Dr. Enrique de la Garza Toledo

Transcripción

1 ::t~f iiconacyt ~~. e on.~'/(.\'é oon.ll (',.,{(.",,1 V ff'((loltlgl,/ El CITTAA otorga la presente CONSTANCIA A Dr. Enrique de la Garza Toledo Por su participación como panelista en el seminario El proceso de industrialización en Aguascalientes y la industria automotriz con la ponencia "El enfoque de modelos de producción para el análisis de las empresas" Ciudad de Aguascalientes a 31 de marzo de I Cruz

2 Los límites de los Modelos Productivos en México Enrique de la Garza Toledo

3 TESIS El paradigma Toyotismo-Flexibilidad ha dominado la Reestructuración Productiva en México ( América Latina?) Ha adoptado la forma principal de toyotismo precario (aplicado sobre todo en la manufactura) Ha llegado a su límite para permitir incrementar la productividad en la coyuntura del inicio del siglo XXI Crisis del toyotismo precario Usará el concepto modificado de modelo de producción

4 La Reestructuración Productiva en México Cambio tecnológico duro: Inicios de los ochenta Organizacional y flexibilización: Segunda mitad de los ochenta y noventa Clusters, Paquete completo: Segunda mitad de los noventa Economía del conocimiento: Siglo XXI

5 El modelo secundario exportador (Segunda mitad de los ochenta y noventa) Tendencia a la concentración de la producción en pocas empresas macro, menor en el empleo. (No. De establecimientos grandes=0.6%; 78.8% de la producción; 42.3% del personal) Exportación en manufactura / Exportación total (87.9% en 2007) Desaceleración en el siglo XXI Remuneraciones / Valor agregado (2004) 30.6% Manufactura; 47.2% Maquila

6 Cuadro No. 2: Tasa de crecimiento anual de la productividad del trabajo en la manufactura Fuente: Ibid

7 Cuadro No. 3.: Importancia de las remuneraciones en el valor agregado en la manufactura Año Remuneraciones/Valor Agregado (%) % Fuente: BIE, INEGI

8 Cuadro No. 4: Encadenamientos Productivos por tamaño de establecimiento manufacturero Indicador de encadenamiento G M P G M P G M P Porcentaje del valor de la producción elaborada por subcontratistas Porcentaje de establecimientos que contrataron 3.4 (1988) 3.2 (1988) 2.3 (1988) maquila Fuente: INEGI (1994,, 1998, 2001) ENESTYC

9 Cuadro No. 5: Porcentaje de establecimientos en la manufactura no maquiladora en 2004 por vinculación operativa Tipo de vinculación Porcentaje del total Porcentaje de los grandes Joint Ventures Outsourcing Empresas integradoras Clusters Uso de Maquila Fuente: INEGI (2005) ENESTYC

10 Cuadro No. 6: Porcentaje de establecimientos manufactureros no maquiladores que realizaron acciones conjuntas en 2004 Compra de materia prima Utilización de maquinaria y equipo Compras o promoción Total Grandes Medianos Pequeños Micros Fuente: INEGI (2005) ENESTYC

11 Cuadro No. 8: Nivel Tecnológico Indicador de nivel tecnológico Porcentaje de los ingresos dedicados a investigación y desarrollo Porcentaje de ingresos dedicados a la compra o pago de tecnología G M P G M P G M P Porcentaje del valor de la maquinaria de tecnología automatizada, computarizada o no (niveles tecnológicos alto y medio) Porcentaje de trabajadores que usaron equipo automático, computarizado o no Fuente: INEGI (1992, 1998, 2001) ENESTYC

12 Cuadro No. 9: Porcentaje de establecimientos en la manufactura no maquiladora que en 2004 hicieron investigación y desarrollo Total Grandes Medianos Pequeños Micros Porcentaje del total de los gastos en IyD 4.1 4, Fuente: INEGI (2005) ENESTYC

13 Cuadro No. 10: Distribución del valor de la maquinaria y el equipo en la manufactura no maquiladora en el 2004 según tipo Tipo Total de establecimientos Grandes Equipo manual Máquinas herramientas Control numérico no computarizado Equipo automático Control numérico computarizado Robots Fuente: INEGI (2005) ENESTYC

14 Cuadro No. 11 Porcentaje de establecimientos manufactureros que realizaron cambios en la organización del trabajo Cambiaron organización del trabajo Cambios complejos en organización del trabajo (CEP y JIT) 1994 Grande Mediano Pequeño Grande Mediano Pequeño Grande Mediano Pequeño * Total Grande 77.1 Mediano 72.0 Pequeño 7.0 *solo manufactura no maquiladora Fuente: INEGI (1995, 2002, 2005) ENESTYC

15 Cuadro No. 12: Porcentaje de establecimientos manufactureros no maquiladores que operan con nuevas formas de organización del trabajo y los que hicieron cambios NFOT Porcentaje del total de establecimientos que los tienen en 2004 Porcentaje de establecimientos que hicieron cambios en 2004 Control Estadístico del Proceso Control Total de la calidad JIT Reingeniería Reordenamiento del equipo Rotación interna Involucramiento Control de calidad Otro Fuente: INEGI (2005) ENESTYC

16 Cuadro No 13: Sindicalización en la manufactura Porcentaje de establecimientos con sindicato Porcentaje de trabajadores con sindicato 1992 Grandes 87.1 Nd Medianos 84.0 Nd Pequeños 66.0 Nd 1998 Grande Mediano Pequeño Grande Mediano Pequeño * Grande Mediano Pequeño *solo manufactura Fuente: INEGI (1993, 1999, 2002, 2005) ENESTYC

17 Cuadro No. 14: Otros indicadores de relaciones laborales en la manufactura Rubro Jornada laboral más frecuente 48 horas 44 (seis días semanales, grandes 45 horas) Salario promedio 83.9% gana menos de 5 salarios mínimos 80.7% ganan menos de 5 salarios mínimos Sin prestaciones 42% de los trabajadores asalariados 41.6% de los trabajadores asalariados Sin contrato de trabajo escrito 29.1% Fuente: INEGI (2000, 2004) Encuesta Nacional de Empleo

18 Cuadro No. 16: Distribución porcentual de trabajadores por tamaño de empresa, 2004 Total Grande Mediano Pequeño Micro Total Directivos Empleados Obreros especializad os Obreros generales Fuente: INEGI (2004) ENESTYC

19 Cuadro No. 17: Características de la Fuerza de trabajo en la manufactura Porcentaje de hombres Trabajadores con menos o igual a seis años de estudio Porcentaje de trabajadores con menos de tres años de antigüedad en la empresa Porcentaje de obreros no calificados Estrato de edad más frecuente de trabajadores manufactureros * *solo manufactura no maquiladora. Fuente: INEGI (1992, 19998, 2001) Encuesta Nacional de Trabajadores Manufactureros y ENESTYC, 2005

20 Configuraciones Laboral en la manufactura A. Una minoría con tecnología de punta B. Una mayoría ha hecho cambios en organización del trabajo C. (comúnmente sencillos) D. La mayoría de los establecimientos y trabajadores no tienen sindicato (37.8% sindicalizados), contratos por tiempo indeterminado (89%), sin prestaciones (42%) aunque con bajos salarios (81% menos de 5 salarios mínimos) E. La mayoría es mano de obra no calificada, de escolaridad media baja, de poca antigüedad en la empresa. La vía principal el cambio en la organización del trabajo + Flexibilidad funcional

21 Cuatro configuraciones sociotécnicas en la manufactura 1. Empresas Macro (tecnológicamente elevadas, Flexibilidad media, Salarios medios, NFOT, Mano de obra calificada): Toyotismo con tecnología informatizada 2. Toyotismo precario: Tecnología media o baja, NFOT, Flexibilidad funcional media o baja, Calificación media o baja, Salarios bajos (alta rotación externa) Maquilización de la manufactura

22 3. Taylorismo-Fordismo: Tecnología media o baja, Flexibilidad media o baja, Organización fordista, Salarios bajos. 4. Tradicional: Tecnología baja, Flexibilidad alta, Calificación baja, Organización arbitraria, Salarios bajos

23 El terreno del Toyotismo en México I. Abundante mano de obra no calificada II. Sindicatos corporativos de Estado III. Gobierno que presiona las relaciones laborales a favor de las empresas Toyotismo Precario

24 Toyotismo Precario o Aplicación parcial del JIT y CTC o Segmentación entre trabajo de operación / Técnicos Ingenieros o Predominio del obrero no calificado o No carreras profesionales o Flexibilidad salarial con bonos de bajos montos o Rigidez en el empleo v.s Rotación voluntaria alta o Flexibilidad funcional elevada o Bajos salarios (la mayoría de los obreros en la pobreza)

25 Los límites del Toyotismo Precario 1) Régimen de producción basado en la intensificación del trabajo 2) Límites físicos: la resistencia del trabajador 3) Límites sociales: Rotación externa, la demanda individual y colectiva 4) Crisis de las relaciones personales 5) Crisis de identidad frente a la mejora continua

26 Nuevo contexto de la crisis en México i. Proteccionismo en USA ii. Competencia de China iii. Extensión del Toyotismo precario a sectores no maquiladores iv. Desarticulación de cadenas productivas y dependencia en maquinaria, equipo y en insumos de la exportación. v. Caida de IED vi. Falta de política industrial vii. Estancamiento hacia la baja de la productividad y caída del salario real viii. La reestructuración corporativa sindical y la vía baja del desarrollo

27 Crisis del modelo manufacturero exportador Crisis de la productividad Crisis del Toyotismo precario Modelos de producción alternativas del siglo XXI?