CONVOCATORIA COMUNIDAD DE APRENDIZAJE DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

Transcripción

1 CONVOCATORIA COMUNIDAD DE APRENDIZAJE DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS LA COMISIÓN NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS (CONANP) Y EL FONDO MEXICANO PARA LA CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA, A.C. (FMCN) a través del FONDO PARA ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS (FANP) invitan a las Áreas Naturales Protegidas (ANP) de carácter federal administradas por CONANP y a las organizaciones de la sociedad civil (OSC) mexicanas legalmente constituidas que trabajan en ANP a presentar propuestas para la Convocatoria de la Comunidad de Aprendizaje de Áreas Naturales Protegidas (CAAP). 1. Antecedentes: El FANP es un fondo que apoya el fortalecimiento de 23 ANP administradas por la CONANP a través de la canalización de los intereses que genera su patrimonio. El FANP es un esquema público-privado entre el FMCN, que es responsable del manejo financiero del capital, y la CONANP, que asegura que los recursos se ejerzan en las actividades prioritarias para la conservación de las ANP incluidas en el programa. Los recursos del FANP provienen principalmente del Fondo para el Medio Ambiente Mundial y otros 13 donantes. Los recursos se canalizan mediante Programas Operativos Anuales (POA) de las ANP incluidas en el programa y Proyectos Innovadores Estratégicos (PIE) ejecutados por OSC. El objetivo de los PIE es apoyar a la planeación estratégica de las ANP. La coordinación y cooperación entre la CONANP y las OSC potencializan el éxito de estos proyectos. En julio de 2009 se llevó a cabo el taller Fortaleciendo Alianzas de Cooperación para la Conservación de Áreas Protegidas en el marco de la Primera Semana de Intercambio de Conocimiento en Conservación (SICC) del FMCN. Una importante conclusión fue la relevancia de establecer un plan de trabajo entre CONANP y las OSC que trabajan en las ANP y promover un intercambio de experiencias entre estos actores. La CAAP fue producto de este acuerdo. En 2010 y 2011 en el marco de las SICC se sentaron las bases de la CAAP, cuyo objetivo es fortalecer las capacidades de los integrantes de la comunidad mejorando el desempeño en las áreas de trabajo mediante el intercambio de experiencias y conocimiento. En 2012 se llevó a cabo el Primer Encuentro de la CAAP en la Reserva de la Biósfera Ría Lagartos y participaron 33 personas entre personal de CONANP de Direcciones Generales, técnicos de 7 ANP y de 14 OSC ejecutoras de PIE. En ese mismo año se abrió la Primera Convocatoria de la CAAP, en la cual se financiaron 8 proyectos donde participaron 7 OSC y 15 ANP. Estos proyectos apoyaron al intercambio de experiencias y conocimientos. Algunos de los resultados de estos proyectos fueron el registro de la marca colectiva de Trucha Michin de la Unión Acuícola Pro-Monarca S.P.R. de R.L. en la Reserva de la Biosfera Mariposa Monarca asesorados por Colectividad Razonatura, A.C., así como la participación de dos jóvenes (del Ejido La Sierrita de la Reserva de la Biosfera La Sepultura, y del Ejido Puerto Rico de la Reserva de la Biosfera El Triunfo) becados por Alternare, A.C. para capacitarse en el Programa de Formación de Instructores Campesinos. 2. Objetivos de la Convocatoria:

2 2.1 Fortalecer las redes de conservación locales y/o regionales en ANP de carácter federal administradas por CONANP. 2.2 Promover intercambios de experiencia para el personal de las ANP, OSC y comunidades involucradas en la conservación de más de un ANP. 2.3 Fortalecer la coordinación y comunicación efectiva para la resolución de conflictos por el personal de las ANP, OSC y comunidades involucradas en la conservación de más de una ANP. 3. Información sobre los apoyos financieros: 3.1 Enfoque Geográfico: Los apoyos estarán dirigidos a proyectos que se desarrollen dentro de los polígonos de más de un ANP de carácter federal incluidas en el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas ( Es requisito indispensable que al menos un ANP participante reciba actualmente recursos del FANP y que la propuesta sea presentada por una OSC. Figura 1. Áreas Naturales Protegidas apoyadas por el Fondo para Áreas Naturales Protegidas.

3 1. Reserva de la Biosfera Alto Golfo de California y Delta del Río Colorado 13. Corredor Biológico, Área de Protección de Flora y Fauna Chichinautzin, Parque Nacional El Tepozteco y Parque Nacional Lagunas de Zempoala 14. Reserva de la Biosfera Tehuacán Cuicatlán 2. Reserva de la Biosfera El Pinacate y Gran Desierto de Altar 3. Reserva Forestal Nacional y Refugio de Fauna 15. Reserva de la Biosfera La Sepultura Silvestre Sierra de Ajos Bavispe (Cuenca Río San Pedro) 4. Corredor Biológico, Área de Protección de 16. Reserva de la Biosfera Selva el Ocote Flora y Fauna Cañón de Santa Elena - Maderas del Carmen 5. Reserva de la Biosfera El Vizcaíno 17. Reserva de la Biosfera La Encrucijada 6. Área de Protección de Flora y Fauna Islas del 18. Reserva de la Biosfera El Triunfo Golfo California 7. Área de Protección de Flora y Fauna Sierra de 19. Reserva de la Biosfera Montes Azules Álamos 8. Reserva de la Biosfera Mapimí 20. Reserva de la Biosfera Calakmul 9. Área de Protección de Flora y Fauna Cuatrociénegas 10. Reserva de la Biosfera Sierra la Laguna 22. Reserva de la Biosfera Sian Ka an 11. Reserva de la Biosfera Sierra de Manantlán 23. Reserva de la Biosfera Ría Lagartos 12. Reserva de la Biosfera Mariposa Monarca 21. Reserva de la Biosfera Banco Chinchorro y Parque Nacional Arrecifes de Xcalak 3.2 Duración de los proyectos: Los proyectos tendrán que ser ejecutados de mayo a octubre del 2014 y la duración podrá variar de acuerdo a las actividades planeadas. 3.3 Montos a solicitar por proyecto por año: El presupuesto del proyecto no podrá rebasar los $60, MXN. Se beneficiará a las propuestas que cuenten con contrapartida en efectivo o en especie. Dicha contrapartida tendrá que ser avalada a través de cartas o convenios de respaldo. 3.4 Ejemplo de actividades sujetas a financiamiento: - Facilitación de talleres y/o consultorías orientados a los objetivos de esta convocatoria. - Viajes nacionales para el intercambio de experiencias entre ANP. - Difusión y comunicación para el fortalecimiento de las redes locales de conservación e intercambio de experiencias entre ANP. 3.5 No se podrá financiar: - Personal básico para el manejo del ANP. - Elaboración de Programas de Conservación y Manejo. - Gastos básicos de operación del ANP (gastos de oficina). - Investigación básica. - Infraestructura (obra civil y rehabilitación de espacios). - Compra de vehículos automotores. - Compra o renta de tierras. - Asignaciones directas a derechohabientes del ANP. - Pago de salarios o jornales.

4 4. Criterios que se utilizarán para evaluar las propuestas Mostrar los productos, beneficios y resultados que generará el proyecto y describir el impacto directo de dichos resultados en el manejo de ANP. Mostrar claro liderazgo por parte de la organización proponente para contribuir al capital social y natural local. Contar con una clara congruencia entre las actividades propuestas y su costo. En igualdad de circunstancias, el proceso de selección favorecerá a un mayor número de ANP. El espíritu de la convocatoria incentiva la participación de OSC pequeñas, así como de reciente creación. 5. Documentación obligatoria a la propuesta: Formato técnico de la propuesta (Disponible en Formato administrativo de la propuesta (Disponible en Carta del Director de la CONANP asignado al ANP o del Director Regional respectivo que indique que el proyecto propuesto apoya acciones orientadas a los objetivos de esta convocatoria y fortalece el manejo de las ANP. Una semblanza curricular, de no más de una cuartilla, del responsable técnico del proyecto. Copias de las cartas o convenios de los fondos de contrapartida, si aplica. En forma opcional puede agregarse documentación adicional que respalde la propuesta, por ejemplo, cartas de reconocimiento de proyectos anteriores, mapas o diagnósticos. Copia del RFC de la institución ejecutora. 6. Requisitos fiscales: Las organizaciones interesadas en recibir asistencia financiera deberán satisfacer los siguientes requisitos para ser consideradas: Ser instituciones mexicanas y estar legalmente constituidas con un mínimo de un año de antigüedad. Expedir comprobantes fiscales conforme a lo siguiente: a) en caso de que la organización cuente con autorización por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para recibir donativos deducibles de impuestos, deberá expedir recibos que amparen dichos donativos, de acuerdo a los requerimientos establecidos en los artículos 81º de la Ley del Impuesto sobre la Renta y 40º del Reglamento del Código Fiscal de la Federación. b) en caso de tratarse de una organización no autorizada para recibir donativos deducibles de impuestos y que el gasto corriente del proyecto sea menor del 50% del presupuesto total del mismo, se elaborará, con base en el artículo 2546 del Código Civil Federal, un contrato de mandato en virtud del cual el mandatario se obliga a ejecutar, por cuenta del mandante, los actos jurídicos que éste último le encarga. Derivado de lo anterior bastará que la organización receptora expida un recibo simple en el que documente la recepción de los recursos. Los recursos recibidos a través de este instrumento legal deberán reflejarse en la contabilidad de la organización receptora de acuerdo a lo establecido en las Normas de Información Financiera. 4

5 c) en caso de tratarse de una organización no autorizada para recibir donativos deducibles de impuestos, y que el gasto corriente del proyecto sea mayor al 50% del presupuesto total del mismo, se elaborará un contrato de prestación de servicios. La organización receptora (prestador de servicios) debe expedir una factura que documente la recepción de los recursos. 7. Información sobre como presentar una propuesta: La fecha límite para recibir propuestas es el 15 de abril de El proponente deberá presentar la propuesta a través de correo electrónico, siguiendo los formatos especificados en el apartado 5. La propuesta deberá ir dirigida a Natalia Mendizábal (natalia.mendizabal@fmcn.org) con copia a Amantina Lavalle (amantina.lavalle@fmcn.org), señalando como asunto Convocatoria CAAP Si no recibe un correo electrónico de confirmación en 48 horas, favor de confirmar la recepción de su propuesta al teléfono (55) ext Proceso de selección y adjudicación: Las propuestas recibidas serán revisadas por el personal del FMCN para verificar el cumplimiento con las calificaciones de la presente convocatoria. Las propuestas que cumplan serán evaluadas por expertos externos con base en los criterios incluidos en el apartado 4. La selección final será responsabilidad del Comité Técnico del Fondo para Áreas Naturales Protegidas, cuya decisión será inapelable. El FMCN comunicará los resultados por correo electrónico a partir de la primera semana de mayo de Las propuestas seleccionadas podrán estar condicionadas a ajustes o entrega de información adicional. La organización deberá cumplir con las condiciones solicitadas antes de la formalización de la donación. El inicio del financiamiento de los proyectos aprobados será a partir de la segunda quincena de mayo. 5