El proceso de deforestación en México Francisco Chapela,Estudios Rurales y Asesoría

Transcripción

1 El proceso de deforestación en México Francisco Chapela,Estudios Rurales y Asesoría fchapela@era-mx.org Mayo de 2010

2 En qué consiste la deforestación Real Academia: deforestación = la acción y efecto de deforestar; despojar un terreno de plantas forestales "Forestal" proviene del latín forestālis y se refiere a lo "perteneciente o relativo a los bosques y a los aprovechamientos de leñas, pastos, etc.". La palabra latina forestālis proviene de "fora"; es decir de fuera.

3 Según la FAO "Deforestación" es la conversión de los bosques a otro tipo de uso de la tierra o la reducción de la cubierta de copa, a menos del límite del diez por ciento

4 Deforestación... bosque --> agricultura bosque --> pasto bosque --> reservas de aguas y áreas urbanas Cubierta de copas < 10% No incluye áreas bajo aprovechamiento... a menos que la extracción vaya seguida de una perurbación permanente agricultura itinerante--> mosaicos de barbecho forestal y tierras sembradas.

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7 Colonización interna y de redistribución de la tierra ganadería extensiva en la colonia expansión de la ganadería extensiva en siglo XIX Departamento de Asuntos Agrarios y Colonización siglo XX: ncp en fronteras (interna y externa) 1950s, 1960s y 1970s millones has agrícolas El Milagro Mexicano

8 Distorsión de precios y costos : precios de garantía altos --> expansión agricultura --> intensificación : precios bajos --> descapitalización agrícola, ganadería extensiva y agricultura marginal : estancamiento agrícola 1976: Decrecimiento agrícola Ausencia de una política de inversión y fomento forestal

9 Proyectos regionales de desarrollo mediados del siglo XIX: plantaciones de henequén en Yucatán 1961: creación de CORDEMEX Plan Chontalpa en Tabasco Plan Uxpanapa Plan Chatino Grandes proyectos hidro eléctricos

10 Gobernabilidad y desarrollo institucional (1) ambiente adecuado para la convivencia, que permita la acción colectiva de distintos actores a nivel local. ambiente de cooperación social, abona a la legitimidad de los gobiernos y hace más sencilla y eficiente la gestión de los servicios públicos Desarrollo institucional.- reglas para gestión de servicios públicos y recursos naturales Desarrollo institucional.- creación de instancias para implementar y hacer cumplir las reglas establecidas

11 Gobernabilidad y desarrollo institucional (2) Poca gobernabilidad y desarrollo institucional --> poca garantía de derechos de propiedad --> apertura de tierras --> deforestación Poca gobernabilidad y desarrollo institucional --> 107 áreas críticas mecanismos ciudadanos locales de vigilancia y protección debilitados oportunidaes limitadas de empleo y vida digna para los jóvenes

12 Gobernabilidad y desarrollo institucional (3) aumento desmedido de requisitos México - lugar 60 de 133 en competitividad. Desfavorecido en: respeto a los derechos de propiedad ética y corrupción falta de independencia de los jueces favoritismo en las decisiones del gobierno ineficiencia gubernamental alta carga de las regulaciones gubernamentales altos costos del terrorismo, crimen y violencia poca fiablidad de los servicios policiales

13 Percepción de la corrupción en México Año Lugar que ocupa México Indice de percepción de la corrupción Fuente: Transparencia Internacional

14 Gobernabilidad y desarrollo institucional (4) Poca eficiencia institucional --> aprovechamiento legal poco atractivo --> ganadería extensiva y agricultura marginal --> presión por el uso del suelo --> Deforestación

15 Dimensiones de la deforestación (1) Fuente: Takaki (INEGI), 2008

16 Dimensiones de la deforestación (2) Fuente: Takaki (INEGI), 2008

17 Calidad de la deforestación Fuente: Takaki (INEGI), 2008

18 Estado de los bosques , por municipio Municipios totales 2,456 No forestales (áreas arboladas < 5% del municipio) 628 Con Deforestación (cambio áreas arboladas <-1.1% anual) 372 Estables (cambio áreas arboladas -1 <0<1% anual) Con recuperación de áreas arboladas (cambio áreas arboladas >1.1% anual) 1,389 67

19 Distribución de la deforestación

20 Distribución de la deforestación Colonización interna

21 Distribución de la deforestación Colonización interna Distorsión de precios

22 Distribución de la deforestación Colonización interna Distorsión de precios Subsidios y remesas

23 Distribución de la deforestación Organización, Gobernabilidad y desarrollo institucional local Colonización interna Distorsión de precios Subsidios y remesas

24 Dilema actual: Incentivar la Organización, Gobernabilidad y desarrollo institucional locales --> Productividad, competitividad, cero deforestación Propiciar la ineficiencia institucional --> reanudar y acelerar el proceso de deforestación

25 El proceso de deforestación en México Francisco Chapela,Estudios Rurales y Asesoría fchapela@era-mx.org Mayo de 2010