La óptica del género en las estadísticas nacionales 19 y 20 de mayo de 2008 Aguascalientes. Mónica E. Orozco Corona

Transcripción

1 VII Reunión Nacional de Estadística La óptica del género en las estadísticas nacionales 19 y 20 de mayo de 2008 Aguascalientes Mónica E. Orozco Corona

2 Instrumentos normativos: Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2008 (Art. 25) Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres (Art. 36, 40 y 48) Reglas para la organización y el funcionamiento del SNIMH (Art. 8 y 20) Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (Art. 38, 41 y 49) Convenciones internacionales

3 Cuál es el mandato? Para hacer política pública con PEG: Desagregar información estadística por sexo, edad y territorio Tener diagnósticos, estudios e investigaciones con enfoque de género Evaluación con enfoque de género Para conformar un Estado más igualitario: Servidores públicos por sexo y nivel de mando en todos los órdenes de gobierno y poderes del Estado

4 Población total Censos, Conteos, Encuestas Nacionales (Diagnósticos-Políticas publicas) Subconjuntos de población Padrones Registros administrativos (Cobertura de atención, indicadores de Seguimiento) Encuestas de evaluación (Indicadores de impacto)

5 Población total Censos, Encuestas Nacionales (Diagnósticos-Políticas públicas) Índice de Marginación Índice de Rezago Social Índice de Desarrollo Humano o Índice de Desarrollo Humano relativo al Género Índice de Potenciación de Género Sexo, grupos de edad, territorio

6 Población total Censos, Encuestas Nacionales (Diagnósticos-Políticas publicas) INEGI CIDE (ENNVIH) COLEF (ECC) INSP (ENADID, ENCASU, ENSANUT, ENA)

7 Matrices de Marco Lógico (MML): CONEVAL, SHCP, SFP Censos, Conteos, Encuestas INEGI Padrones SFP Registros administrativos INEGI: Comités Técnicos de Información APF: SISSPA, Formato 911, nómina de servidores públicos

8 Estadísticas con perspectiva de género

9 Indicadores con Perspectiva de Género Qué son? Son indicadores que muestran desigualdades de género Para qué? Mostrar los principales problemas y desventajas que enfrentan hombres y mujeres Proporcionar insumos a los tomadores de decisión para diseñar políticas públicas orientadas a lograr la igualdad entre mujeres y hombres Medir y evaluar los efectos de las acciones públicas y poder prevenir efectos nocivos en futuras acciones, así como reorientar las políticas y acciones que se consideren equivocadas

10 Qué se necesita? Incluir la variable sexo en los instrumentos de captación de datos Contar con preguntas que capten las cuestiones de género Incluir opciones de respuesta que muestren las necesidades de mujeres y hombres Captar información de temas emergentes y prioritarios

11 A dónde debemos llegar? A tener información desagregada por sexo, grupos de edad y territorio (entidades, municipios, localidades ) en todos los componentes de los sistemas de información (Censos, Conteos, Encuestas, Registros Administrativos) Nota:

12 Qué es prioritario? Establecer metodologías para que las dependencias cuenten con sistemas de información estadística con PEG Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres (SEGOB, SEDESOL, SSP, PGR, SEP, SSA, Inmujeres, CONAPRED, DIF y MAM s)

13 Por producir Aporte a la recaudación fiscal y captación del Producto Interno Bruto por sexo Acceso y certeza jurídica en la propiedad de la tierra por sexo Impacto e incidencia de los programas de desarrollo rural y sustentabilidad ambiental Servidoras públicas de nivel de mando en la administración pública federal, estatal y municipal y en poderes del Estado Participación de las mujeres en organizaciones (sindicales, civiles, etc)

14 Cambiar el enfoque Diagnóstico de las adicciones Actualmente Más prevalentes en hombres que en mujeres Analizadas desde el enfoque médico del adicto (riesgos para la salud) Enfoque social orientado a la violencia Con perspectiva de Género Repercusiones diferenciadas de la presencia de adictos y enfermos en el hogar

15 Adicciones #!!!! ( ) " &!# " $%& ' $%& $%& ' $%(

16 Cambiar el enfoque Condiciones de las mujeres en el mercado laboral: acceso a empleos permanentes, remuneración, protección, ascensos a puestos de dirección, analizar el trabajo productivo en contraste con el trabajo reproductivo

17 Tasa de participación económica Fuente: Inmujeres, cálculos con base en la Encuesta Nacional de Empleo 1996, y Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo Segundos trimestres.

18 Mercado laboral Indicador Total Hombres Mujeres Tasa de participación económica % Empresarios(as) Promedio de horas a la semana de trabajo extradoméstico (personas que trabajan) Ingreso promedio hora trabajada por Fuente: INEGI, ENOE Segundo trimestre.

19 Mujeres Tiempo dedicado al trabajo por un ingreso Tiempo dedicado a actividades domésticas Hombres Tiempo dedicado a necesidades y cuidados personales Tiempo para recreación 66 27

20 Ley de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2008 Artículo 25 El Ejecutivo Federal impulsará la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, a través de la incorporación de la perspectiva de género en el diseño, elaboración y aplicación de los programas de la Administración Pública Federal. Para tal efecto, las dependencias y entidades deberán considerar (entre otras) lo siguiente: II. Identificar la población objetivo atendida por los mismos, diferenciada por sexo, grupo de edad, región del país, municipio o demarcación territorial, y entidad federativa, incluyendo sus padrones de beneficiarias y beneficiarios, en su caso; IV. Establecer las metodologías o sistemas para que sus programas generen indicadores con perspectiva de género.

21 Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres Artículo 36 VI. Desarrollar y actualizar estadísticas desagregadas por sexo, sobre puestos decisorios y cargos directivos en los sectores público, privado y de la sociedad civil

22 Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres Artículo 40 X. Fomentar las investigaciones en materia de prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres.

23 Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres Artículo 48 III. Proponer la realización de estudios e informes técnicos de diagnóstico sobre la situación de las mujeres y hombres en materia de igualdad

24 Reglas para la organización y el funcionamiento del SNIMH Artículo 8 Al interior de cada dependencia y entidad de la Administración Pública Federal se conformará un Comité Técnico, que tendrá dentro de sus atribuciones el cumplimiento de la transversalidad del principio de igualdad en las políticas públicas y estará integrado por Un(a) Responsable del seguimiento del cumplimiento de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de discriminación contra la Mujer (CEDAW) y Un(a) Representante del Comité Técnico Sectorial del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática

25 Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres Artículo 20 Las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal procurarán el establecimiento de políticas públicas en materia de igualdad, por lo que habrán de: VII. Integrar un Sistema de Información Estadística y Evaluación con indicadores de género, así como diagnósticos cuantitativos y cualitativos que den cuenta de los obstáculos y los avances en materia de igualdad y equidad de género en su sector;

26 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Artículo 38 El Programa contendrá las acciones con perspectiva de género para: IX. Garantizar la investigación y la elaboración de diagnósticos estadísticos sobre las causas, la frecuencia y las consecuencias de la violencia contra las mujeres, con el fin de evaluar la eficacia de las medidas desarrolladas para prevenir, atender, sancionar y erradicar todo tipo de violencia; X. Publicar semestralmente la información general y estadística sobre los casos de violencia contra las mujeres para integrar el Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres;

27 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Artículo 41 Son facultades y obligaciones de la Federación: XV. Promover y realizar investigaciones con perspectiva de género sobre las causas y las consecuencias de la violencia contra las mujeres;

28 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Sección Novena. De las Entidades Federativas Artículo 49 Corresponde a las entidades federativas, de conformidad con lo dispuesto por esta ley y los ordenamientos locales aplicables en la materia: V. Promover investigaciones sobre las causas y las consecuencias de la violencia contra las mujeres;