Estrategia de Acción Climática Programa de Acción Climática de la Ciudad de México. Visión
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- Sandra Piñeiro Castillo
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1 Estrategia de Acción Climática Programa de Acción Climática de la Ciudad de México Visión Diciembre, 2013
2 Causas y consecuencias de Cambio Climático en la Ciudad de México Causas Inventario de emisiones de GEI Categoría Emisiones año (Gg) 2012 Incertidumbre combinada como % del total de emisiones en el año Energía 24, IPPU AFOLU Residuos 4, Total estimado 30,
3 Gigagramos Categoría CH 4 N 2 O HFC % CO 2 CO 2 eq (eq CO 2 ) (eq CO 2 ) (eq CO 2 ) 1 Energía 24, NA 24, A1 Industrias de la energía 9, NA 9, A2 Industrias manufactureras y de construcción 1, NA 1, A3 Transporte 11, NA 11, A4 Otros sectores 2, NA 2, B Emisiones fugitivas NA NA NA >1 2 Procesos industriales y uso de productos NA 1, , AFOLU NA Desechos NA 3, NA 4, Total general 24, , , ,
4 Inventario de emisiones de CN Categoría Fuente t BC Biomasa Incendios 1.8 Residencial Combusión residencial de leña 10.2 Combustión residencial de gas LP 7.1 Combustión residencial de gas natural 2.6 Comercial Combustión comercial de gas LP 4.1 Combustión comercial de gas natural 0.2 Industrias de la energía Combustión de diesel 0.1 Combustión de gas natural 3.5 Industrias manufactureras Química 2.2 Pinturas y tintas 0.0 Metalúrgica (incluye la siderúrgica) 0.8 Automotriz 0.3 Celulosa y papel 1.5 Asbesto 0.0 Vidrio 1.1 Tratamiento de residuos peligrosos 0.0 Alimentos y bebidas 3.3 Textil 1.4 Productos de madera 0.0 Asfalto 0.2 Otras 0.2 Fuentes móviles Vehículos a gasolina Vehículos a diesel Otros Asados al carbón 2.8 Agropecuario 0.2 TOTAL 1,222.3
5 Visión panorámica de la Ciudad de México Fuentes de GEI en el D.F. Fuentes de carbono negro en el D.F.
6 Categorías de atención clave (% de contribución) Categorías Clave % Transporte terrestre Consumo de energía eléctrica Eliminación de residuos sólidos Combustión residencial de gas L.P y gas natural 6.95 Refrigeración y aire acondicionado (HFC) 3.80 Industrias manufactureras y de construcción 3.48 Tierras de cultivo 2.09 Tratamiento y eliminación de aguas residuales domésticas 1.49 Combustión comercial/institucional de gas L.P y gas natural 1.14 Tratamiento biológico de desechos sólidos 1.02
7 Consecuencias: escenarios climáticos para la Ciudad de México Proyección de la temperatura Corto plazo (2030) Medio plazo (2050) Meses más fríos del año (diciembre, enero y febrero) Meses más cálidos del año (abril, mayo y junio) ºC (mayores incrementos hacia el SW, menores en el NE) ºC ºC (mayores incrementos hacia el SW, menores en el NE) hasta 2.25ºC (mayores incrementos en el N que en el S) Proyección de la precipitación (no confundir con la intensidad) Corto plazo (2030) Medio plazo (2050) Meses más secos Meses más húmedos diciembre % % (menores descensos en el NE, mayores en el SW) enero cambios mínimos ligero aumento febrero +25% +25% junio julio -5-10% -10% agosto ligero descenso ligero aumento Fuente: Centro Virtual de Cambio Climático de la Ciudad de México (
8 Línea base Categoría tcor2req tcor2req tcor2req tcor2req 1 Energía 24,491 25,178 26,047 26,749 1A1 Industrias de la Energía 9,473 9,559 9,703 9,849 1A2 Industrias Manufactureras y de construcción 1,064 1,172 1,253 1,337 1A3 Transporte 11,458 11,780 12,258 12,646 1A4 Otros sectores 2,481 2,650 2,812 2,895 1B Emisiones fugitivas Procesos industriales y uso de productos 1,164 1,697 2,615 3,762 3 AFOLU Residuos 4,242 4,677 5,172 5,477 Total general 30,591 32,247 34,534 36,691 GEI Categoría t CN t CN t CN t CN 1 Biomasa Residencial Comercial Industrias de la energía Industrias manufactureras Fuentes móviles 1,179 1,252 1,336 1,528 Otros Total general* 1,222 1,293 1,375 1,567 Carbono negro
9 Mitigación directa Línea base PACCM millones de tco 2 eq Escenario de mitigación directa
10 Mitigación directa + indirecta Línea base PACCM millones de tco 2 eq Escenario de mitigación directa + indirecta
11 Alcance del Programa y la Estrategia Calidad de vida y desarrollo sostenible Estrategia La meta global de mitigación Programa
12 Estructura Estrategia
13 Acciones a implementar
14 1. Objetivo 2. Descripción 3. Relación con instrumentos de política nacional y local 4. Relación con los diagnósticos 5. Costo de la acción 6. Metas 7. Actividades 8. Responsables y colaboradores 9. Planeación temporal 10. Métricas de seguimiento 11. Métricas de impacto
15 EE1. Acciones de modernización y eficiencia energética en el sistema de transporte colectivo (STC) Metro Acción retomada Objetivo Reducir el consumo de electricidad del STC Metro y en consecuencia las emisiones asociadas al mismo Responsable STC Metro Descripción Intervenciones específicas en el alumbrado, los trenes del metro y las escaleras electromecánicas, a saber: Alumbrado: Modernizar el sistema de alumbrado en las estaciones de la Línea 1, Línea 3 y la estación Barranca del Muerto de la Línea 7 del STC metro, mediante el reemplazo sistemas de iluminación obsoletos por sistemas ahorradores de energía y la instalación de un sistema de control de los circuitos de iluminación. Acciones de eficiencia energética en los trenes del metro: o Reducción del voltaje para aprovechar la generación de energía de los trenes durante el frenado. o Modificación de los parámetros de marcha tipo de los trenes. o Ajuste de la oferta de servicio a la demanda de transporte en la operación de los trenes. o Servicio de modernización y mantenimiento del sistema de tracción-frenado Escaleras electromecánicas: Instalar variadores de frecuencia que permiten operar la escalera al 20 o 30% de la velocidad nominal cuando no hay flujo de usuarios Relación con instrumentos de política nacional y local Relación con los diagnósticos climáticos El consumo de energía eléctrica es la segunda subcategoría más importante del inventario de emisiones del D.F. (después del sector transporte) representando 31% de las emisiones (9473 Gg CO 2 eq). El consumo de energía eléctrica del STC se contabiliza como "servicios". Dicho subsector es responsable de la emisión de 540 Gg de CO 2 eq. Presupuesto 370 millones de pesos Metas Mitigación de 79,200 t CO 2 eq para el año 2020, suponiendo ahorros en tracción similares al PACCM anterior Actividades Actividad Planeación Participantes Responsables 1. Realizar una evaluación energética integral midiendo la eficiencia para determinar las mejoras adecuadas 2. Gestión de recurso Corto plazo - Sistema de Transporte Colectivo
16 Efectos sinérgicos Transición energética Contención de la mancha urbana Mejoramiento ambiental Investigación y desarrollo Educación y Comunicación Manejo sostenible de los recursos naturales y conservación de la biodiversidad Construcción de resiliencia EE1 EE2 EE3 EE4 EE5 EE6 EE7 ER1 ER2 ER3 IPU1 IPU2 IPU3 IPU4 IPU5 IMT1 EVI1 REC1 REC2 REC3 REC4 REC5 REC6 REC7 REC8 REC9 GIR1 GIR2 GIR3 SC6 SC8 EC1 EC2 EC3 EC4 EC5 EC6 EC7 EC8 EC9 EVI2 GIRH1 GIRH2 SC1 SC2 SC3 SC4 SC5 SC7 SC9 ENVS1 ENVS2 ENVS3 ENVS4 ENVS5 PMR1 PMR2 PMR3 PMR4 PMR5 PMR6 PMR7 PMR8 PMR9
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23 Prioridad de actuación: Acciones orientadas a mitigación Acciones orientadas a adaptación
24 Curva de Costos Marginales Privada de Abatimiento de toneladas de CO 2 Prioridad de acciones orientadas a mitigación
25 Acciones fundamentales Nomenclatura EE1 EE5 EE7 IPU2 GIRH2 REC3 REC7 GIR3 SC4 SC6 ENVS1 PMR1 PMR2 EC2 EC5 Acción Acciones de modernización y eficiencia energética en el sistema de transporte colectivo (STC) Metro Programa de ahorro de energía eléctrica en la operación de pozos y plantas de bombeo del SACMEX Eficiencia energética en el alumbrado público en calles y vialidades de la Ciudad México Creación de un programa de planeación territorial para el D.F. que integre políticas ambientales y urbanas Programa de supresión de fugas y rehabilitación de tuberías Regular la maquinaria pesada de construcción a diésel Implementación de nuevos corredores de Metrobús Uso de tecnologías para aprovechar los residuos dentro del D.F. Manejo de microcuencas para el desarrollo rural y conservación de suelo y agua en tierra agropecuarias Obras de conservación de suelo y agua en el suelo de conservación Creación de la Ley para la Protección, Conservación y Uso Sustentable de la Biodiversidad en el Distrito Federal Actualización del Atlas de Peligros y Riesgos de la Ciudad de México Programa de prevención de riesgos hidrometeorológicos Campañas estratégicas de educación y comunicación ambiental para el cuidado del ambiente Homologación de conceptos educativos en el tema ambiental en los centros de difusión de información como museos para la comprensión del fenómeno de cambio climático Criterio: responden a las necesidades urgentes previamente diagnosticadas
26 Potencial de reducción de emisiones de las acciones orientadas a la mitigación Mitigación directa Acciones Total acumulado por medida (tco 2 eq) Uso de tecnologías para aprovechar los residuos dentro del D.F. 1,788,775 Chatarrización de refrigeradores 1,240,000 Chatarrización de microbuses y creación de corredores concesionados 933,506 Implementación de nuevos corredores de Metrobús 875,000 Modificaciones al Reglamento de Construcción para incorporar criterios de sustentabilidad 507,925 Acciones de modernización y eficiencia energética en el sistema de transporte colectivo (STC) Metro 450,000 Ampliación de la línea 12 del Metro 281,582 Eficiencia energética en el alumbrado público en calles y vialidades de la Ciudad México 203,363 Fomento de la mejora continua de la eficiencia energética en el sector servicios 159,352 Programa de ahorro de energía eléctrica en la operación de pozos y plantas de bombeo del SACMEX 54,700 Incremento en la eficiencia y la capacidad de tratamiento de aguas residuales 39,973 Acciones de modernización y eficiencia energética en el Servicio de Transportes Eléctricos (STE) 1,408 Disminución del consumo energético en los edificios institucionales 949 Instalación de Sistemas fotovoltaicos en las estaciones del Metrobús donde sea factible 473 Elaboración de una Norma local que fije los límites de emisión de las fugas de gas L.P. 52 Sistema de alumbrado público solar en Bosques Urbanos y Centros de Educación Ambiental 44 t CO 2 eq mitigadas por año 6,537,100
27 Acciones Mitigación indirecta Total acumulado por medida (tco 2 eq) Implementación de esquemas para la movilidad intermodal en zonas estratégicas de la Ciudad 2,000,000 Obras de conservación de suelo y agua en el suelo de conservación 146,879 Incremento y rehabilitación de áreas verdes intraurbanas 3,300 t CO 2 eq mitigadas por año 2,150,179
28 Prioridad de actuación si el criterio es la costo efectividad Acción Costo marginal por tco 2 evitada Total de tco 2 Chatarrización de microbuses y creación de corredores concesionados -$26, ,506 Implementación de nuevos corredores de Metrobús -$2, ,000 Acciones de modernización y eficiencia energética en el sistema de transporte colectivo (STC) Metro -$988 23,680 Sistema de alumbrado público solar en Bosques Urbanos y Centros de Educación Ambiental -$ Eficiencia energética en el alumbrado público en calles y vialidades de la Ciudad México -$62 203,363 Disminución del consumo energético en los edificios institucionales -$1 962,579 Incremento en la eficiencia y la capacidad de tratamiento de aguas residuales $0 39,973 Programa de ahorro de energía eléctrica en la operación de pozos y plantas de bombeo del SACMEX $1,100 54,580 Chatarrización de refrigeradores $1,946 1,240,000 Acciones de modernización y eficiencia energética en el Servicio de Transportes Eléctricos (STE) $3,999 1,408 Ampliación de la línea 12 del Metro $5, ,582 Instalación de Sistemas fotovoltaicos en las estaciones del Metrobús donde sea factible $16,144 2,359
29 Prioridad de acciones orientadas a adaptación Criterios considerados: Evita riesgo Reduce riesgo Cantidad de población atendida Factibilidad para ser monitoreada Reduce emisiones
30 Prioridad de acciones orientadas a adaptación Eje Nomenclatura Acción Creación de un programa de planeación territorial para el D.F. que integre políticas Contención de la 1.IPU2 ambientales y urbanas mancha urbana de la 2.EVI1 Incremento y rehabilitación de áreas verdes intraurbanas Ciudad de México 3.EVI2 Manejo de barrancas urbanas de valor ambiental Mejoramiento Ambiental 1.GIRH2 Programa de Supresión de Fugas y Rehabilitación de Tuberías 1.SC6 Obras de conservación de suelo y agua en el suelo de conservación Manejo sostenible de los Creación de la Ley para la Protección, Conservación y Uso Sustentable de la Biodiversidad recursos naturales y 2.ENVS1 en el Distrito Federal conservación de la Manejo de Microcuencas para el Desarrollo Rural y Conservación de Suelo y Agua en Tierra biodiversidad 3.SC4 Agropecuarias 1.PMR1 Actualización del Atlas de Peligros y Riesgos de la Ciudad de México Construcción de la 2.PMR2 Programa de prevención de Riesgos Hidrometeorológicos resiliencia 3.PMR3 Estudio, evaluación y reubicación de asentamientos en zonas de riesgo 4.PMR9 Diseño de un Fondo Ambiental de Cambio Climático para el DF 1.EC4 Desarrollar catálogo de educación ambiental Comunicación y Homologación de conceptos educativos en el tema ambiental en los centros de difusión de Educación 2.EC5 información como museos para la comprensión del fenómeno de cambio climático
31 Prioridad de acciones si el criterio es que sean detonantes de otras Nomenclatura EE1 EE5 EE7 IPU2 GIRH2 REC3 REC7 GIR3 SC4 SC6 ENVS1 PMR1 PMR2 EC2 EC5 Acción Acciones de modernización y eficiencia energética en el sistema de transporte colectivo (STC) Metro Programa de ahorro de energía eléctrica en la operación de pozos y plantas de bombeo del SACMEX Eficiencia energética en el alumbrado público en calles y vialidades de la Ciudad México Creación de un programa de planeación territorial para el D.F. que integre políticas ambientales y urbanas Programa de supresión de fugas y rehabilitación de tuberías Regular la maquinaria pesada de construcción a diésel Implementación de nuevos corredores de Metrobús Uso de tecnologías para aprovechar los residuos dentro del D.F. Manejo de microcuencas para el desarrollo rural y conservación de suelo y agua en tierra agropecuarias Obras de conservación de suelo y agua en el suelo de conservación Creación de la Ley para la Protección, Conservación y Uso Sustentable de la Biodiversidad en el Distrito Federal Actualización del Atlas de Peligros y Riesgos de la Ciudad de México Programa de prevención de riesgos hidrometeorológicos Campañas estratégicas de educación y comunicación ambiental para el cuidado del ambiente Homologación de conceptos educativos en el tema ambiental en los centros de difusión de información como museos para la comprensión del fenómeno de cambio climático
32 Prioridad de acciones si el criterio es que sean detonantes de otras Nomenclatura EE4 ER1 IPU2 IPU3 IPU4 IPU5 REC6 REC9 SC2 ENVS1 PMR1 PMR10 EC5 Acción Fomento de la mejora continua de la eficiencia energética en el sector servicios Modificaciones al Reglamento de Construcción para incorporar criterios de sustentabilidad Creación de un programa de planeación territorial para el D.F. que integre políticas ambientales y urbanas Rehabilitación de espacios intraurbanos subutilizados Crear una guía de Criterios de Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable (DOT) Crear una guías de Criterios de Desarrollo Sustentable por zonas Implementación de esquemas para la movilidad intermodal en zonas estratégicas de la Ciudad Compras Verdes Evaluar los impactos de la veda forestal en la calidad del bosque Creación de la Ley para la Protección, Conservación y Uso Sustentable de la Biodiversidad en el Distrito Federal Actualización del Atlas de Peligros y Riesgos de la Ciudad de México Diseño de un Fondo Ambiental de Cambio Climático para el DF Homologación de conceptos educativos en el tema ambiental en los centros de difusión de información como museos para la comprensión del fenómeno de cambio climático
33 Seguimiento y evaluación
34 Enfoque MRV Importancia de seguir el rastro de forma efectiva tanto a las emisiones de CEI como a las acciones de orientadas a la mitigación
Obje2vo del Proyecto. Determinar el impacto de medidas y polí2cas de eficiencia en los sectores de consumo
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