SALARIO DECENTE Y NECESIDADES ESENCIALES

Transcripción

1 No. 1 SERIE: Conceptos Clave en la Norma RAS 2017 SALARIO DECENTE Y NECESIDADES ESENCIALES En la Norma RAS 2017 JUNIO 2016

2 Una iniciativa para el bienestar humano La RAS forma parte de la Coalición Global por Salario Decente de ISEAL* que pretende impulsar el establecimiento de salarios decentes en las cadenas de suministro de sus productos certificados; reconociendo que los salarios mínimos establecidos en muchos países no son suficientes para asegurar una vida decente a los trabajadores y sus familias. El Salario Decente es considerado como un derecho humano fundamental, según queda reconocido en el Artículo 23 de la Declaración Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (1948). Diversos convenios internacionales también reconocen la necesidad de que los trabajadores reciban un salario decente, entre ellos la Constitución de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) de 1919, y el Pacto Internacional de Derechos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas (1966). Las organizaciones en la Coalición Global por Salario Decente de ISEAL*, reconocen la importancia de que sus normas de sostenibilidad y el trabajo colaborativo con el sector productivo, empresarial y de comercialización ayuden a alcanzarlo. Para avanzar hacia su implementación, los miembros de la Coalición incluyen este concepto entre los requisitos de sus normas técnicas. Una iniciativa primaria de la Coalición ha sido el desarrollo de una metodología común para calcular y establecer referencias de salario decente. Richard y Martha Anker (dos investigadores, anteriormente parte de OIT y OMS, respectivamente) han liderado este esfuerzo, sobre la base de décadas de trabajo con OIT. Actualmente, el Salario Decente se está calculando para aquellos países prioritarios dentro de los sistemas de certificación. La iniciativa ISEAL define salario decente como: La remuneración recibida por un trabajador para una semana laboral, que sea suficiente para costear un medio de vida decente para el trabajador y su familia Un medio de vida decente incluye acceso a la alimentación, agua potable, vivienda digna, servicios de salud y educación, transporte, ropa y provisión para eventos no esperados La meta es mejorar las condiciones laborales, de salario y la cobertura de las necesidades esenciales para los trabajadores y sus familias *Conforman esta Coalición : Fairtrade International, Forest Stewardship Council FSC, Goodweave, Social Accountability International SAI, Rainforest Alliance, Sustainable Agriculture Network y UTZ Certified, Richard Anker y Martha Anker.

3 Método de cálculo El método de cálculo considera el costo real de alimentación nutritiva, vivienda decente y otras necesidades esenciales Se desarrolló un método de cálculo único que permite establecer los valores del salario decente para los diferentes países. Dicho valor de referencia es aceptado por todos los programas de certificación miembros de la Coalición. El método de cálculo considera dos componentes: El costo de un estilo de vida básico pero decente para el trabajador y su familia en un lugar particular La determinación de si el salario decente se le paga a los trabajadores y cómo se le paga La metodología de cálculo contempla la participación de actores locales y el acceso a la información de base, para asegurar un cálculo realista y creíble. El costo de vida se segrega en tres componentes: 1. Alimentación: su costo se estima con base en una dieta nutritiva de bajo costo que cumple con los requisitos de la Organización Mundial de la Salud OMS para tipos de nutrientes y calorías; se toma el precio local de los alimentos tradicionales de las familias. 2. Vivienda: su costo se estima usando los parámetros locales y los de HABITAT de ONU para vivienda decente. Estos incluyen las condiciones de seguridad, ventilación, salubridad, acceso al agua potable, electricidad, servicios sanitarios y espacio suficiente para evitar el hacinamiento. El costo se determina con visitas a viviendas locales con trabajadores. 3. Otras necesidades esenciales: son el costo de los otros componentes del gasto familiar que se considera esenciales, como la salud, educación y transporte. Estos valores se calculan por extrapolación de datos secundarios. El costo total per cápita que se obtiene, se calcula luego para el número típico de miembros de la familia en la región. Finalmente se adiciona un pequeño margen que permite hacer frente a eventos inesperados como accidentes o enfermedades. Esto evita que dichos eventos empeoren las condiciones de vida de las familias. Esta estimación total del salario decente, se relaciona luego con el típico número de trabajadores a tiempo completo de las familias en la región.

4 Método de cálculo Método de cálculo Para determinar si un trabajador recibe el salario decente, la metodología considera también la forma de pago. Por ejemplo : Dieta nutritiva de bajo costo Costo de vivienda decente Otras necesidades esenciales Se excluye el pago de horas extras porque el salario decente debe ganarse en horas habituales de trabajo. Los bonos por productividad y subsidios se excluyen del cálculo salvo que estén garantizados. Costo básico de vida decente para una persona promedio # de trabajadores tiempo completo SALARIO DECENTE Tamaño de la familia Margen de eventos inesperados El pago de los impuestos obligatorios se toma en cuenta en el cálculo ya que el trabajador debe contar con suficiente ingreso disponible para afrontar un estilo de vida decente El método incluye reglas sobre cómo valorar el pago en especie y hacer un cálculo justo y razonable. Dicho pago reduce el dinero en efectivo que recibe el trabajador y una dependencia excesiva en este tipo de beneficio no monetario puede afectar la libre escogencia y el empoderamiento del trabajador. La metodología también da una guía sobre cómo revisar los niveles de salarios para diferentes tipos de situaciones laborales, por ejemplo trabajo estándar, temporario, estacional, por pieza o área, etc. Para una información más detallada de la metodología y su aplicación, Puede referirse a los trabajos de ISEAL citados en las referencias finales.

5 Necesidades Esenciales RAS considera que los trabajadores rurales y pequeños productores, así como sus familias, requieren tener acceso al agua potable, vivienda decente, servicios de salud y educación, como parte de un nivel de vida digna. Al cubrir estas cuatro necesidades esenciales se establece una base para mejorar la calidad de vida y el bienestar de las familias rurales. Un análisis inicial permite conocer las brechas entre la situación actual de los salarios y cobertura de las necesidades esenciales con las metas propuestas. La norma RAS contempla una tarea compartida entre los administradores de finca y de grupo, los trabajadores y pequeños productores que permita alcanzar el salario decente y la cobertura de las necesidades esenciales. Se negocia e implementa un plan que progresivamente permite alcanzar estas metas. NECESIDADES ESENCIALES trabajadores, pequeños productores y sus familias tienen acceso a: AGUA POTABLE SEGURA Provista por servicio público o administradores de finca o grupo Capacitación para potabilizar el agua ACCESO A SERVICIOS DE SALUD Provistos por servicio público o a través de un plan progresivo de los administradores de finca o grupo VIVIENDA LIMPIA Y SEGURA Con buenas condiciones sanitarias Protección para el clima Ventilación y luz natural Sin hacinamiento ACCESO A EDUCACIÓN Provistos por servicio público o a través de un plan progresivo de los administradores de finca o grupo

6 En la Norma RAS 2017 El objetivo de la RAS es posibilitar que los trabajadores agrícolas y los pequeños productores, así como sus familias, alcancen un nivel de vida digna Alcanzar un Salario Decente en las fincas certificadas es un proceso gradual que requiere colaboración entre la administración de fincas y grupos, productores y trabajadores RAS impulsa la adopción de un salario decente y la cobertura de las necesidades esenciales a través de su norma técnica. Los requisitos de la norma RAS establecen que en aquellos países donde ya esté calculado el Salario Decente, los empleadores y organizaciones de trabajadores usen esta medición como una base para evaluar los niveles actuales de salario. Si los salarios reales son inferiores al cálculo del Salario Decente, las administraciones de las fincas y las organizaciones de trabajadores acuerdan un plan progresivo permita disminuir las brechas y avanzar hacia el establecimiento del Salario Decente. En este plan se debe contemplar aumentos acordes con el índice de inflación, al menos cada tres años. Para aquellos países donde aún no se cuenta con dicho cálculo, la norma RAS requiere que las fincas faciliten la cobertura de las necesidades esenciales, tanto al trabajador como a su familia. Esta cobertura incluye el acceso al agua potable, la vivienda digna, servicios de salud y educación. Este escenario funciona tanto para trabajo contratado como para pequeños productores organizados en grupos. En estos últimos, los administradores de grupo y pequeños productores acuerdan democráticamente, la forma en que se proveen los servicios de salud y educación.

7 SERIE: Conceptos Clave en la Norma RAS 2017 Puede encontrar toda la información sobre la Coalición Global por Salario Decente de ISEAL y la iniciativa de Salario Decente en: También encuentra los siguientes materiales en el E- Learning Center de RAS : ( 1. ISEAL. (2013). A shared approach to estimating Living Wage 2. ISEAL Richard and Martha Anker. (2015). Manual for estimating the Living Wage Si tiene alguna consulta sobre este material o sus contenidos, escríbanos a learningandsupport@san.ag