finca y reconocer un pago al dueño. 4. Declarar que no existe discusión judicial, pleito o demanda sobre la finca. 5. Fincas cuyo propietario legal, poseedor de buena fe y/o tenedor participante no haya sido condenado por los delitos relacionados con actos de genocidio, actos de terrorismo, desaparición forzada, secuestro, tráfico, fabricación o porte de estupefacientes, tráfico de sustancias para procesamiento de narcóticos, narcotráfico, tortura, rebelión, desplazamiento forzado, extorsión, lavado de activos, concierto para delinquir, testaferrato y demás delitos conexos (según las definiciones establecidas en la Ley 599 de 2000 y sus modificaciones); ni haya pertenecido o pertenezca a grupos armados al margen de la ley. 6. Fincas cuyo propietario legal, poseedor de buena fe y/o tenedor no esté reportado en la Lista Clinton (oficialmente denominada Specially Designated Narcotics Traffickers o SDNT list). Es una lista de empresas y personas vinculadas con dineros provenientes del narcotráfico en el mundo, publicada por el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos desde No haber deforestado más del 5% del bosque de la finca en los últimos tres (3) años, es decir, después del 13 de junio de Que la propiedad, posesión o tenencia de la finca no esté asociada a procesos de desplazamiento forzado u otras formas de tenencia ilegal. Por favor tenga presente que el Proyecto ha diseñado filtros muy rigurosos con el propósito de verificar toda la información que sea entregada por los participantes en la convocatoria. Quien incurra en maniobras dolosas o en acciones indebidas, y presente documentos que no correspondan a la realidad para ser admitido en el Proyecto o para obtener beneficios del mismo, será excluido. Es de aclarar que el Proyecto no tendrá como beneficiario a ningún propietario legal, poseedor de buena fe y/o tenedor que este reportado en la Lista Clinton y que en general no cumpla con las condiciones antes señaladas. Igualmente, serán excluidos como beneficiarios del Proyecto todos los predios o fincas que tengan cualquier demanda o proceso de discusión legal. Si un propietario legal tiene varios predios en arriendo, comodato, aparcería o usufructo a varios ganaderos, cada uno de estos podrá recibir máximo U$6.500 por PSA, teniendo en cuenta que el pago lo reciben los tenedores correspondientes y no el propietario legal. Es de aclarar que no se aceptarán subdivisiones a un predio para poder aplicar a esta convocatoria que se hayan hecho posteriores a junio de El equipo del Proyecto verificará que todos los participantes cumplan los ocho (8) requisitos arriba mencionados, para poder pasar a la etapa de evaluación técnica y llegar a ser beneficiario del Proyecto. El cumplimiento de los requisitos deberá man tenerse por los beneficiarios durante todo el tiempo de ejecución del Proyecto y de incumplirse el ganadero será excluido. 13

14 Es posible que un ganadero tenga varios predios que, en principio, cumplan los requisitos para participar en PSA, es decir que se encuentren dentro de alguno de los corredores de conectividad. El Proyecto solo podrá otorgar máximo U$6.500 por PSA a un solo propietario legal, poseedor de buena fe o tenedor, independientemente del número de fincas en las que haga cambios en el uso del suelo (por favor revise la sección J de este documento). E. BENEFICIOS, RESPONSABILIDADES Y COMPROMISOS EN EL PROYECTO En esta sección encontrará los beneficios que obtiene, los compromisos que asume y las responsabilidades que el Proyecto tiene con usted, de acuerdo a la participación que tenga en el Proyecto. Beneficiario de Asistencia Técnica Cada ganadero seleccionado para recibir asistencia técnica dentro del Proyecto se acogerá con su firma al convenio de adhesión con FEDEGÁN - FNG, en el cual quedarán claros los beneficios que obtiene, los compromisos que adquiere y las responsabilidades que el Proyecto asume (ver Reglamento de Asistencia Técnica, Anexo 2). a. Beneficios para el ganadero. Contará con un plan de finca, que será elaborado con apoyo de los técnicos del Proyecto. Este plan contiene los cambios que usted quiere hacer durante los próximos cinco (5) años, para desarrollar prácticas de ganadería sostenible en la finca y mantener o aumentar la productividad. Recibirá capacitación gratuita en prácticas de ganadería sostenible, pago por servicios ambientales e información sobre alternativas de acceso a crédito. Esta capacitación se realizará a través de talleres, prácticas en campo y/o giras de intercambio. Asimismo, recibirá capacitación y asistencia técnica gratuita en buenas prácticas ganaderas con la metodología del Programa Núcleos de Extensión y Mejoramiento para Pequeños Ganaderos, de ASISTEGAN de FEDEGAN- FNG. Recibirá asistencia técnica gratuita para el establecimiento y manejo de sistemas silvopastoriles durante la vida del Proyecto, en zonas altas y bajas. Estos sistemas silvopastoriles son arreglos agroforestales pecuarios, conformados por arbustos forrajeros asociados con pastos mejorados, árboles maderables y/o frutales o de otro tipo. La capacitación incluye métodos de manejo de plagas y enfermedades, siembra de cercas vivas y barreras rompevientos, siembra de árboles en potreros, siembra de bancos mixtos de forraje, rotación de potreros, elaboración de silos para alimentar el ganado, manejo de pastos y otras especies, manejo de sistemas silvopastoriles intensivos, protección de fuentes de agua, manejo de bebederos para el ganado, manejo de establos y técnicas de ordeño, entre otros. Recibirá orientación para aplicar a crédito con FINAGRO (con el fin de implementar las prácticas de ganadería sostenible que incluya en su plan de finca), y para beneficiarse del Incentivo a la Capitalización Rural (ICR) ofrecido por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (siempre y cuando exista disponibilidad en el momento de solicitar el crédito). El Proyecto brindará orientación al respecto, pero no podrá garantizar que el resultado del proceso ante FINAGRO sea exitoso. 14

15 Recibirá formatos y un método para el registro de información de la finca, donde podrá registrar y actualizar información valiosa sobre productividad, costos de producción, ingresos recibidos y ahorros realizados. Esto le permitirá tomar decisiones apropiadas y efectivas para vender sus productos y mejorar sus ingresos. Podrá ser mostrado como ejemplo para sus vecinos, su región y otros ganaderos del país en manejo de fincas y desarrollo de prácticas de ganadería sostenible. Contribuirá al futuro de la ganadería del país, a través de su conocimiento sobre prácticas de ganadería sostenible. b. Compromisos del ganadero con el Proyecto. Asistirá regularmente a las capacitaciones gratuitas ofrecidas por el Proyecto. Desarrollará en su finca, en la medida de sus posibilidades, con recursos propios o con un crédito, las prácticas de ganadería sostenible acordadas con el Proyecto. En caso de no realizar ningún cambio en su finca, no estará disfrutando los beneficios de contar con el apoyo del equipo técnico del Proyecto para desarrollar éstas prácticas ganaderas de manera efectiva. Permitirá las visitas de monitoreo en su finca, que los técnicos del Proyecto programen periódicamente; esto incluye visitas de otras instituciones vinculadas. En estas visitas se tomarán datos para medir el mejoramiento en la productividad y en la conservación de los recursos naturales. Registrará la información de su finca, como lo indiquen los técnicos del Proyecto para poder identificar las mejoras que se logren. Mantendrá y conservará los bosques existentes en la finca al inicio del Proyecto (línea de base), por lo menos durante la vida del Proyecto. Prevendrá y controlará los incendios forestales, no adelantará cacería ilegal ni la extracción ilegal e insostenible de otros productos del bosque. No talará ni extraerá productos maderables con fines comerciales en los bosques de conservación (maduros o secundarios). Informará oportunamente sobre cualquier circunstancia que afecte o pueda afectar el desarrollo del Proyecto. Cumplirá con las obligaciones establecidas por la autoridad ambiental y con las demás leyes del país. c. Compromisos del Proyecto con el ganadero. Apoyará la elaboración del plan de finca. Cumplirá con el programa de capacitación y asistencia técnica. Apoyará y orientará el desarrollo de las prácticas de ganadería sostenible. Realizará las visitas de monitoreo programadas. Orientará el registro y uso de la información de la finca. 15

16 Beneficiario de Pago por Servicios Ambientales - PSA Cada ganadero seleccionado para recibir pago por servicios ambientales dentro del Proyecto firmará un contrato con el Fondo Acción, en el cual quedarán claros los beneficios que obtiene, los compromisos que asume con el Proyecto y las responsabilidades que el Proyecto asume con él (ver modelo de contrato en el Anexo 3). a. Beneficios para el ganadero. Contará con un plan de finca, que será elaborado con apoyo de los técnicos del Proyecto. Este plan contiene los cambios que usted quiere hacer durante los próximos cinco (5) años, para desarrollar prácticas de ganadería sostenible en la finca y mantener o aumentar la productividad. Recibirá capacitación gratuita en prácticas de ganadería sostenible, pago por servicios ambientales e información sobre alternativas de acceso a crédito. Esta capacitación se realizará a través de talleres, prácticas en campo y/o giras de intercambio. Asimismo, recibirá capacitación y asistencia técnica gratuita en buenas prácticas ganaderas del Programa Núcleos de Extensión y Mejoramiento para Pequeños Ganaderos, de ASISTEGAN de FEDEGAN- FNG. Recibirá asistencia técnica gratuita para el establecimiento y manejo de sistemas silvopastoriles durante la vida del Proyecto, en zonas altas y bajas. Estos sistemas silvopastoriles son arreglos agroforestales pecuarios, conformados por arbustos forrajeros asociados con pastos mejorados, árboles maderables y/o frutales o de otro tipo. La capacitación incluye métodos de manejo de plagas y enfermedades, siembra de cercas vivas y barreras rompevientos, siembra de árboles en potreros, siembra de bancos mixtos de forraje, rotación de potreros, elaboración de silos para alimentar el ganado, manejo de pastos y otras especies, manejo de sistemas silvopastoriles intensivos, protección de fuentes de agua, manejo de bebederos para el ganado, manejo de establos y técnicas de ordeño, entre otros. Recibirá orientación para aplicar a crédito con FINAGRO (con el fin de implementar las prácticas de ganadería sostenible que incluya en su plan de finca), y para beneficiarse del Incentivo a la Capitalización Rural (ICR) ofrecido por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (siempre y cuando exista disponibilidad en el momento de solicitar el crédito). El Proyecto brindará orientación al respecto, pero no podrá garantizar que el resultado del proceso ante FINAGRO sea exitoso. Recibirá formatos y un método para el registro de información de la finca, donde podrá registrar y actualizar información valiosa sobre productividad, costos de producción, ingresos recibidos y ahorros realizados. Esto le permitirá tomar decisiones apropiadas y efectivas para vender sus productos y mejorar sus ingresos. Podrá ser mostrado como ejemplo para sus vecinos, su región y otros ganaderos del país en manejo de finca y desarrollo de prácticas de ganadería sostenible. Contribuirá al futuro de la ganadería del país, a través de su conocimiento sobre prácticas de ganadería sostenible. Recibirá un pago en efectivo, en pesos colombianos, de hasta $6.500 dólares por propietario legal, poseedor de buena fe o tenedor durante la vida del Proyecto, que dependerá de: El estado inicial de la finca (línea de base) en los usos del suelo sujetos a pago. 16

17 Los cambios que haga en la finca. Estos cambios serán medidos cada año haciendo una comparación con el estado inicial de la finca. Este pago o incentivo será calculado con base en nueve (9) usos del suelo y empleando un sistema que se explica en la Sección J de este documento. b. Compromisos del ganadero con el Proyecto. Asistirá regularmente a las capacitaciones gratuitas ofrecidas por el Proyecto. Desarrollará en su finca, con recursos propios o con un crédito, las prácticas de ganadería sostenible de conformidad con el plan de finca acordado en el contrato de PSA con el Fondo Acción (Ver Anexo 3). En caso de no realizar ningún cambio en su finca, no podrá obtener el pago por servicios ambientales ofrecido por el Proyecto. Permitirá las visitas de monitoreo que los técnicos del Proyecto programen periódicamente y de otras instituciones vinculadas. En estas visitas, se tomarán datos para medir el mejoramiento en la conservación de los recursos naturales. Registrará en su finca la información que indiquen los técnicos del Proyecto para poder identificar las mejoras que se logren. Mantendrá y conservará los bosques existentes en la finca al inicio del Proyecto (línea de base), por lo menos durante la vida del Proyecto. Prevendrá y controlará los incendios forestales, no adelantará cacería ilegal ni la extracción ilegal e insostenible de otros productos del bosque. No talará ni extraerá productos maderables con fines comerciales en los bosques de conservación (maduros o secundarios). Informará oportunamente sobre cualquier circunstancia que afecte o pueda afectar el desarrollo del Proyecto. Cumplirá con las obligaciones establecidas por la autoridad ambiental y con las demás leyes del país. c. Compromisos del Proyecto con el ganadero. Apoyará y orientará la elaboración del plan de finca. Cumplirá con el programa de capacitación y asistencia técnica ofrecido por el Proyecto. Apoyará y orientará el desarrollo de las prácticas de ganadería sostenible. Realizará las visitas de verificación y monitoreo programadas. Orientará el registro de la información de la finca sobre productividad y otros componentes. Realizará anualmente los pagos al ganadero por los cambios logrados en la finca durante la vida del Proyecto, de acuerdo a la verificación que se realice. Estos cambios serán medidos cada año haciendo una comparación con el estado inicial de la finca (línea de base). 17

18 Participante como Finca Testigo Los ganaderos cuyo predio sea seleccionado como finca testigo se acogerán con su firma al convenio de adhesión con FEDEGÁN - FNG (ver Anexo 4). a. Beneficios para el ganadero. Recibirá formatos y un método para el registro de información de la finca, donde podrá registrar y actualizar información valiosa sobre productividad, costos de producción, ingresos recibidos y ahorros realizados. Esto le permitirá tomar decisiones apropiadas y efectivas para vender sus productos y mejorar sus ingresos. Recibirá capacitación y asistencia técnica gratuita en buenas prácticas ganaderas del Programa Núcleos de Extensión y Mejoramiento para Pequeños Ganaderos, de ASISTEGAN de FEDEGAN FNG. Esto no incluye sistemas silvopastoriles. b. Compromisos del ganadero con el Proyecto. Permitirá las visitas de monitoreo que los técnicos del Proyecto y de otras instituciones vinculadas programen periódicamente en su finca. Permitirá la toma de datos en su finca por parte de los técnicos del Proyecto. Estos datos corresponden principalmente a productividad y conservación de los recursos naturales. c. Compromisos del Proyecto con el ganadero. Realizará los talleres de capacitación y asistencia técnica en buenas prácticas ganaderas del Programa Núcleos de Extensión y Mejoramiento para Pequeños Ganaderos, de ASISTEGAN de FEDEGAN FNG. Realizará las visitas de monitoreo programadas. Brindará asesoría para el registro y uso de la información de la finca. F. CUÁL ES LA VIGENCIA DE LA CONVOCATORIA? Esta convocatoria pública estará abierta desde las 8:00 AM del 13 de junio de 2011 y se cerrará a las 4:00 PM del 13 de julio de Si su solicitud llega a alguna de las oficinas autorizadas después de esta fecha y hora no será tenida en cuenta. Una vez entregue formalmente los documentos para participar en la convocatoria del Proyecto no podrá cambiar o añadir ninguno. Estos términos de referencia serán divulgados a través de prensa y radio local y regional y estarán disponibles en el Fondo Acción (con sede en Bogotá) y en las oficinas autorizadas de FEDEGAN-FNG, donde los técnicos del Proyecto podrán resolver sus dudas. También podrá encontrar los términos en los siguientes sitios Web:

19 G. QUÉ DOCUMENTOS SE NECESITAN PARA PARTICIPAR? Para participar en el Proyecto, es necesario presentar los siguientes seis (6) documentos obligatorios: 1. Formulario en el cual se registra la información básica (Formulario de inscripción, Anexo 5): Datos personales del ganadero (nombre, identificación, dirección, teléfono, entre otros). Descripción del predio (ubicación en vereda, municipio y departamento; área total, en hectáreas). Descripción del área de la finca que está destinada a ganadería bovina (se debe indicar específicamente el área en pastos, en hectáreas). Descripción del área de la finca que está destinada a otros usos diferentes a la ganadería bovina (por ejemplo, hectáreas en bosque, en sistemas agroforestales y/o en otros cultivos). Información sobre la tenencia del predio (el ganadero debe indicar si es propietario, o poseedor de buena fe, o tenedor). Información sobre la familia que ocupa el predio: Número de personas que viven en la finca y parentesco con el ganadero. Edad, sexo y nivel educativo de cada una. Información sobre la finca: Número de cabezas de ganado bovino. Tipo de ganadería: doble propósito, leche o carne. Otros sistemas de producción. Adicionalmente, al firmar este formulario usted certificará que: Su finca no tiene actualmente pleitos judiciales ni demandas; la principal actividad económica de su finca es la ganadería bovina; no ha deforestado más del 5% del bosque de su finca en los últimos tres (3) años, es decir, después del 13 de junio de Fotocopia de la nueva cédula de ciudadanía, por ambas caras, del o los ganaderos interesados en participar. Si el predio tiene varios propietarios, poseedores o tenedores, se debe presentar la copia de la cédula de cada uno de ellos. 3. Copia del certificado de antecedentes judiciales del o los ganaderos interesados en participar expedido con no más de 90 días calendario, es decir, que haya sido expedido después del 13 de marzo de Este certificado es expedido de manera gratuita por el Departamento Administrativo de Seguridad - DAS. 4. Original del certificado de tradición y libertad del predio con no más de 60 días calendario, es decir, que haya sido expedido después del 13 de abril de Este certificado se expide en la oficina de instrumentos públicos del municipio donde está registrado el predio; para el caso de algunos municipios puede ser solicitado por internet ( gov.co/). 5. Fotocopia de los documentos legales que demuestren su condición de propietario, o poseedor de buena fe o tenedor del predio (ver documentos requeridos para cada caso en el Anexo 6). 6. Fotocopia del Registro Único de Vacunación contra la fiebre aftosa (RUV). 19

20 Como documento opcional (no obligatorio), el ganadero podrá entregar un certificado de la asociación de productores relacionada con el sector ganadero a la que pertenece, en caso de formar parte de alguna, indicando la fecha de vinculación y el objeto social de la asociación. Toda la información suministrada para participar en la convocatoria será verificada en campo en cualquier momento; si no concuerda con la realidad, el ganadero quedará excluido del Proyecto. La coordinación del Proyecto podrá solicitar al ganadero documentos adicionales para aclarar alguna situación. Si un ganadero presenta los seis (6) documentos arriba indicados, su solicitud pasará a la etapa de evaluación técnica para decidir si entra o no a formar parte del Proyecto. Esa evaluación se realiza con los criterios técnicos que usted encontrará en la sección I de este documento. H. DÓNDE SE DEBEN ENTREGAR LOS DOCUMENTOS? Para facilitar a los ganaderos la entrega de los documentos especificados en la Sección G, el Proyecto contará con la colaboración de las oficinas regionales de FEDEGAN-FNG autorizadas para recibirlos (en el Anexo 8 se presentan las direcciones). Estas oficinas son el único sitio donde se recibirán los documentos para participar en la convocatoria. Los documentos deben ser entregados allí a más tardar a las 4:00 p.m. del 13 de julio de Después de ese día y hora no se recibirá ninguna solicitud ni documento. Tampoco se recibirán en lugares distintos a las oficinas regionales de FEDEGAN-FNG autorizadas. Si desea enviar los documentos por correo certificado, debe tener en cuenta que estos deben estar radicados en alguna de las oficinas autorizadas antes de las 4:00 PM del 13 de julio de Le recomendamos realizar el envío con tiempo para que alcancen a llegar antes de la fecha y hora límite de la convocatoria. No se recibirán documentos por medio electrónico ni por fax. La persona que reciba los documentos en la oficina regional de FEDEGAN-FNG entregará al ganadero un comprobante relacionando los documentos recibidos, registrará la fecha y hora de radicación y guardará una copia del comprobante. Una vez la persona designada por FEDEGAN-FNG reciba los documentos entregados por el ganadero, los guardará en un sobre que será cerrado y marcado. Este sobre será identificado de la siguiente manera: Convocatoria Proyecto Ganadería Colombiana Sostenible Nombre completo del ganadero participante. Dirección de correo postal, municipio y departamento. Teléfono fijo y/o celular del ganadero participante. Correo electrónico, si tiene. Todos los ganaderos interesados en participar en la convocatoria del Proyecto podrán acercarse a la oficina autorizada de FEDEGAN-FNG más cercana, con el fin de pedir apoyo para reunir todos los documentos requeridos en estos términos de referencia (Sección G). Este sistema de apoyo estará abierto hasta el 11 de julio de Le recomendamos aprovechar a tiempo este apoyo de manera que alcance a presentar todos los documentos antes de la fecha y hora límite de la convocatoria.

21 I. CUÁL ES EL PROCESO DE EVALUACIÓN DE LAS SOLICITUDES? 1 Los documentos recibidos en las oficinas regionales de FEDEGAN-FNG autorizadas dentro de la fecha y hora de la convocatoria, serán enviados en sobre cerrado al Fondo Acción, con sede en la ciudad de Bogotá, junto con el comprobante donde se relacionan los documentos recibidos de cada ganadero. Una vez cerrada la convocatoria, se inicia el proceso de evaluación de solicitudes. Este proceso tiene dos fases: (1) revisión inicial; y (2) evaluación técnica y priorización. En la primera fase se hará la revisión inicial de los documentos recibidos en las oficinas regionales de FEDEGAN-FNG autorizadas. Si todos los documentos cumplen con lo establecido en la sección G, pasarán a etapa de evaluación técnica. Si la demanda de recursos es mayor a los recursos disponibles en el Proyecto y/o se requiere resolver empates, se pasará a la etapa de priorización. Fase de Revisión Inicial La revisión inicial comprende seis (6) pasos: 1. Se revisa si el ganadero entregó todos los documentos solicitados y si estos tienen las vigencias mínimas necesarias. 2. Se revisa el certificado judicial y se consulta la Lista Clinton y otras fuentes oficiales pertinentes para determinar que el ganadero no haya sido condenado por los delitos relacionados con actos de genocidio, actos de terrorismo, desaparición forzada, secuestro, tráfico, fabricación o porte de estupefacientes; tráfico de sustancias para procesamiento de narcóticos, narcotráfico, tortura, rebelión, desplazamiento forzado, extorsión, lavado de activos, concierto para delinquir, testaferrato y demás delitos conexos (según las definiciones establecidas en la Ley 599 de 2000 y sus modificaciones); ni haya pertenecido o pertenezca a grupos armados al margen de la ley y que el predio no esté asociado a casos de desplazamiento forzado u otras formas de tenencia ilegal. 3. Se elabora la lista de los participantes que cumplen los requisitos anteriores, denominada Lista de ganaderos que cumplen requisitos básicos. 4. Se publica esta lista en las Alcaldías, oficinas regionales de FEDEGAN-FNG autorizadas y otras organizaciones locales. Este procedimiento permite que durante 10 días calendario (contados a partir de la publicación de esta lista) las personas que tengan alguna queja o reclamo contra ellos, la presenten por escrito en las oficinas regionales de FEDEGAN-FNG autorizadas. Es muy importante entender que solo se tendrán en cuenta quejas o reclamos sobre aspectos directamente relacionados con: (a) predios que tengan litigios o demandas, (b) participantes que tengan condenas por los delitos relacionados con actos de genocidio, actos de terrorismo, desaparición forzada, secuestro, tráfico, fabricación o porte de estupefacientes; tráfico de sustancias para procesamiento de narcóticos, narcotráfico, tortura, rebelión, desplazamiento forzado, extorsión, lavado de activos, concierto para delinquir, testaferrato y demás delitos conexos (según las definiciones establecidas en la Ley 599 de 2000 y sus modificaciones). (c) haber pertenecido o pertenecer a grupos armados al margen de la ley, y/o (d) casos de ocupación ilegal o desplazamiento forzado. 5. Se aprueba en el Comité Directivo del Proyecto el listado de Potenciales ganaderos elegibles del Proyecto, una vez el Comité Técnico del Proyecto haya estudiado las quejas o reclamos que se hayan presentado durante el plazo de 10 días calendario. 6. Los resultados de la revisión inicial son comunicados por escrito a las oficinas regionales de FEDEGAN-FNG autorizadas. Esta comunicación especificará: 1. El proceso completo se ilustra en el Anexo 7. 21

22 Si el ganadero pasó o no la revisión inicial, las razones por las cuales no la pasó, y si el ganadero sigue o no a la etapa de evaluación técnica y priorización (es decir su inclusión en el listado de Potenciales ganaderos elegibles ). Fase de Evaluación Técnica La evaluación técnica comprende cuatro (4) pasos: 1. Se hace un estudio de títulos y tenencia a las fincas que figuran en el listado de Potenciales ganaderos elegibles aprobado por el Comité Directivo del Proyecto, para confirmar que el ganadero sea propietario legal, o poseedor de buena fe o tenedor del predio. 2. Se hace la georeferenciación de las fincas que hayan pasado el filtro del estudio de títulos y tenencia, para confirmar que están ubicadas en los municipios o en los corredores de conectividad priorizados por el Proyecto. Asimismo, se verifica el área de la finca, el área en pastos para ganadería bovina y las posibles deforestaciones recientes. Esto puede ser verificado en cualquier momento. Las solicitudes de los ganaderos que hayan cumplido adecuada y completamente los seis (6) requisitos de la revisión inicial y los dos (2) primeros requisitos de la evaluación técnica obtendrán 50 puntos. 3. Se asigna hasta un máximo de 50 puntos adicionales con base en los siguientes criterios: Tabla 5. Criterios para la evaluación técnica. Criterio El predio está ubicado en el eje (línea morada) de un corredor de conectividad. Si una finca toca este eje, obtiene estos puntos. Opción Asistencia Técnica No aplica Opción PSA con asistencia técnica 10 puntos El participante es considerado pequeño ganadero (sección D, Tabla 3). El predio tiene un área de bosque que cubre mínimo el 20% del área total de la finca. El predio tiene un área de bosque que cubre por lo menos entre el 5% y el 19% del área total de la finca. El ganadero pertenece a una asociación de productores ganaderos. El predio está ubicado a menos de 100 ms. de un parche de bosque natural mayor a 30 has. Porcentaje del área del predio que se encuentra dentro del corredor de conectividad. A mayor área que se encuentre en el corredor, mayor puntaje, hasta alcanzar un máximo de 10 puntos. Ocho (8) vecinos del predio, ubicados en la misma vereda o en veredas vecinas, han aplicado para participar en el Proyecto. 15 puntos 10 puntos 10 puntos 10 puntos 5 puntos 5 puntos 5 puntos 5 puntos 5 puntos 5 puntos No aplica 10 puntos 15 puntos No aplica 4. El Comité Directivo del Proyecto estudia las solicitudes (ordenadas de mayor a menor puntaje, siendo el máximo 100 puntos y el mínimo 50 puntos) y aprueba los beneficiarios del Proyecto según el orden de puntajes. Esta evaluación se aplica por igual a todos los participantes. 22

23 Fase de Priorización. Esta fase se requerirá solamente si el monto de recursos para atender todos los beneficiarios de PSA y Asistencia Técnica resulta ser superior al presupuesto disponible en el Proyecto y hay necesidad de hacer un desempate. Si esto sucede, el Comité Directivo del Proyecto definirá los criterios de priorización si se presenta la necesidad. Tras la evaluación técnica y la priorización (si acaso esta última es necesaria), el Proyecto comunicará los resultados por escrito a cada ganadero y a las oficinas regionales de FEDEGAN- FNG autorizadas. Esta comunicación especificará: Si el ganadero fue seleccionado o no como beneficiario, las razones de la selección, y la participación que tendrá en el Proyecto, de acuerdo a la ubicación geográfica de la finca (asistencia técnica o PSA). El listado de los ganaderos seleccionados como beneficiarios del Proyecto se publicará en las páginas Web de los aliados del Proyecto y en las oficinas regionales de FEDEGAN-FNG autorizadas. J. CÓMO SE CALCULAN LOS PSA? Con base en nueve (9) usos del suelo, el Proyecto podrá realizar pagos por servicios ambientales en tres momentos diferentes: (1) pago por línea de base (estado inicial de la finca), (2) pago por conservación de bosques, y (3) pago por los cambios en el uso del suelo. 1. Pago por el estado inicial de la finca (línea de base): Antes de firmar el contrato de PSA, el equipo del Proyecto realizará un levantamiento de línea de base. En este ejercicio, se identificará lo que se encuentre en la finca en los nueve usos del suelo definidos (ver Tabla 6). A partir de esa línea de base, será posible determinar el pago inicial al que tendrá derecho cada finca beneficiaria de PSA. Los usos del suelo que más pago recibirían son los bosques maduros y/o humedales privados y los bosques secundarios (usos 1 y 2), con el fin de premiar a aquellos ganaderos que han venido conservando sus bosques y/o humedales en la finca. Tabla 6. Pago por línea de base. Nota: Las cercas vivas y barreras rompevientos se calculan por kilómetro. Los demás usos del suelo se calculan por hectárea. 23

24 Como se observa en la Tabla 6, en algunas categorías de uso del suelo se haría un pago adicional si la finca se encuentra ubicada en el eje (línea morada) del respectivo corredor de conectividad. También se hará un pago adicional por la existencia de especies nativas en la finca. Para este pago, se requiere que por lo menos se encuentren en la finca tres (3) especies nativas y mínimo 25 árboles que representen las tres especies nativas por hectárea, para obtener este pago. 2. Pago por conservación de bosques existentes: Al momento de realizar el levantamiento de línea de base, el equipo del Proyecto identificará los bosques maduros/secundarios y/o humedales privados que existan en las fincas. Si los ganaderos conservan estos bosques a lo largo de la duración del Proyecto, se reconocerá un pago por este servicio (Tabla 7). Este pago se realiza a partir del segundo año de haber firmado el contrato de PSA del Proyecto y se hace hasta que el contrato se venza o termine. Tabla 7. Pago por conservación de bosques existentes. 3. Pago por los cambios en el uso del suelo: El Proyecto busca estimular cambios hacia la sostenibilidad en ocho de los nueve usos del suelo considerados. Cabe anotar que los suelos con pasturas degradadas nunca recibirán pago. Se realizarán pagos por los cambios en el uso del suelo que realice el ganadero, con recursos propios o con un crédito, a partir de la línea de base (para el primer año) o a partir de la situación registrada en el año inmediatamente anterior (para los pagos subsiguientes). Los usos que más pago reciben son los bosques maduros y secundarios, con el fin de promover la recuperación de bosques en paisajes ganaderos (ver Tabla 8). Los pagos por los cambios en el uso del suelo se realizarán cada año, de acuerdo a lo que se encuentre en campo. 24