Términos de Referencia. Proyecto. Alianza para los Paisajes Sostenibles en Perú. Título de la Consultoría
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- Sara Rojo Salazar
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1 Términos de Referencia Proyecto Alianza para los Paisajes Sostenibles en Perú Título de la Consultoría Mejoramiento de los servicios en el Centro de Salud del Centro Poblado de Aguas Verdes- Distrito de Pardo Miguel-Provincia de Rioja-Departamento de San Martín 1. MARCO DE REFERENCIA 1.1-Antecedentes del Proyecto El proyecto Alianza para los Paisajes Sostenibles (SLP-P por sus siglas en ingles), es una sociedad entre Conservación Internacional CI-Perú, la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos USAID, el Gobierno Regional de San Martin (GORESAM) y la Corporación Disney para trabajar con los gobiernos locales y el sector privado con el objetivo de promover la conservación de los bosques, la agricultura sostenible y mejorar los medios de vida de las poblaciones locales. El proyecto SLP-P centra sus actividades en la cuenca alta del río Mayo, donde CI-Perú viene promoviendo actividades de conservación y desarrollo sostenible desde el CI ha estado trabajando en una estrategia integrada para mejorar los medios de vida de pequeños productores en el Bosque de Protección Alto Mayo sobre la base de la mejora de sus sistemas de producción agrícola y acceso a mercados especiales sin comprometer los bosques primarios. Esta estrategia integrada requiere promover también un núcleo funcional de desarrollo sostenible fuera del Área Natural Protegida (ANP) para que los pobladores puedan acceder a servicios de salud y educación que no son posibles de brindar dentro del ANP. El núcleo funcional es un compromiso del proyecto y del GORESAM para promover mejoras de vida entre los pobladores del BPAM sin comprometer los objetivos de creación del ANP Objetivo del Proyecto El objetivo central del proyecto es promover espacios de diálogo entre el sector público y el privado con el fin de promover inversiones bajas en emisiones de carbono, que reduzcan la deforestación y que garanticen la permanencia del capital natural, especialmente en los sectores donde los medios de vida y la seguridad dependen fuertemente de la naturaleza. El proyecto tiene un enfoque de paisaje que incluye intervenciones en diferentes componentes del paisaje, desde zonas de producción agrícola intensiva hasta ecosistemas forestales
2 intactos. Al integrar el fortalecimiento de la gobernanza, la promoción de sistemas de producción sostenible y la conservación del capital natural crítico, el proyecto busca promover el modelo de economías verdes a la escala del paisaje Alto Mayo. La salud pública es un elemento clave del modelo de desarrollo a escala de paisaje. La visión de la Alianza (SLP-P) es tener un "Paisaje Sostenible" que contenga los siguientes atributos: Las emisiones provenientes de la deforestación y las zonas de producción son reducidas Los medios de vida locales y los ingresos son mejorados Los beneficios económicos de las actividades sostenibles son compartidos equitativamente El capital natural, incluida la biodiversidad, es mantenido 2. LA CONSULTORIA 2.1 Objetivo de la Consultoría Un modelo integral de desarrollo debe contemplar mejoras cualitativas en la salud de las poblaciones locales. La presente consultoria tiene como propósito crear las condiciones para mejorar los servicios de salud en el centro poblado de Aguas Verdes que es colindante al ANP Bosque de Protección Alto Mayo. La consultoria tiene como objetivo la Formulación del estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil del PIP denominado preliminarmente Mejoramiento de los servicios en el Centro de Salud del Centro Poblado de Aguas Verdes-Distrito de Pardo Miguel- Provincia de Rioja-Departamento de San Martín. 2.2 Productos Para el desarrollo del estudio se tomará en cuenta la guía metodológica sobre la materia del PIP, el protocolo de evaluación y el anexo SNIP 05ª, y los objetivos del Contrato de Administración del BPAM, BioCuencas así como de la Alianza para los Paisajes Sostenibles (SLP) incidiendo en los aspectos que se detallan a continuación: Análisis Metodológicos del Diagnóstico. Elaboración del Módulo de Aspectos Generales del PIP. Elaboración del Módulo de Identificación del PIP. Elaboración del Módulo de Formulación del PIP. Elaboración del Módulo de Evaluación Económica del PIP. Consolidación del PIP. En los trabajos a realizar se tendrá principalmente en cuanta la guía metodológica sobre la materia del PIP y las pautas y parámetros del sector, incluyendo la mitigación de impactos ambientales, e incidiendo en los aspectos que se detallan a continuación: Diagnóstico Descripción de la situación actual basada en indicadores cuantitativos y cualitativos. Causas de la situación existente. Evolución de la situación en el pasado reciente. Población afectada y sus características. Describir las áreas afectadas. Articulación con Núcleo Funcional y proyectos promovidos por CI (Contrato de Administración, SLP y BioCuencas.
3 Asimismo, se deberán identificar los peligros (tipología, frecuencia, severidad) que han afectado o pueden afectar a la zona en la que se ubica la infraestructura existente y la proyectada, respectivamente y actividades para mitigar los potenciales impactos ambientales. Se deberá contar con información sobre probabilidad de ocurrencia de los peligros identificados. Demanda Determinar y analizar la demanda actual, en base a información primaria. - Descripción del ámbito de influencia del proyecto y la población objetivo. - Indicar la tendencia de utilización del servicio público a intervenir y los determinantes que la afectan. - Describir las características generales de la demanda, las cuales deben ser concordantes con las características de los bienes o servicios que producirá el proyecto. Proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, señalando los parámetros y metodología utilizada. Evaluación Económica y Social Calcular los beneficios que generará el proyecto, sobre las bases de los nuevos análisis de oferta y demanda. Calcular los beneficios que se generarían por las acciones o intervenciones de la situación actual optimizada (sin proyecto). Determinar los beneficios incrementales definidos como la diferencia entre la situación con proyecto y la situación sin proyecto. Detallar los resultados de la evaluación social de las alternativas planteadas, aplicando uno de los métodos. Aplicar la metodología costo/efectividad. Estimar mediante un análisis probabilísticos, el valor esperado del VAN social del proyecto, así como el VAN privado, de ser necesario. Detallar los factores que garanticen que el proyecto generará los beneficios esperados a lo largo de su vida útil. Detallar impactos ambientales positivos y acciones para mitigar potenciales impactos ambientales negativos. 3. EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA 3.1. Todas las actividades indicadas se coordinarán con las entidades competentes al PIP como son Municipalidad Provincial de Rioja, Dirección Regional de Salud-Red de Servicios de Salud Rioja-Centro de Salud Aguas Verdes Entrevista con los funcionarios del sector competente y con los beneficiarios. 4. FORMA DE PAGO Y ENTREGA DE PRODUCTOS 4.1. El pago de realizará previa presentación del PIP, la aprobación por parte de la Oficina de Programación e Inversiones-Municipalidad Provincial de Rioja y previa conformidad del sector competente-red de Servicios de Salud Rioja-Centro de Salud, de acuerdo al siguiente detalle: ITEM META PORCENTAJES A la presentación del plan de trabajo A los 5 días de iniciado el servicio contratado 35% del monto total del
4 A la presentación de los productos correspondiente a los Aspectos Generales, Identificación, Formulación y Evaluación respectivamente A la aprobación del estudio de pre inversión por parte de la OPI A los 55 días máximos de iniciado el servicio contratado, el pago se efectuará previa opinión favorable por parte de la Oficina de Programación e Inversión MPR, del Sector Competente-Red de Servicios de Salud Rioja-Centro de Salud Aguas Verdes, el levantamiento de observaciones de ser el caso, no está incluido dentro del plazo de ejecución del servicio contratado El pago se efectuará previa aprobación del Estudio de Pre Inversión por parte de la Oficina de Programación e Inversiones- MPR, del Sector Competente-Red de Servicios de Salud Rioja-Centro de Salud Aguas Verdes, el levantamiento de observaciones de ser el caso, no está incluido dentro plazo de ejecución del servicio contratado contrato 50% del monto total del contrato 15% del monto del contrato 4.2. Presentar el estudio debidamente firmado por el autor; terminado la evaluación y teniendo opinión favorable del Sector Competente-Dirección Regional de Salud-Red de Servicios de Salud Rioja-Centro de Salud Aguas Verdes, se entregará 01 original y 02 copias en medio físico y magnético. 5. PLAZO DEL CONTRATO Sesenta días (60) calendarios desde la firma del contrato. 6. REQUISITOS Y EQUIPO DE PROFESIONALES Coordinador y Consolidación: - Ingeniero y/o economista debidamente colegiado y/o habilitado. - Experiencia en elaboración y/o formulación de proyectos de inversión pública de establecimientos de salud. - Haber elaborado por lo menos 02 PIP de EE.SS. - Contar con diplomados en el SNIP. - Facilidad de comunicación y con la predisposición de trabajar en equipo. Especialista en Costos, Metrados y presupuesto: - Ingeniero y/o economista debidamente colegiado y/o habilitado. - Experiencia en elaboración y/o formulación de proyectos de inversión pública de establecimientos de salud. - Haber elaborado por lo menos 02 PIP de EE.SS. - Contar con diplomados en el SNIP.
5 - Facilidad de comunicación y con la predisposición de trabajar en equipo. Especialista en Diseño Arquitectónico: - Título profesional en mención en las especialidades de Ingeniería y/o Arquitectura con habilidad en el colegio al cual corresponda. - Experiencia laboral no menos de 05 años contados a partir de la obtención del título profesional. - Experiencia de trabajo con el sector público. Especialista en Evaluación de la Oferta Hospitalaria: - Médico y/o profesional del sector salud debidamente colegiado y/o habilitado. - Experiencia de 9 años de trabajo con el sector público. - Experiencia de 09 años en temas de formulación y/o evaluación de proyectos de inversión. - Experiencia de 09 perfiles en temas de formulación y/o evaluación de ofertas hospitalarias de proyectos, costos de inversión hospitalaria y estudios de evaluación económica social. - Persona natural o jurídica con experiencia en SNIP.. 7. Sobre el envío de propuestas: Los interesados que cumplan los requisitos enviar sus propuestas económicas a la siguiente dirección electrónica ciperu@conservation.org a partir del 20 de enero al 05 de febrero del 2016, indicando el asunto: Mejoramiento de los servicios en el Centro de Salud de Aguas Verdes.
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