Informe Final de evaluación de resultados e impacto del Plan de Actuaciones Territoriales Integrales Preferentes para el Empleo (ATIPE)

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1 r Informe Final de evaluación de resultados e impacto del Plan de Actuaciones Territoriales Integrales Preferentes para el Empleo (ATIPE) Sevilla Septiembre de 2011

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3 Índice de Contenidos 1. Diagnóstico global del Plan de Empleo ATIPE Estudios diagnósticos particulares de cada zona ATIPE Diagnóstico particular ATIPE Bajo Guadalquivir Diagnóstico particular ATIPE Bahía de Cádiz Diagnóstico particular ATIPE Campo de Gibraltar Diagnóstico particular ATIPE Valle del Guadiato Diagnóstico particular ATIPE Comarca de Guadix Diagnóstico particular ATIPE La Sierra de Segura El Condado Diagnóstico particular ATIPE Zona Minera de Huelva Diagnóstico particular ATIPE Polígono Sur de Sevilla Diagnóstico particular ATIPE Ciudad de Córdoba Valoración de la contribución del Plan de Empleo ATIPE en términos de ejecución física y financiera Valoración de las actuaciones desarrolladas en materia de empleabilidad Orientación e inserción Acompañamiento a la inserción Formación Profesional Experiencias Profesionales para el Empleo Acciones Experimentales Programas Mixtos de Empleo y Formación Programas de Escuelas de Empleo y Talleres de Oficios Programas de Interés General y Social Programas de fomento de la empleabilidad y la cultura de la calidad en el empleo Nuevos yacimientos de empleo Valoración del apoyo a la creación directa de empleo Empleo estable Centros especiales de empleo Primera contratación del autónomo Ticket autónomo inicio de actividad Valoración de las actuaciones en materia de desarrollo local Consorcios UTEDLTS Proyectos empresariales I+E Estudios de mercado Estudios y difusión del mercado de trabajo Valoración en cada zona ATIPE de la contribución del Plan en términos de ejecución física y financiera Bahía de Cádiz Valoración por ejes Valoración por políticas activas de empleo Bajo Guadalquivir Valoración por ejes Valoración por políticas activas de empleo Campo de Gibraltar Valoración por ejes Valoración por políticas activas de empleo

4 4.4. Comarca de Guadix Valoración por ejes Valoración por políticas activas de empleo Sierra de Segura-El Condado Valoración por ejes Valoración por políticas activas de empleo Zona Minera de Huelva Valoración por ejes Valoración por políticas activas de empleo Ciudad de Córdoba Valoración por ejes Valoración por políticas activas de empleo Valle del Guadiato Valoración por ejes Valoración por políticas activas de empleo Polígono Sur de Sevilla Valoración por ejes Valoración por políticas activas de empleo Resultados e impactos del Plan de Empleo ATIPE Políticas de empleo y territorio Factores para una gestión territorial de las políticas de empleo Políticas activas de empleo y desarrollo local Las políticas territoriales de empleo de la Junta de Andalucía y el Plan ATIPE Los impactos de la política activa de empleo Aspectos generales Los diversos tipos de impactos La matriz de relación de impactos Catálogo de actuaciones y productos que hayan surgido de la experiencia ATIPE en cada una de las nueve zonas de intervención Actuaciones Productos Conclusiones del Informe Final de resultados e impacto del Plan de Empleo ATIPE Conclusiones de carácter cualitativo Conclusiones de carácter cuantitativo Anexo: fichas de seguimiento de cada una de las nueve zonas de intervención

5 Índice de Tablas Tabla 1. Indicadores básicos de población en las zonas ATIPE. Año Tabla 2. Indicadores básicos de población en las zonas ATIPE. Año Tabla 3. Evolución de los indicadores básicos de población en las zonas ATIPE entre el año 2003 y el año Tabla 4. Indicadores de mercado de trabajo en las zonas ATIPE. Año Tabla 5. Indicadores de mercado de trabajo en las zonas ATIPE. Año Tabla 6. Evolución de los indicadores de mercado de trabajo en las zonas ATIPE entre el año 2003 y el año Tabla 7. Densidad empresarial en la Zonas ATIPE...32 Tabla 8. Indicadores establecidos en el Decreto 109/2006. Zonas ATIPE. Año Tabla 9. Indicadores establecidos en el Decreto 109/2006. Zonas ATIPE. Año Tabla 10. Evolución de los indicadores establecidos en el Decreto 109/2006. Zonas ATIPE Tabla 11. Evolución en la Zona ATIPE Bajo Guadalquivir de los indicadores básicos de población 44 Tabla 12. Evolución en la Zona ATIPE Bajo Guadalquivir de los indicadores de mercado de trabajo...46 Tabla 13. Densidad empresarial en la Zona ATIPE Bajo Guadalquivir...47 Tabla 14. Evolución en la Zona ATIPE Bajo Guadalquivir de los indicadores establecidos en el Decreto 109/ Tabla 15. Evolución en la Zona ATIPE Bahía de Cádiz de los indicadores básicos de población...52 Tabla 16. Evolución en la Zona ATIPE Bahía de Cádiz de los indicadores de mercado de trabajo...54 Tabla 17. Densidad empresarial en la Zona ATIPE Bahía de Cádiz...55 Tabla 18. Evolución en la Zona ATIPE Bahía de Cádiz de los indicadores establecidos en el Decreto 109/ Tabla 19. Evolución en la Zona ATIPE Campo de Gibraltar de los indicadores básicos de población...60 Tabla 20. Evolución en la Zona ATIPE Campo de Gibraltar de los indicadores de mercado de trabajo...62 Tabla 21. Densidad empresarial en la Zona ATIPE Campo de Gibraltar...63 Tabla 22. Evolución en la Zona ATIPE Campo de Gibraltar de los indicadores establecidos en el Decreto 109/ Tabla 23. Evolución en la Zona ATIPE Valle del Guadiato de los indicadores básicos de población 68 Tabla 24. Evolución en la Zona ATIPE Valle del Guadiato de los indicadores de mercado de trabajo...70 Tabla 25. Densidad empresarial en la Zona ATIPE Valle del Guadiato

6 Tabla 26. Evolución en la Zona ATIPE Valle del Guadiato de los indicadores establecidos en el Decreto 109/ Tabla 27. Evolución en la Zona ATIPE Comarca de Guadix de los indicadores básicos de población Tabla 28. Evolución en la Zona ATIPE Comarca de Guadix de los indicadores de mercado de trabajo Tabla 29. Densidad empresarial en la Zona ATIPE Comarca de Guadix Tabla 30. Evolución en la Zona ATIPE Comarca de Guadix de los indicadores establecidos en el Decreto 109/ Tabla 31. Evolución en la Zona ATIPE Sierra de Segura-El Condado de Jaén de los indicadores básicos de población Tabla 32. Evolución en la Zona ATIPE Sierra de Segura-El Condado de Jaén de los indicadores de mercado de trabajo Tabla 33. Densidad empresarial en la Zona ATIPE Sierra de Segura-El Condado de Jaén Tabla 34. Evolución en la Zona ATIPE Sierra de Segura-El Condado de Jaén de los indicadores establecidos en el Decreto 109/ Tabla 35. Evolución en la Zona ATIPE Zona Minera de Huelva de los indicadores básicos de población Tabla 36. Evolución en la Zona ATIPE Zona Minera de Huelva de los indicadores de mercado de trabajo Tabla 37. Densidad empresarial en la Zona ATIPE Zona Minera de Huelva Tabla 38. Evolución en la Zona ATIPE Zona Minera de Huelva de los indicadores establecidos en el Decreto 109/ Tabla 39. Indicadores básicos de población en la Zona ATIPE Polígono Sur Tabla 40. Evolución en la Zona ATIPE Polígono Sur de los indicadores de mercado de trabajo Tabla 41. Evolución en la Zona ATIPE Polígono Sur de los indicadores establecidos en el Decreto 109/ Tabla 42. Evolución en la Zona ATIPE Ciudad de Córdoba de los indicadores básicos de población Tabla 43. Evolución en la Zona ATIPE Ciudad de Córdoba de los indicadores de mercado de trabajo Tabla 44. Densidad empresarial en la Zona ATIPE Ciudad de Córdoba Tabla 45. Evolución en la Zona ATIPE Ciudad de Córdoba de los indicadores establecidos en el Decreto 109/ Tabla 46. Valoración del Plan de Empleo ATIPE, por ejes del Plan y por políticas activas de empleo Tabla 47. Valoración financiera por ejes del Plan de Empleo ATIPE Tabla 48. Valoración financiera por políticas activas de empleo

7 Tabla 49. Valoración financiera por ejes del Plan de Empleo ATIPE Tabla 50. Valoracíon financiera por políticas activas de empleo Tabla 51. Total gasto ejecutado en políticas de empleo. Plan de Empleo ATIPE Tabla 52. Importe ejecutado en el Eje 1 por zonas ATIPE Tabla 53. Importe ejecutado en el Eje 2 por zonas ATIPE Tabla 54. Importe ejecutado en el Eje 3 por zonas ATIPE Tabla 55. Importe ejecutado en el Eje 4 por zonas ATIPE Tabla 56. Importe ejecutado en materia de empleabilidad por zonas ATIPE Tabla 57. Importe ejecutado en actuaciones de apoyo a la creación de empleo por zonas ATIPE..128 Tabla 58. Importe ejecutado en actuaciones de desarrollo local por zonas ATIPE Tabla 59. Actuaciones de Orientación e inserción. Gasto ejecutado por ATIPE Tabla 60. Actuaciones de Orientación e Inserción. Gasto ejecutado por ATIPE y año Tabla 61. Actuaciones de Acompañamiento a la Inserción. Gasto ejecutado por ATIPE Tabla 62. Actuaciones de Formación Profesional. Gasto ejecutado por ATIPE Tabla 63. Actuaciones de Formación Profesional Ocupacional. Gasto ejecutado por ATIPE Tabla 64. Actuaciones de Formación Profesional Ocupacional. Gasto ejecutado por ATIPE y año Tabla 65. Actuaciones de Formación Continua. Gasto ejecutado por ATIPE Tabla 66. Actuaciones de Formación Continua. Gasto ejecutado por ATIPE y año Tabla 67. Actuaciones de Formación Profesional. Gasto ejecutado en Consorcios localizados en zonas ATIPE Tabla 68. Actuaciones de Formación Profesional. Gasto ejecutado en Consorcios por ATIPE y año Tabla 69. Actuaciones de Experiencias Profesionales. Gasto ejecutado por ATIPE Tabla 70. Actuaciones de Experiencias Profesionales. Gasto ejecutado por ATIPE y año Tabla 71. Acciones Experimentales. Gasto ejecutado por ATIPE Tabla 72. Acciones Experimentales. Gasto ejecutado por ATIPE y año Tabla 73. Actuaciones de Programas Mixtos de Empleo y Formación. Total ATIPE Tabla 74. Actuaciones de Programas Mixtos de Empleo y Formación. Gasto ejecutado en Escuelas Taller (ET) por ATIPE Tabla 75. Actuaciones de Escuelas Taller por ATIPE y año Tabla 76. Actuaciones de Programas Mixtos de Empleo Formación. Gasto ejecutado en Talleres de Empleo (TE) por ATIPE Tabla 77. Actuaciones de Talleres de Empleo por ATIPE y año

8 Tabla 78. Actuaciones de Programas Mixtos de Empleo y Formación. Casas de Oficios. Gasto ejecutado por ATIPE Tabla 79. Actuaciones de Casas de Oficios por ATIPE y año Tabla 80. Actuaciones de Escuelas de Empleo y Talleres de Oficios. Gasto ejecutado Tabla 81. Actuaciones de Escuelas de Empleo. Gasto ejecutado por ATIPE Tabla 82. Actuaciones de Talleres de Oficios. Gasto ejecutado por ATIPE Tabla 83. Actuaciones de Programas de Interés General y Social. Gasto ejecutado por ATIPE Tabla 84. Actuaciones de Programas de Interés General y Social. Gasto Ejecutado por ATIPE y año Tabla 85. Actuaciones de Programas de Fomento de la Empleabilidad y la Cultura de la calidad en el Empleo. Gasto ejecutado Tabla 86. Actuaciones de Programa de mejoras e infraestructuras de servicios. Gasto ejecutado por ATIPE Tabla 87. Actuaciones de Programa de mejoras e infraestructuras de servicios. Gasto ejecutado por ATIPE y año Tabla 88. Actuaciones en Programa de servicios que redunden en la generación de empleo. Gasto ejecutado por ATIPE Tabla 89. Actuaciones en Programa de acciones especiales. Gasto ejecutado por ATIPE Tabla 90. Actuaciones de Programa de fomento de empleabilidad y experiencia. Gasto ejecutado por ATIPE Tabla 91. Actuaciones de Nuevos yacimientos de empleo. Gasto ejecutado por ATIPE y año Tabla 92. Actuaciones de Incentivos de Empleo Estable. Gasto ejecutado por ATIPE Tabla 93. Actuaciones de Incentivos al Empleo Estable. Gasto ejecutado por ATIPE y año Tabla 94. Actuaciones en creación de nuevo empleo en Centros Especiales de Empleo. Gasto ejecutado por ATIPE Tabla 95. Actuaciones en creación de empleo en Centros Especiales de Empleo por ATIPE y año Tabla 96. Actuaciones en mantenimiento de puestos de trabajo en Centros Especiales de Empleo. Gasto ejecutado por ATIPE Tabla 97. Actuaciones en mantenimiento de puestos de trabajo en Centros Especiales de Empleo por ATIPE y año Tabla 98. Actuaciones de Incentivos a la primera contratación del Autónomo. Gasto ejecutado por ATIPE

9 Tabla 99. Actuaciones de Incentivos a la primera contratación del Autónomo. Gasto ejecutado por ATIPE y año Tabla 100. Actuaciones de incentivos Ticket autónomo por inicio de actividad. Gasto ejecutado por ATIPE Tabla 101. Actuaciones Consorcios UTEDLTS. Gasto ejecutado por ATIPE Tabla 102. Actuaciones de UTEDLTS por ATIPE y año Tabla 103. Actuaciones en proyectos empresariales I+E. Gasto ejecutado por ATIPE Tabla 104. Actuaciones en proyectos empresariales I+E. Gasto ejecutado por ATIPE y año Tabla 105. Actuaciones en estudios de mercado. Gasto Ejecutado por ATIPE Tabla 106. Actuaciones en estudios y difusión del mercado de trabajo. Gasto ejecutado por ATIPE Tabla 107. Ejecución física y financiera del Plan de Empleo ATIPE Bahía de Cádiz, por ejes del Plan de Empleo ATIPE Tabla 108. Análisis financiero agregado ATIPE Bahía de Cádiz, por ejes del Plan de Empleo ATIPE Tabla 109. Ejecución física y financiera del Plan de Empleo ATIPE Bahía de Cádiz, por políticas activas de empleo Tabla 110. Análisis financiero agregado ATIPE Bahía de Cádiz, por políticas activas de empleo Tabla 111. Ejecución física y financiera del Plan de Empleo ATIPE Bajo Guadalquivir, por ejes del Plan de Empleo ATIPE Tabla 112. Análisis financiero agregado ATIPE Bajo Guadalquivir, por ejes del Plan de Empleo ATIPE Tabla 113. Ejecución física y financiera del Plan de Empleo ATIPE Bajo Guadalquivir, por políticas activas de empleo Tabla 114. Análisis financiero agregado ATIPE Bajo Guadalquivir, por políticas activas de empleo Tabla 115. Ejecución física y financiera del Plan de Empleo ATIPE Campo de Gibraltar, por ejes del Plan de Empleo ATIPE Tabla 116. Análisis financiero agregado ATIPE Campo de Gibraltar, por ejes del Plan de Empleo ATIPE Tabla 117. Ejecución física y financiera del Plan de Empleo ATIPE Campo de Gibraltar, por políticas activas de empleo Tabla 118. Análisis financiero agregado ATIPE Campo de Gibraltar, por políticas activas de empleo Tabla 119. Ejecución física y financiera del Plan de Empleo ATIPE Comarca de Guadix, por ejes del Plan de Empleo ATIPE

10 Tabla 120. Análisis financiero agregado ATIPE Comarca de Guadix, por ejes del Plan de Empleo ATIPE Tabla 121. Ejecución física y financiera del Plan de Empleo ATIPE Comarca de Guadix, por políticas activas de empleo Tabla 122. Análisis financiero agregado ATIPE Comarca de Guadix, por políticas activas de empleo Tabla 123. Ejecución física y financiera del Plan de Empleo ATIPE Sierra de Segura-El Condado, por ejes del Plan de Empleo ATIPE Tabla 124. Análisis financiero agregado ATIPE Sierra de Segura-El Condado, por ejes del Plan de Empleo ATIPE Tabla 125. Ejecución física y financiera del Plan de Empleo ATIPE Sierra de Segura-El Condado, por políticas activas de empleo Tabla 126. Análisis financiero agregado ATIPE Sierra de Segura-El Condado, por políticas activas de empleo Tabla 127. Ejecución física y financiera Plan de Empleo ATIPE Zona Minera de Huelva, por ejes del Plan de Empleo ATIPE Tabla 128. Análisis financiero agregado ATIPE Zona Minera de Huelva, por ejes del Plan de Empleo ATIPE Tabla 129. Ejecución física y financiera Plan de Empleo ATIPE Zona Minera de Huelva, por políticas activas de empleo Tabla 130. Análisis financiero agregado ATIPE Zona Minera de Huelva, por políticas activas de empleo Tabla 131. Ejecución física y financiera Plan de Empleo ATIPE Ciudad de Córdoba, por ejes del Plan de Empleo ATIPE Tabla 132. Análisis financiero agregado ATIPE Ciudad de Córdoba, por ejes del Plan de Empleo ATIPE Tabla 133. Ejecución física y financiera Plan de Empleo ATIPE Ciudad de Córdoba, por políticas activas de empleo Tabla 134. Análisis financiero agregado ATIPE Ciudad de Córdoba, por políticas activas de empleo Tabla 135. Ejecución física y financiera Plan de Empleo ATIPE Valle del Guadiato, por ejes del Plan de Empleo ATIPE Tabla 136. Análisis financiero agregado ATIPE Valle del Guadiato, por ejes del Plan de Empleo ATIPE Tabla 137. Ejecución física y financiera Plan de Empleo ATIPE Valle del Guadiato, por políticas activas de empleo Tabla 138. Análisis financiero agregado ATIPE Valle del Guadiato, por políticas activas de empleo

11 Tabla 139. Ejecución física y financiera del Plan de Empleo ATIPE Polígono Sur, por ejes del Plan de Empleo ATIPE Tabla 140. Análisis financiero agregado ATIPE Polígono Sur, por ejes del Plan de Empleo ATIPE 230 Tabla 141. Ejecución física y financiera del Plan de Empleo ATIPE Polígono Sur, por políticas activas de empleo Tabla 142. Análisis financiero agregado ATIPE Polígono Sur de Sevilla, por políticas activas de empleo

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13 Índice de Gráficos Gráfico 1. Establecimientos por sector de actividad en las zonas ATIPE. Año 2005 y año Gráfico 2. Establecimientos por sector de actividad en la zona ATIPE Bajo Guadalquivir. Año 2005 y año Gráfico 3. Establecimientos por sector de actividad en la zona ATIPE Bahía de Cádiz. Año 2005 y año Gráfico 4. Establecimientos por sector de actividad en la zona ATIPE Campo de Gibraltar. Año 2005 y año Gráfico 5. Establecimientos por sector de actividad en la zona ATIPE Valle del Guadiato. Año 2005 y año Gráfico 6. Establecimientos por sector de actividad en la zona ATIPE Comarca de Guadix. Año 2005 y año Gráfico 7. Establecimientos por sector de actividad en la zona ATIPE Sierra de Segura-El Condado de Jaén. Año 2005 y año Gráfico 8. Establecimientos por sector de actividad en la zona ATIPE Zona Minera de Huelva. Año 2005 y año Gráfico 9. Establecimientos por sector de actividad en la zona ATIPE Ciudad de Córdoba. Año 2005 y año Gráfico 10. Porcentaje que supone el importe ejecutado en cada eje del Plan de Empleo ATIPE sobre el total en el marco del Plan Gráfico 11. Porcentaje que supone el importe ejecutado en cada política de empleo sobre el importe total en el marco del Plan de Empleo ATIPE Gráfico 12. Distribución porcentual por ATIPE del gasto ejecutado en Orientación e inserción Gráfico 13. Distribución porcentual del gasto ejecutado en Actuaciones de Acompañamiento a la Inserción Gráfico 14. Distribución porcentual del gasto ejecutado en actuaciones de Formación Profesional Ocupacional Gráfico 15. Distribución porcentual del gasto ejecutado en Actuaciones de Formación Continua.139 Gráfico 16. Distribución porcentual del gasto ejecutado en Actuaciones de Experiencias Profesionales Gráfico 17. Distribución porcentual del gasto ejecutado en Acciones Experimentales Gráfico 18. Distribución porcentual del gasto ejecutado en Escuelas Taller por ATIPE Gráfico 19. Distribución porcentual del gasto ejecutado en Talleres de Empleo por ATIPE Gráfico 20. Distribución porcentual del gasto ejecutado en casas de oficios por ATIPE

14 Gráfico 21. Distribución porcentual del gasto ejecutado en Programas de interés general y social por ATIPE Gráfico 22. Distribución porcentual por ATIPE del gasto ejecutado en Programa de mejoras e infraestructuras de servicios Gráfico 23. Distribución porcentual del gasto ejecutado por ATIPE en Incentivos al Empleo Estable Gráfico 24. Distribución porcentual del gasto ejecutado por ATIPE en creación de nuevo empleo en Centros Especiales de Empleo Gráfico 25. Distribución porcentual del gasto ejecutado en mantenimiento de puestos de trabajo en Centros Especiales de Empleo por ATIPE Gráfico 26. Distribución porcentual del gasto ejecutado en incentivos a la primera contratación del autónomo Gráfico 27. Distribución porcentual del gasto ejecutado en Ticket Autónomo por inicio de actividad y por ATIPE Gráfico 28. Distribución porcentual del gasto ejecutado por ATIPE en consorcios UTEDLTS Gráfico 29. Distribución provincial del gasto ejecutado por ATIPE en proyectos empresariales I+E Gráfico 30. Análisis financiero agregado ATIPE Bahía de Cádiz, por ejes del Plan de Empleo ATIPE Gráfico 31. Análisis financiero agregado ATIPE Bahía de Cádiz, por políticas activas de empleo Gráfico 32. Análisis financiero agregado ATIPE Bajo Guadalquivir, por ejes del Plan de Empleo ATIPE Gráfico 33. Análisis financiero agregado ATIPE Bajo Guadalquivir, por políticas activas de empleo Gráfico 34. Análisis financiero agregado ATIPE Campo de Gibraltar, por ejes del Plan de Empleo ATIPE Gráfico 35. Análisis financiero agregado ATIPE Campo de Gibraltar, por políticas activas de empleo Gráfico 36. Análisis financiero agregado ATIPE Comarca de Guadix, por ejes del Plan de Empleo ATIPE Gráfico 37. Análisis financiero agregado ATIPE Comarca de Guadix, por políticas activas de empleo Gráfico 38. Análisis financiero agregado ATIPE Sierra de Segura-El Condado, por ejes del Plan de Empleo ATIPE Gráfico 39. Análisis financiero agregado ATIPE Sierra de Segura-El Condado, por políticas activas de empleo Gráfico 40. Análisis financiero agregado ATIPE Zona Minera de Huelva, por ejes del Plan de Empleo ATIPE

15 Gráfico 41. Análisis financiero agregado ATIPE Zona Minera de Huelva, por políticas activas de empleo Gráfico 42. Análisis financiero agregado ATIPE Ciudad de Córdoba, por ejes del Plan de Empleo ATIPE Gráfico 43. Análisis financiero agregado ATIPE Ciudad de Córdoba, por políticas activas de empleo Gráfico 44. Análisis financiero agregado ATIPE Valle del Guadiato, por ejes del Plan de Empleo ATIPE Gráfico 45. Análisis financiero agregado ATIPE Valle del Guadiato, por políticas activas de empleo Gráfico 46. Análisis financiero agregado ATIPE Polígono Sur, por ejes del Plan de Empleo ATIPE Gráfico 47. Análisis financiero agregado ATIPE Polígono Sur de Sevilla, por políticas activas de empleo

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17 1. Diagnóstico global del Plan de Empleo ATIPE 17

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19 1. Diagnóstico global del Plan de Empleo ATIPE Plan de Empleo ATIPE: estrategia de intervención implementada en 9 zonas ATIPE, compuestas por 107 municipios, una población al inicio del Plan de personas y una población objetivo de personas La Resolución de 27 de junio de 2006, del Servicio Andaluz de Empleo, establece las áreas territoriales preferentes para actuaciones integrales de empleo al cumplir los criterios establecidos en el Decreto 109/2006, de 6 de junio, mediante el cual se determinaban los indicadores de las áreas territoriales preferentes para las actuaciones integrales de empleo. En base a dichos criterios se consideraban áreas territoriales preferentes para actuaciones integrales de empleo las siguientes: El Bajo Guadalquivir. La Bahía de Cádiz. El Campo de Gibraltar. El Valle del Guadiato. La Comarca de Guadix. La Sierra de Segura El Condado. La Zona Minera de Huelva. El Polígono Sur de Sevilla. La ciudad de Córdoba. Zonas ATIPE Ámbito de actuación 9 zonas Municipios 107 Habitantes Personas desempleadas Recursos del Servicio Andaluz de Empleo: Oficinas 41 UTEDLT 24 Nº total de actuaciones: 351 Inversión Global: 665,46 millones de euros 19

20 Para cada una de estas zonas se establece una estrategia de actuaciones: Intensivos. De intervención integral. De especiales características. Focalizados hacia circunstancias particulares existentes en determinados contextos de acción. Elaborados de abajo-arriba, en aplicación de la Gobernanza. La elaboración de los planes se basaba en una serie de principios como son: El equilibrio y solidaridad entre los territorios. El diálogo y participación. El consenso. La perspectiva integral. A través de estos principios se presentan 4 ejes de actuación con una serie de acciones encaminadas a: La mejora de los recursos humanos. De apoyo directo a la creación de empleo. De apoyo al autoempleo. De soporte a la actividad productiva. Una vez finalizado el periodo de vigencia del Plan de Empleo ATIPE parece de la máxima oportunidad conocer cuál era la situación inicial de las zonas ATIPE, esto es, su situación o diagnóstico inicial, en el año 2005 (diagnóstico realizado a partir de datos del año 2003); y cuál es su situación en el año 2010, tras el desarrollo del Plan en el territorio. 20

21 Evolución entre el año 2003 y el año 2010 en las Zonas ATIPE de los indicadores básicos de población: creciente envejecimiento de la población en los territorios y menor renovación de la población activa En el periodo considerado se observa en primer lugar un importante incremento del índice de envejecimiento (número de personas mayores de 65 años por cada 100 personas menores de 16 años) en todas las zonas ATIPE. Además en todas ellas el incremento ha sido mayor del incremento producido en Andalucía, que se ha situado en el 2,48%. Incremento del índice de envejecimiento en todas las zonas ATIPE Este índice de envejecimiento era especialmente elevado ya en el año 2003 en las zonas ATIPE de carácter más rural, como Valle del Guadiato, Comarca de Guadix, Sierra de Segura-El Condado de Jaén y Zona Minera de Huelva. Produciéndose también en estas cuatro zonas el mayor incremento entre los años 2003 y 2010, concretamente 11,91 puntos porcentuales en la Sierra de Segura-El Condado de Jaén; 13,91 puntos porcentuales en la Zona Minera de Huelva; 17,02 puntos porcentuales en la Comarca de Guadix; y 23,14 puntos porcentuales en el Valle del Guadiato. Notable disminución del índice de juventud, por encima de 15 puntos porcentuales en las nueve zonas ATIPE El índice de vejez, por su parte, no presenta diferencias significativas en ninguna zona ATIPE, al igual que ocurre en Andalucía. Sin embargo, el índice de juventud (número de personas menores de 25 años por cada 100 habitantes) sí se ha reducido notablemente, por encima de 15 puntos porcentuales en las nueve zonas ATIPE, al igual que ha sucedido en Andalucía, donde disminuyó 19,30 puntos porcentuales. Este índice de juventud era en el año 2003 singularmente bajo en la Zona Minera de Huelva y en el Valle del Guadiato, siendo más elevado en el Polígono Sur de Sevilla. En el periodo considerado las mayores variaciones se han producido precisamente en las zonas ATIPE que tenían un nivel menos bajo en el año 2003, por lo que el diferencial entre zonas ATIPE se ha minimizado en este sentido. En cuanto al índice de dependencia, número de personas no activas (menores de 16 años o mayores de 65 años) por cada 100 personas potencialmente activas (de entre 16 y 65 años), se observa una importante disminución en las zonas ATIPE más rurales (las señaladas anteriormente Valle del Guadiato, Comarca de Guadix, Sierra de Segura-El Condado de Jaén y Zona Minera de Huelva). Zonas que precisamente presentaban en el año 2003 unos mayores niveles en este índice. Disminución del índice de dependencia en las zonas ATIPE de carácter más rural Es posible destacar que el índice de dependencia ha disminuido en las zonas ATIPE más rurales, mientras que en Andalucía aumentaba 7,70 puntos porcentuales entre los años 2003 y

22 Evolución negativa del índice de renovación de la población activa más acusada en las zonas ATIPE de carácter más urbano En relación con el índice de renovación de la población activa las nueve zonas ATIPE presentan importantes diferencias, de modo que las zonas de carácter más urbano han tenido una evolución negativa más acusada (de 54,65 puntos porcentuales en Bajo Guadalquivir; 54,38 puntos en Bahía de Cádiz; 46,54 puntos en Campo de Gibraltar; y 40,14 puntos en Ciudad de Córdoba), mientras que las zonas de carácter más rural tuvieron una evolución también negativa, pero menor (en torno a 30 puntos porcentuales: 38,33 en Zona Minera de Huelva; 33,94 puntos en Valle del Guadiato; 29,99 puntos en Comarca de Guadix). Destacable la evolución de la ATIPE Sierra de Segura-El Condado de Jaén, cuyo índice de renovación de la población activa fue presenta una reducción únicamente de 8,66 puntos porcentuales, siendo además una de las zonas que menor nivel tenía en el año 2003 en este sentido. Por último es posible señalar la variación de la tasa migratoria. Variación positiva en todas las zonas ATIPE con excepción de la Ciudad de Córdoba, donde se redujo 0,30 puntos porcentuales; la Comarca de Guadix, donde se redujo 2,31 puntos; y el Campo de Gibraltar, donde disminuyó 0,11 puntos porcentuales. Variación positiva de la tasa migratoria en todas las zonas ATIPE, con excepción de Ciudad de Córdoba, Comarca de Guadix y Campo de Gibraltar Y siendo especialmente significativo el incremento en la Sierra de Segura-El Condado de Jaén (+11,76); en la Zona Minera de Huelva (+9,16); y en el Valle del Guadiato (+8,20). Evolución positiva de la variación de la población extranjera en las zonas ATIPE de carácter más rural y negativa en las zonas ATIPE de carácter más urbano Asimismo es posible hablar de la evolución de la variación de la población extranjera, positiva en las zonas ATIPE de carácter más rural (Valle del Guadiato, Comarca de Guadix, Sierra de Segura-El Condado de Jaén y Zona Minera de Huelva); y negativa en las zonas ATIPE de carácter más urbano (Ciudad de Córdoba, Bahía de Cádiz, Bajo Guadalquivir, Campo de Gibraltar). Siendo especialmente relevante el incremento de la variación en la Zona Minera de Huelva (+294,27) y la disminución de la variación en la Ciudad de Córdoba (-204,02). 22

23 Tabla 1. Indicadores básicos de población en las zonas ATIPE. Año Indicadores básicos de población Bajo Guadalquivir Bahía de Cádiz Campo de Gibraltar Valle del Guadiato Comarca de Guadix Sierra de Segura-El Condado de Jaén Zona Minera de Huelva Polígono Sur Ciudad de Córdoba Andalucía Población total Población, hombres 50,41% 49,15% 49,85% 49,23% 49,94% 50,71% 49,11% 49,94% 48,17% 49,39% Población, mujeres 49,59% 50,85% 50,15% 50,77% 50,06% 49,29% 50,89% 50,06% 51,83% 50,61% Población <20 años 26,21% 23,77% 24,48% 21,00% 22,17% 22,54% 20,49% 30,94% 22,49% 23,40% Población >65 años 15,29% 16,20% 17,00% 27,96% 25,78% 27,33% 27,64% 9,41% 19,34% 18,97% Índice de juventud 35,11% 32,26% 32,92% 27,95% 29,95% 28,98% 27,09% 41,29% 30,44% 31,46% Índice de vejez 11,50% 12,19% 12,95% 23,75% 21,23% 22,92% 24,05% 40,73% 15,04% 14,84% Índice de envejecimiento 62,36% 73,07% 74,36% 161,59% 137,74% 143,52% 174,96% 9,32% 94,46% 89,20% Índice de dependencia 42,76% 40,57% 43,62% 62,44% 57,84% 63,64% 60,76% 47,38% 44,85% 37,76% Índice renovación poblac. activa 195,69 % 166,91% 167,1% 143,65% 164,16% 150,16% 154,11% 289,34% 148,74% 160,37% Tasa de crecimiento vegetativo 5,64 4,46 3,82 5,73 3,65-3,11 6,5 8,95 2,54 2,70 Variación población extranjera [ ] - [ ] 148,49% 199,72% 157,12% 124% 156,08% 788,41% 10,73% 23,08% 324,12% 183,69% % población sin estudios 16,04% 14,08% 16,06% 20,2% 24,78% 25,89% 16,4% 62,16% 15,82% 19,07% Tasa de analfabetismo 4,93% 2,97% 3,67% 4,42% 5,84% 8,8% 5,89% 5,71% 3,45% 4,40% Tasa migratoria 4,59 0,23 5,18-3,81 3,21-4,38-5,52-18,33-0,54 7,75 Fuente: Elaboración propia a partir de Argos y del SIMA. 23

24 Tabla 2. Indicadores básicos de población en las zonas ATIPE. Año Indicadores básicos de población Bajo Guadalquivir Bahía de Cádiz Campo de Gibraltar Valle del Guadiato Comarca de Guadix Sierra de Segura-El Condado de Jaén Zona Minera de Huelva Polígono Sur Ciudad de Córdoba Andalucía Población total n.d Población, hombres 50,25% 49,06% 49,86% 49,77% 50,33% 50,85% 49,30% n.d. 48,12% 49,51% Población, mujeres 49,75% 50,94% 50,14% 50,23% 49,67% 49,15% 50,70% n.d. 51,88% 50,49% Población <20 años 24,02% 22,37% 22,90% 18,08% 19,87% 20,16% 17,73% n.d. 21,43% 22,09% Población >65 años 12,43% 13,34% 13,40% 22,88% 20,71% 21,74% 22,41% n.d. 15,99% 14,95% Índice de juventud 13,37% 12,00% 12,28% 12,33% 13,26% 12,89% 12,41% n.d. 11,70% 12,16% Índice de vejez 12,43% 13,34% 13,40% 22,88% 20,71% 21,74% 22,41% n.d. 15,99% 14,95% Índice de envejecimiento 70,57% 80,00% 78,58% 184,73% 154,76% 155,43% 188,87% n.d. 101,26% 91,68% Índice de dependencia 42,93% 42,91% 43,78% 54,49% 51,72% 55,61% 52,15% n.d. 46,59% 45,46% Índice renovación poblac. activa 141,04% 113,43% 120,56% 109,71% 134,17% 141,5% 115,78% n.d. 108,60% 120,69% Tasa de crecimiento vegetativo 6,16 4,24 5,01-6,55-2,56-5,58-6,01 n.d. 3,13 3,58 Variación población extranjera [ ] - [ ] 141,62% 136,92% 136,25% 234,06% 216,67% 145% 305% n.d. 120,1% 141,62% % población sin estudios 16,04% 14,08% 16,06% 20,2% 24,78% 25,89% 16,4% 62,16% 15,82% 19,07% Tasa de analfabetismo 4,93% 2,97% 3,67% 4,42% 5,84% 8,8% 5,89% 5,71% 3,45% 4,40% Tasa migratoria 5,43 2,54 5,07 4,39 0,90 6,88 3,64 n.d. -0,24 7,94 Fuente: Elaboración propia a partir de Argos y del SIMA. 24

25 Tabla 3. Evolución de los indicadores básicos de población en las zonas ATIPE entre el año 2003 y el año 2010 Indicadores básicos de población Bajo Guadalquivir Bahía de Cádiz Campo de Gibraltar Valle del Guadiato Comarca de Guadix Sierra de Segura-El Condado de Jaén Zona Minera de Huelva Polígono Sur Ciudad de Córdoba Andalucía Población total + 8,53% +7,05% + 8,97% -2,28% + 1,77% - 1,17% + 8,66% n.d. + 3,11% + 10,04% Población, hombres - 0,16-0,09 + 0,01 +0,54 + 0,39 + 0,14 + 0,19 n.d. - 0,05 + 0,12 Población, mujeres + 0,16 + 0,09-0,01-0,54-0,39-0,14-0,19 n.d. + 0,05-0,12 Población <20 años - 2,18-1,40-1,58-2,92-2,30-2,38-2,76 n.d. -1,05-1,31 Población >65 años - 2,86-2,86-3,60-5,08-5,07-5,59-5,23 n.d. - 3,35-4,02 Índice de juventud - 22,68-20,26-20,64-15,62-16,69-16,09-14,68 n.d. - 18,74-19,30 Índice de vejez + 0,93 + 1,15 + 0,45-0,87-0,52-1,18-1,64 n.d. + 0,95 + 0,11 Índice de envejecimiento + 8,21 + 6,93 + 4,22 +23, , , ,91 n.d. + 6,80 + 2,48 Índice de dependencia + 0,17 + 2,34 + 0,16-7,95-6,12-8,03-8,61 n.d. + 1,74 + 7,70 Índice renovación poblac. activa - 54,65-53,48-46,54-33,94-29,99-8,66-38,33 n.d. - 40,14-39,68 Tasa de crecimiento vegetativo + 0,52-0,22 + 1,19-12,28-6,21-2,47-12,51 n.d. + 0,59 + 0,88 Variación población extranjera [ ] - [ ] - 6,87-62,80-20, , , , ,27 n.d ,02-42,07 % población sin estudios Tasa de analfabetismo Tasa migratoria + 0,84 + 2,31-0,11 +8,20-2, ,26 + 9,16 n.d. + 0,30 + 0,19 Fuente: Elaboración propia a partir de Argos y del SIMA. No es posible identificar la evolución de % población sin estudios y Tasa de analfabetismo, puesto que los datos que permiten medir estos indicadores proceden de los datos del censo del año 2001 y en el año 2011 no existen aún datos actualizados. 25

26 Evolución entre el año 2003 y el año 2010 en las zonas ATIPE de los indicadores de mercado de trabajo: aumento generalizado de los niveles de paro, tanto en hombres, mujeres, jóvenes y mayores de 45 años En el mercado laboral se manifiesta una notable reducción de empleo. El agravamiento de la crisis económica se manifiesta de manera evidente en la evolución del paro registrado en cada una de las zonas ATIPE. La tasa de paro registrado se situó en el año 2010 para el conjunto de las zonas ATIPE en el 15,04%, frente al 12,61% de Andalucía En este sentido, los datos de desempleo, procedentes de las cifras de paro registrado, manifiestan un aumento de las personas en esta situación (el desempleo creció en el ámbito de actuación del Plan ATIPE en un 7,36%, frente al 7,07% en Andalucía para el periodo ). De esta manera la tasa de paro registrado se situó en el año 2010 para el conjunto de las zonas ATIPE en el 15,04% frente al 12,61% de Andalucía. En todas las zonas ATIPE aumenta la tasa de paro registrado entre los años 2003 y 2010 en consonancia con el incremento a nivel andaluz, si bien la evolución sólo fue superior a la media regional en el Bajo Guadalquivir (10,44%), Campo de Gibraltar (8,96%) y Bahía de Cádiz (7,65%). En el resto de áreas el aumento del paro fue menor, destacando sobre todo la Sierra de Segura-El Condado, que ha sido la zona ATIPE donde la tasa de paro ha tenido un menor crecimiento (1,58%). Este hecho pone de manifiesto como las áreas urbanas han sufrido un mayor incremento del paro registrado mientras las áreas ATIPE de carácter más rural, pese al aumento que también han tenido, parece han resistido mejor la destrucción de empleo. Aumento del desempleo masculino, que se ha explicado fundamentalmente por el hecho de que los sectores donde más ha aumentado el paro son sectores tradicionalmente masculinizados La crisis que está afectando a la economía española y andaluza está teniendo una especial repercusión en el aumento del desempleo masculino, que se ha explicado por el hecho de que los sectores donde más ha aumentado el paro son sectores tradicionalmente masculinizados. Por este motivo, los incrementos más notables corresponden a la población masculina. De esta forma las tasas de paro masculinas han aumentado en términos relativos más que las femeninas. Concretamente, la tasa de paro registrado de hombres aumentó en un 8,03% entre 2003 y 2010, frente al incremento del 6,73% en la femenina. De todos modos, si bien afectó en menor grado a la población femenina, que se traduce en una disminución de la representación porcentual de las mujeres entre la población parada, no es menos cierto que las mujeres siguen registrando niveles de desempleo relativos más elevados. De esta manera, la tasa de paro registrado de las mujeres en 2010 sigue superando a la de los hombres, aunque solo en un punto porcentual. No obstante, la tasa de paro registrada para mujeres 26

27 ha crecido más en el conjunto de las zonas ATIPES que en Andalucía (6,73% frente al 5,72 de la media regional), mientras la evolución del paro registrado de hombres ha sido ligeramente inferior (8,03% frente al 8,11% andaluz). El impacto del paro es distinto según la edad que tengan las personas desempleadas. Aumento del En este caso el desempleo ha tenido una mayor incidencia en los más jóvenes. El paro juvenil diferente impacto del paro en función de los grupos de edad tiene su reflejo más significativo en los niveles de paro alcanzados en la población más joven, de forma que la tasa de paro registrado juvenil ascendió para el conjunto de las zonas ATIPE en el año 2010 al 11,69%, en la población de entre 16 y 24 años; frente al 9,70 de la media andaluza. Pese a que en las zonas ATIPE el paro juvenil sigue siendo superior al nivel regional, es posible observar una reducción del diferencial entre ambas, pues la evolución en las zonas ATIPE fue del 4,10% entre los años 2003 y 2010, mientras en Andalucía la evolución ha sido ligeramente superior, del 4,51%. Destacar la reducción del paro registrado juvenil en el Valle del Guadiato con un descenso del 1,05% entre 2003 y 2010, siendo la única zona ATIPE donde ha disminuido este indicador. Crecimiento del paro entre los mayores de 45 años Por otro lado, también merece especial atención los parados mayores de 45 años. Este colectivo ha aumentado, siendo el porcentaje de parados mayores de 45 años sobre el total de parados para 2010 en un 36,44% para el ámbito de las ATIPES, situándose por encima de la media andaluza (34,18%). Esto supone un incremento del 7,46% desde 2003 para el conjunto de las ATIPES frente al 3,49 que creció en Andalucía. 27

28 Tabla 4. Indicadores de mercado de trabajo en las zonas ATIPE. Año Indicadores de mercado de trabajo Bajo Guadalquivir Bahía de Cádiz Campo de Gibraltar Valle del Guadiato Comarca de Guadix Sierra de Segura-El Condado de Jaén Zona Minera de Huelva Polígono Sur Ciudad de Córdoba Andalucía Tasa de actividad 54,87% 52,01% 53,24% 42,39% 49,99% 47,41% 44,72% n.d. 53,45% 52,93% Tasa de actividad. Hombres 71,33% 67,14% 69,84% 57,49% 62,42% 62,2% 44,13% n.d. 66,82% 66,95% Tasa de actividad. Mujeres 38,44% 37,74% 37,3% 28,17% 37,82% 32,66% 31,62% n.d. 41,37% 39,65% Tasa de empleo 38,88% 37,57% 39,7% 28,32% 33,87% 34,77% 31,39% n.d. 40,9% 39,69% Tasa de empleo. Hombres 55,41% 51,84% 55,46% 42,39% 46,67% 50,66% 44,13% n.d. 53,61% 54,31% Tasa de empleo. Mujeres 22,36% 24,11% 24,58% 15,07% 21,35% 18,93% 19,36% n.d. 29,42% 25,79% Tasa de ocupación 70,85% 72,24% 74,58% 66,81% 67,76% 73,34% 70,18% n.d. 76,52% 81,20% Tasa de ocupación. Hombres 77,69% 77,21% 79,4% 73,73% 74,76% 81,45% 75,31% n.d. 80,23% 86,10% Tasa de ocupación. Mujeres 70,85% 63,90% 65,91% 53,5% 56,44% 57,95% 61,21% n.d. 71,12% 73,00% Tasa de paro 29,15% 27,76% 25,42% 33,19% 32,24% 26,66% 29,82% n.d. 23,48% 18,60% Tasa de paro. Hombres 22,31% 27,76% 20,6% 26,27% 25,24% 18,55% 24,69% n.d. 19,77% 13,60% Tasa de paro. Mujeres 41,81% 36,10% 34,09% 46,5% 43,56% 42,05% 38,79% n.d. 28,88% 26,50% Tasa de paro registrado 6,41% 8,04% 8,01% 9,25% 4,80% 2,92% 6,63% n.d. 8,29% 5,54% Tasa de paro registrado. Hombres 5,64% 7,14% 6,78% 5,97% 4,39% 2,04% 4,63% n.d. 7,18% 4,79% Tasa de paro registrado. Mujeres 7,18% 9,22% 9,61% 11,88% 5,57% 2,57% 8,19% n.d. 9,83% 6,61% Tasa de paro registrado juvenil 10,64% 7,30% 7,38% 15,00% 5,09% 3,77% 10,54% n.d. 8,28% 5,19% % mujeres entre parados 61,19% 60,48% 61,4% 70,09% 57,82% 52,15% 67,67% 55,37% 61,53% 60,54% % menores entre parados 18,49% 14,41% 17,29% 23,22% 15,06% 19,97% 24,61% 12,90% 14,79% 16,65% % mayores de 45 entre parados 29,96% 32,97% 30,15% 35,09% 20,54% 21,53% 32,04% 32,74% 36,33% 30,69% % sin empleo anterior entre parados 41,91% 24,02% 21,46% 36,01% 11,22% 10,34% 30,71% 21,73% 21,31% 18,87% % trabajadores no cualificados 32,93% 33,58% 38,71% 49,50% 33,60% 26,47% 47,49% 42,28% 25,30% 30,76% % analfabetos entre parados 10,75% 6,16% 13,57% 16,96% 11,37% 11,93% 12,6% 10,47% 8,29% 0,74% Representatividad trabajadores eventuales agrarios en población 4,60% 0,31% 0,06% 1,35% 4,47% 5,79% 2,8% n.d. 0,38% 2,29% Fuente: Elaboración propia a partir de Argos y del SIMA. No es posible identificar la evolución de las tasas de actividad, empleo, ocupación y paro, puesto que los datos que permiten medir estos indicadores proceden de los datos del censo del año 2001 y en el año 2011 no existen aún datos actualizados. 28

29 Tabla 5. Indicadores de mercado de trabajo en las zonas ATIPE. Año Indicadores de mercado de trabajo Bajo Guadalquivir Bahía de Cádiz Campo de Gibraltar Valle del Guadiato Comarca de Guadix Sierra de Segura-El Condado de Jaén Zona Minera de Huelva Polígono Sur Ciudad de Córdoba Andalucía Tasa de actividad 54,87% 52,01% 53,24% 42,39% 49,99% 47,41% 44,72% n.d. 53,45% 52,93% Tasa de actividad. Hombres 71,33% 67,14% 69,84% 57,49% 62,42% 62,2% 44,13% n.d. 66,82% 66,95% Tasa de actividad. Mujeres 38,44% 37,74% 37,3% 28,17% 37,82% 32,66% 31,62% n.d. 41,37% 39,65% Tasa de empleo 38,88% 37,57% 39,7% 28,32% 33,87% 34,77% 31,39% n.d. 40,9% 39,69% Tasa de empleo. Hombres 55,41% 51,84% 55,46% 42,39% 46,67% 50,66% 44,13% n.d. 53,61% 54,31% Tasa de empleo. Mujeres 22,36% 24,11% 24,58% 15,07% 21,35% 18,93% 19,36% n.d. 29,42% 25,79% Tasa de ocupación 70,85% 72,24% 74,58% 66,81% 67,76% 73,34% 70,18% n.d. 76,52% 81,20% Tasa de ocupación. Hombres 77,69% 77,21% 79,4% 73,73% 74,76% 81,45% 75,31% n.d. 80,23% 86,10% Tasa de ocupación. Mujeres 70,85% 63,90% 65,91% 53,5% 56,44% 57,95% 61,21% n.d. 71,12% 73,00% Tasa de paro 29,15% 27,76% 25,42% 33,19% 32,24% 26,66% 29,82% n.d. 23,48% 18,60% Tasa de paro. Hombres 22,31% 27,76% 20,6% 26,27% 25,24% 18,55% 24,69% n.d. 19,77% 13,60% Tasa de paro. Mujeres 41,81% 36,10% 34,09% 46,5% 43,56% 42,05% 38,79% n.d. 28,88% 26,50% Tasa de paro registrado 16,85% 15,69% 16,97% 13,74% 8,90% 4,5% 11,53% n.d. 13,99% 12,61% Tasa de paro registrado. Hombres 18,21% 14,48% 16,25% 12,05% 9,96% 4,36% 11,85% n.d. 13,16% 12,90% Tasa de paro registrado. Mujeres 15,49% 16,83% 17,67% 15,41% 7,83% 4,64% 11,23% n.d. 14,73% 12,33% Tasa de paro registrado juvenil 14,21% 11,07% 12,84% 13,95% 8,93% 4,66% 11,96% n.d. 10,95% 9,70% % mujeres entre parados 45,51% 53,95% 52,97% 57,68% 44,25% 56,3% 48,36% 52,08% 55,17% 50,18% % menores entre parados 13,32% 9,92% 11,29% 13,51% 14,74% 16,49% 13,9% 11,30% 10,67% 10,92% % mayores de 45 entre parados 33,22% 37,07% 36,09% 38,46% 29,93% 33,24% 38,9% 36,66% 38,84% 34,18% % sin empleo anterior entre parados 15,57% 19,53% 19,33% 21,12% 12,02% 10,89% 15,89% 19,87% 15,92% 13,99% % trabajadores no cualificados 33,30% 33,54% 36,20% 41,70% 35,05% 34,2% 42,13% 46,12% 26,83% 31,25% % analfabetos entre parados 0,64% 0,32% 0,79% 12,02% 1,68% 0,95% 2,03% n.d. 1,12% 1,67% Representatividad trabajadores eventuales agrarios en población 3,25% 0,18% 0,03% 0,89% 3,33% 5,53% 2,22% n.d. 0,23% 1,59% Fuente: Elaboración propia a partir de Argos y del SIMA. No es posible identificar la evolución de las tasas de actividad, empleo, ocupación y paro, puesto que los datos que permiten medir estos indicadores proceden de los datos del censo del año 2001 y en el año 2011 no existen aún datos actualizados. 29

30 Tabla 6. Evolución de los indicadores de mercado de trabajo en las zonas ATIPE entre el año 2003 y el año Indicadores de mercado de trabajo Tasa de actividad Tasa de actividad. Hombres Tasa de actividad. Mujeres Tasa de empleo Tasa de empleo. Hombres Tasa de empleo. Mujeres Tasa de ocupación Tasa de ocupación. Hombres Tasa de ocupación. Mujeres Tasa de paro Tasa de paro. Hombres Tasa de paro. Mujeres Bajo Guadalquivir Bahía de Cádiz Campo de Gibraltar Valle del Guadiato Comarca de Guadix Sierra de Segura-El Condado de Jaén Zona Minera de Huelva Polígono Sur Ciudad de Córdoba Andalucía Tasa de paro registrado + 10,44 + 7,65 + 8,96 + 4,49 + 4,10 +1,58 + 4,90 n.d. + 5,70 + 7,07 Tasa de paro registrado. Hombres + 12,57 + 7,33 + 9,48 + 6,93 + 5,57 +2,32 + 7,12 n.d. + 5,98 + 8,11 Tasa de paro registrado. Mujeres + 8,30 + 7,62 + 8,06 + 0,45 + 2,26 +2,07 + 3,04 n.d. + 4,90 + 5,72 Tasa de paro registrado juvenil + 3,57 + 3,77 + 5,46-1,05 +3,84 +0,89 + 1,42 n.d. + 2,67 + 4,51 % mujeres entre parados - 15,68-6,53-8,43-12,31-13,57 +4,15-19,31-5,19-6,36-10,36 % menores entre parados - 5,17-4,49-6,00-9,71-0,32-3,48-10,71-1,60-4,12-5,73 % mayores de 45 entre parados + 3,26 + 4,10 + 5,94 + 3,37 + 9,39 +11,71 + 6,86 + 3,92 + 2,51 + 3,49 % sin empleo anterior entre parados - 26,34-4,49-2,13-14,89 + 0,80 +0,55-14,82-1,86-5,39-4,88 % trabajadores no cualificados + 0,37-0,04-2,51-7,80 + 1,45 +7,73-5,36 + 3,84 + 1,53 + 0,49 % analfabetos entre parados - 10,11-5,84-12,78-4,94-9,69-10,98-10,57 n.d. - 7,17 + 0,93 Representatividad trabajadores eventuales agrarios en población - 1,35-0,13-0,03-0,46-1,14-0,26-0,58 n.d. - 0,15 + 1,31 Fuente: Elaboración propia a partir de Argos y del SIMA. No es posible identificar la evolución de las tasas de actividad, empleo, ocupación y paro, puesto que los datos que permiten medir estos indicadores proceden de los datos del censo del año 2001 y en el año 2011 no existen aún datos actualizados. 30

31 Mantenimiento de la distribución de establecimientos por sector de actividad y disminución de la densidad empresarial en las zona ATIPE Desde una perspectiva sectorial es posible señalar algunos cambios habidos en el tejido empresarial. Al contrario de lo que ocurre a nivel andaluz, donde aumenta la importancia del sector servicios, en el conjunto de las zonas ATIPE aumenta el porcentaje de establecimientos dedicados a la industria y construcción, mientras descienden los establecimientos de servicios. Gráfico 1. Establecimientos por sector de actividad en las zonas ATIPE. Año 2005 y año Año ,00% 8,45% Año ,51% 9,18% 84,55% Industria Construcción Servicios 83,32% Industria Construcción Servicios Fuente: Elaboración propia a partir del SIMA. Pérdida de tejido empresarial. Reducción del número de empresas El tejido empresarial de las zonas ATIPE en el año 2009 se ha visto afectado también por la situación económica de crisis. Desde el punto de vista cuantitativo la principal característica fue la disminución del número de empresas, consecuencia del descenso en el número de altas y el incremento de las bajas, lo que origina una reducción de la capacidad emprendedora. El resultado es una reducción del número de empresas cifrada en empresas menos en el conjunto de las ATIPE entre 2006 y Los datos facilitados por FAFFE cifraban el número de empresas en las zonas ATIPE en para el año 2009, un 8,14% menos de empresas que en el año 2006, lo que supone un descenso relativo de mayor cuantía que en el conjunto de Andalucía, originando una pérdida de peso del tejido empresarial de las ATIPE en el total andaluz. En cuanto a la densidad empresarial, medida por número de empresas por cada habitantes, en el año 2006 era de 35,51 puntos por mil, mientras que en el año 2009 era de 31,61. De modo que se ha reducido en 3,90 puntos la densidad empresarial en los últimos años en las zonas ATIPE. Pese a todo, este descenso ha sido ligeramente inferior al descenso del conjunto andaluz (-4,09). Ante esta situación de 31