En la actualidad, la Red de Parques Nacionales está integrada por trece Parques, ocho de ellos peninsulares y cinco insulares:
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- Natalia Velázquez Miguélez
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1 5.2 LA RED DE PARQUES NACIONALES INTRODUCCIÓN La Red de Parques Nacionales es un sistema de protección y gestión homogénea del patrimonio natural español y esta constituida actualmente por: los trece Parques Nacionales que la integran; el marco normativo que los rige; los recursos humanos, económicos y materiales con los que cuentan; y las instituciones y las relaciones que posibilitan su funcionamiento. Los Parques Nacionales son espacios naturales de alto valor ecológico y cultural, cuya conservación se declara de interés general de la nación. Este interés se aprecia en razón de que el espacio sea representativo del patrimonio natural y de que incluya alguno de los principales sistemas naturales españoles que se dictan en el anexo de la Ley 4/1989 modificada por la Ley 41/1997. Con la entrada en vigor de la Ley 41/1997, que modificó parcialmente la Ley 4/1989, se estableció un nuevo modelo de gestión unificado de los Parques Nacionales, basado en la gestión compartida entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Creó una nueva figura de ordenación, el Plan Director de la Red Parques, instrumento de organización de la Red de Parques Nacionales cuya prioridad es la conservación frente a los diferentes usos existentes en la zona, limitando las actividades dentro de los Parques. La finalidad de la Red de Parques Nacionales es asegurar la conservación de estos espacios, posibilitando su uso público y el conocimiento científico de sus valores naturales y culturales. La Red intenta, además, fomentar una conciencia social conservacionista y crear modelos de desarrollo sostenible. En la actualidad, la Red de Parques Nacionales está integrada por trece Parques, ocho de ellos peninsulares y cinco insulares: Parque Nacional de Aigüestortes i Estany de Sant Maurici Parque Nacional de Cabañeros Parque Nacional Marítimo-Terrestre del Archipiélago de Cabrera Parque Nacional de Caldera de Taburiente Parque Nacional de Doñana Parque Nacional de Garajonay Parque Nacional Marítimo-Terrestre de las Islas Atlánticas de Galicia Parque Nacional de Ordesa y Monte Perdido Parque Nacional de los Picos de Europa Parque Nacional de Sierra Nevada Parque Nacional de Las Tablas de Daimiel (Castilla-La Mancha) Parque Nacional del Teide (Canarias) Parque Nacional de Timanfaya (Canarias) Desde 1995, el Organismo Autónomo Parques Nacionales desarrolla y coordina la gestión de la Red de Parques Nacionales. También gestiona los montes y bienes patrimoniales que tiene adscritos o en propiedad. Cap. 5 pág. 12
2 INVERSIONES REALIZADAS EN LA RED DE PARQUES La suma de inversiones reales (capítulo VI) ejecutadas en la Red de Parques Nacionales durante el año 2003 ascendió a más de 41 millones de euros. Esta cantidad engloba tanto los gastos directos realizados en cada parque (55,5%) como los gastos centralizados que se llevan a cabo desde los Servicios Centrales del Organismo (44,5%). PARQUES NACIONALES Inversión P. N. de Aigüestortes y Estany de Sant Maurici P. N. del Archipiélago de Cabrera P.N. De Cabañeros P. N. de la Caldera de Taburiente P. N. de Doñana P. N. de Garajonay P. N. de Ordesa y Monte Perdido P. N. de Picos de Europa P. N. de Sierra Nevada P. N. de las Tablas de Daimiel P. N. del Teide P.N. Timanfaya P.N. Islas Atlánticas de Galicia Adquisiciones Patrimoniales Programa Estrella Adquisiciones Centralizadas Otras Actuaciones Centralizadas Plan Estrella Verde Inversión total (euros) La inversión realizada en el año 2003, en el Parque Nacional de las Islas Atlánticas de Galicia, de reciente creación, ha sido de 5,4 millones de euros, fundamentalmente destinados a las necesidades de restauración y limpieza motivadas por el vertido del Prestige. Durante el año 2003, el espacio con mayor gasto realizado en inversiones ha sido las Islas Atlánticas de Galicia (13,2%), seguido de Doñana (12,5%) y Sierra Nevada (6,9%). La mayor inversión por superficie protegida ha correspondido al Parque Nacional de las Islas Atlánticas de Galicia, seguido de las Tablas de Daimiel, Garajonay y Caldera de Taburiente. Dentro de las inversiones realizadas desde servicios centrales, la mayor dotación económica ha correspondido a las actuaciones del Programa Estrella. Cap. 5 pág. 13
3 Comparando los datos actuales con los correspondientes a 2002, se observa que la cuantía de inversiones totales realizadas en la Red de Parques Nacionales aumentó un 2,5% en el año Las inversiones de los servicios centrales se redujeron un 16% y las de los Parques Nacionales crecieron un 24,5%. Dentro de los Parques Nacionales, la conservación del medio natural mediante la investigación y el seguimiento de sus recursos, ha absorbido el 53% de los recursos, mientras que la gestión del uso público el 32% y el funcionamiento general el 15%. DISTRIBUCIÓN INVERSIONES AÑO 2003 Funcionamiento general 17% Uso público, educación ambiental, información y difusión 32% Conservación, investigación y seguimiento de recursos 53% Cap. 5 pág. 14
4 SUBVENCIONES La Red de Parques Nacionales concede subvenciones a ayuntamientos, empresas y particulares de las áreas de influencia socioeconómica de los Parques o que realizan actividades en ellos (Real Decreto 940/1999, de 4 de junio, por el que se aprueba el Reglamento sobre la determinación y concesión de subvenciones públicas estatales en las áreas de influencia socioeconómica de los Parques Nacionales. Durante el año 2003, se han otorgado subvenciones para un total de 358 proyectos de distinta naturaleza, por un valor total de euros. La mayor cuantía de subvenciones, en importe total, se ha concedido a entidades locales, que han disfrutado del 74% del importe total concedido. El resto se reparte entre instituciones sin ánimo de lucro o particulares (15%), y empresas (11%). SUBVENCIONES OTORGADAS AÑO 2003 Empresas 11% Ayuntamiento s 76% Particulares y Organizacione s sin lucro 13% Durante el año 2003, la concesión de subvenciones en cada Parque Nacional ha tenido la siguiente distribución: SUBVENCIONES PARQUES NACIONALES 2003 Red de Parques Nacionales Islas Atlánticas Timanfaya Teide Tablas de Daimiel Sierra Nevada Picos de Europa Ordesa y M onte Perdido Garajonay Doñana Caldera de Taburiente Cabañeros Archipiélago de Cabrera Aigüestortes i Estany de Sant M aurici 17,6 198,2 480,1 909,4 392,5 565,9 404,0 871,5 548, ,7 429,9 937, , ,4 miles de euros Cap. 5 pág. 15
5 VISITANTES A LOS PARQUES NACIONALES Uno de los principales objetivos de los Parques Nacionales es compatibilizar la difusión de los valores que encierran con la conservación de los recursos naturales, asegurando al mismo tiempo su disfrute por parte de la población. El número de visitantes que reciben anualmente los Parques Nacionales es el mejor indicador de que el contacto con la Naturaleza es una actividad que está siendo vivamente demandada por la sociedad. Se viene computando en los últimos cinco años una cifra total de visitantes a los Parques Nacionales de alrededor de 10 millones de personas. Durante 2003, la distribución de visitantes siguió la tendencia observada en los últimos años. Los Parques Nacionales canarios fueron objeto de más de la mitad del total de visitas registradas (61%). El Parque más frecuentado fue el del Teide con visitantes (33%), mientras que Timanfaya ( ) y Garajonay ( ) están aún lejos de las cifras alcanzadas por aquél. Respecto al resto de los Parques Nacionales, destaca Picos de Europa con el 19% ( ) del total de visitas. Los demás parques que componen la Red no han llegado a superar el millón de visitantes, oscilando entre los visitantes de Cabañeros y los de Ordesa y Monte Perdido. Respecto al año 2002, la afluencia de visitantes ha aumentado un 6,6%. En términos relativos de visitantes por hectárea de superficie protegida, los Parques Nacionales canarios siguen presentando las cifras más altas. Timanfaya acoge al mayor número de personas por hectárea (361), seguido de Teide (177) y Garajonay (161). En el extremo contrario se encuentran Cabañeros (2), Sierra Nevada (4), el Archipiélago de Cabrera (7) y Doñana (7). AÑO VISITANTES Cap. 5 pág. 16
6 EVOLUCIÓN DE LOS VISITANTES EN LOS PARQUES NACIONALES ( ) PARQUE NACIONAL AIGÜESTORTES I ESTANY S. MAURICI ARCHIPIÉLAGO DE CABRERA CABAÑEROS CALDERA DE TABURIENTE DOÑANA GARAJONAY ORDESA Y MONTE PERDIDO PICOS DE EUROPA SIERRA NEVADA TABLAS DE DAIMIEL TEIDE TIMANFAYA ISLAS ATLÁNTICAS DE GALICIA TOTAL EVOLUCIÓN DE LOS VISITANTES EN LOS PARQUES NACIONALES ( ) Aigüestortes Cabrera Cabañeros Caldera Taburiente Doñana Garajonay Picos de Europa Ordesa Sierra nevada Tablas Daimiel Teide Timanfaya Islas Atlánticas Cap. 5 pág. 17
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