MARCO CONCEPTUAL DE LA PROPUESTA DIAGNOSTICO DE NORMATIVIDAD EVENTO DEL 10 AL 12 DE DICIEMBRE

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2 MARCO CONCEPTUAL DE LA PROPUESTA DIAGNOSTICO DE NORMATIVIDAD EVENTO DEL 10 AL 12 DE DICIEMBRE

3 LINEAMIENTOS CONCEPTUALES LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS RETOS RECOMENDACIONES A TENER EN CUENTA

4 RETOS Contribuir a la construcción de consensos en torno a conceptos que subyacen la temática en la búsqueda de enfoques que consideren el carácter sistémico de la misma orientando los procesos formativos en este campo en el País. Contribuir a la comprensión de los desastres como situaciones que se construyen en el tiempo y que están ligados a problemas de desarrollo.

5 Gestión del Riesgo: proceso social complejo cuyo fin último es la reducción o la previsión y control permanente del riesgo de desastre en la sociedad, en consonancia con, e integrada al logro de pautas de desarrollo humano, económico, ambiental y territorial, sostenibles.(que recoge tambien los conocimientos y practicas de los pueblos originarios. Para lo que es necesario buscar un desarrollo sostenible y educar a la sociedad). Visión Sistémica de lo Ambiental : La educación para la Gestión del Riesgo, al igual que sucede por ejemplo, con la educación ambiental, es de carácter complejo y sistémico, por lo que no es un tema a tratarse sino una dimensión de la vida cotidiana que exige la formación integral del individuo desde la ética, la ciencia, con conciencia de sí mismo, de los otros y de su lugar en el planeta. La complejidad y carácter sistémico de la Gestión del Riesgo requiere un enfoque de carácter interdisciplinario que permita comprender desde diferentes perspectivas del conocimiento la compleja red de relaciones y factores en la Gestión del Riesgo..

6 Visión del Desarrollo : Así mismo, la educación para la Gestión del Riesgo, se relaciona con el tema del desarrollo y específicamente con su sostenibilidad, conduciendo a una reflexión crítica de éste y a la construcción de escenarios deseables desde la historia, valores, cultura de cada comunidad. Que supere las variables económicas, Que incorpore el concepto de desarrollo sostenible, pero que apunte a una construcción propia de un concepto de Desarrollo. El concepto de Vivir Bien que propone el Plan Nacional de Desarrollo. La Concepción de lo Educativo: Educación para el Ambiente y Educación para la Gestión del Riesgo: el proceso educativo alrededor de la Gestión del Riesgo se centra en la comprensión de las relaciones del ser humano con su entorno. Pues es en la manera como se da esta interacción que se dan los diferentes escenarios de riesgo. El concepto de Educación Comunitaria

7 Participación: La Gestión del Riesgo no puede prescindir de la participación de los sujetos del riesgo en su dimensionamiento y en las decisiones sobre su reducción y control. El éxito de la gestión descansará muchas veces en la capacidad de actores externos técnicos de interactuar con los sujetos de riesgo, respetando los imaginarios y valoraciones que hagan del riesgo de desastre, y fomentando su participación activa en los procesos de análisis y de decisión. En este sentido, también se requiere un enfoque de participación que prepare a los actores para la comprensión, valoración, la acción, la gestión, la iniciativa, la toma de decisiones, la apropiación, de su propio proceso de aprendizaje. Intraculturalidad: Revalorización de sistemas locales de conocimiento, especialmente, la sabiduría de pueblos indígenas nativos que mantuvieron una forma de vida humana y sostenible Currículo- Articulación-Plurinacional-otros

8 Intervención Curricular Retos Inclusión de la educación para la gestión del riesgo en la currícula para la educación en familia comunitaria, educación comunitaria vocacional, y en la educación comunitaria productiva como un eje articulador. Fortalecimiento del eje articulador de Educación Medio Ambiental y Ecológica, integrando a éste la educación en gestión del riesgo (y prevención). Ambos ejes conservan una estrecha relación pues radican en la relación hombre-medio ambiente y deben ser definidos y desarrollados por el Ministerio desde lo conceptual y lo metodológico, también en relación con los campos del conocimiento propuestos por la Ley. (como alternativa complementaria se puede incorporar como materia: educación medio ambiental y educación en gestión del riesgo).

9 Intervención Curricular Conformar equipos técnicos para elaborar programas curriculares según contextos socio culturales y lingüísticos y acorde con las características biogeográficas ecológicas para complementar el diseño curricular del Sistema de Educación Plurinacional. Construcción de herramientas metodológicas y didácticas pertinentes a las diferentes asignaturas.(disciplinas) Inclusión del contenido de GR en todas las materias no como una materia aparte.(ver pagina anterior). Fortalecimiento de la estrategia IEC porque maneja los promotores, concepción edu- comunicacional, la sensibilización, conocimiento y evaluación (Promover la validacion y puesta en practica de curriculas de medio ambiente y gestion de riesgo regionales y locales, para que en el proceso se incorporen a la construccion de la curricula nacional).

10 Intraculturalidad Retos Contextualización de la educación en gestión del riesgo reconociendo que el territorio boliviano se caracteriza por la presencia de una diversidad socio- cultural, que refleja también una riqueza epistemológica pluriversa que debe reflejarse en lo educativo. En este sentido se deben valorar y considerar diferentes fuentes y métodos de conocimiento indígena, (desde la intuición, la oralidad, los sabios indígenas como depósitos vivientes, los conocimientos populares, las crónicas.) (se sugiere eliminar) Esta contextualización, debe darse también, en el sentido de la lectura y manejo que desde estos conocimientos se hace del territorio y la manera como esta lectura entra a hacer parte de lo que se aprende y se comprende desde la educación.

11 Intraculturalidad Consideración de la riqueza lingüística la cual refleja una manera de pensar, de concebir el espacio, de apropiarse del territorio y las diferentes cosmovisiones de los pueblos, a través de la cual se construyen además nuevos conocimientos. (se sugiere sacar) La Incorporación de los conocimientos indígenas en los currículos oficiales de todo el Sistema Educativo Plurinacional en los diferentes niveles y campos de conocimiento, los cuales llevan implícitos elementos de la gestión del riesgo que son estratégicos a la hora de incorporar este tema en la educación logrando un equilibrio intercultural entre el conocimiento indígena y el conocimiento universal en el marco de un diálogo de saberes.

12 Investigación Retos Generación de metodologías que permitan la incorporación de todas las formas de conocimiento, sus campos, sus categorías, sus métodos, desde enfoques investigativos en los que prime una apertura y fluidez de lo que se quiere comunicar desde la fuente a partir del actor mismo como investigador. Fortalecimiento, sistematización y socialización de experiencias y metodologías validadas por organizaciones no gubernamentales y de sociedad civil. Desde las cuales se han venido implementando estrategias, contenidos curriculares y desarrollando materiales para la temática.

13 Investigación Desarrollo de procesos de investigación que permitan la lectura del riesgo desde los diferentes campos del conocimiento planteados por la ley de educación, teniendo en cuenta el carácter integral e interdisciplinario. Revalorización de los saberes locales y culturales dentro de un marco intracultural y plurilingüe. Socialización de resultados de investigación científica y social, para la adecuación y actualización de contenidos de las diferentes áreas del conocimiento, necesarias a la temática.

14 Investigación Desarrollar estrategias para la formación de actores locales como investigadores etnográficos de sus propias realidades, generando en ellos un sentido de reflexión crítica, aumentando su capacidad de análisis y posibilidades de transformar su realidad. La recuperación y visualización de la relación Ciudad y Región en aras de comprender los flujos y relaciones que existen entre lo urbano, lo rural, los ecosistemas, el territorio y la cultura mas allá de los limites políticos.

15 Formación de actores Retos Desarrollar procesos de formación de docentes en ejercicio orientados a la actualización en el tema, tanto desde lo conceptual como desde lo pedagógico y didáctico y desde una perspectiva investigativa. (ojo, tambien a administrativos, gente que toma desiciones) Desarrollar programas estratégicos de sensibilización y formación a directivos docentes para su vinculación, participación y apropiación, en cuanto a enfoques, conceptos y metodologías consecuentes para el desarrollo del tema en las instituciones educativas. Desarrollo de procesos de formación orientados a directivos, docentes, comunidad y escolares para la gestión integral del riesgo.

16 Formación de actores Retos A partir de estos lineamientos, incidencia en los currículos de las escuelas normales para la incorporación del tema en la formación de futuros docentes. Formación de actores locales más allá de la preparación para las emergencias, para su vinculación y apoyo a procesos escolares.

17 Promoción de la participación comunitaria y el enfoque de derechos y género Retos Promoción y fortalecimiento de las dinámicas de organización comunitaria y capacidades que constituyen una fortaleza social en la gestión del riesgo. Fortalecimiento de las estructuras de participación social comunitaria en la educación tales como..completar con los mecanismos de participación que se consideren favorecen la participación de actores a nivel nacional, regional y local y que están presentes en la ley de educción y formación de actores para su conocimiento e inclusión.

18 Promoción de la participación comunitaria y el enfoque de derechos y género Retos Incorporar el enfoque de derechos humanos a la gestión de la temática del riesgo, Desarrollar el tema de gestión del riesgo en lo escolar teniendo en cuenta para ello los roles que, social y culturalmente, han sido asumidos por hombres y mujeres. (para tranformarlos) Asimismo, validando otros roles que a través de las diferentes experiencias vividas en momentos de desastres se han evidenciado en las comunidades con respecto a los niños, jóvenes y adultos. La recuperación de valores propios de las comunidades que constituyen fortalezas dadas desde la dinámica de las culturas y que se han venido perdiendo, como la solidaridad y la reciprocidad. Pues La gestión del riesgo es un proceso social y comunitario

19 Fortalecimiento De Estrategias Y Mecanismos De Coordinación Del Sistema O Sistemas Para La Coordinación Interinstitucional E Intersectorial Retos Fomentar la creación y consolidación de estructuras organizacionales institucionales permanentes y sostenibles, y con representación de los actores fundamentales del riesgo y su gestión, de la sociedad civil y política. Buscar la integración, coordinación y concertación de actores sociales de niveles territoriales diferenciados.

20 Fortalecimiento De Estrategias Y Mecanismos De Coordinación Del Sistema o Sistemas Para La Coordinación Interinstitucional E Intersectorial La estructura normativa del País cuenta con instancias como el CONARADE a nivel nacional, dentro de la cual debe fortalecerse la participación del sector educativo desde sus competencias y responsabilidades con el fin de dar curso a la articulación necesaria entre ambos sistemas para el desarrollo y posicionamiento del tema. (plantear que el Min. Educacion sea parte del CONARADE con un rol mas activo en esas instancias) A nivel departamental, en este respecto se hace necesario redimensionar el papel de los SEDUCAS y el consejo departamental. A nivel municipal se encuentra el distrito educativo y se tienen los comités municipales de educación como espacio para la multisectorialidad, espacios en los cuales debe darse la integración de sectores como el de salud y medio ambiente, entre otros. A nivel de organizaciones indígenas se tienen los cepos ( consejos de educación de pueblos originarios)

21 En la educación que se imparte ha primado por mucho tiempo un enfoque occidental que ha permeado la percepción y comportamiento de las personas y su relación con el entorno. Las fuentes y formas del conocimiento indígena se han supeditado a las relaciones de poder establecidas entre académicos y curriculistas, razón por la que no han sido considerados en lo educativo. (sacar esto >Y no son considerados como ciencia Desde la normatividad existente también se ha considerado que el país tiene debilidades en el tema.

22 Se ha llegado a la negación de lo indígena dentro de la educación ya que sus conocimientos no son considerados científico sino supersticiones, cuentos del abuelo. Esto ha estado ligado a la dependencia que se generó. Se trata de encontrar la valoración propia, auto determinarse desde adentro, reconocerse y considerarse entidad social con lengua y estructuras propias.) En este sentido entonces, puede hablarse de otras falencias visibles, como el no diálogo de saberes y tipos de conocimiento y el no dialogo generacional. Los procesos de migración campo- ciudad y de la zona andina al área amazónica.

23 Desde la variable cultural, otra dificultad ha sido la diversidad lingüística existente, la cual, de no manejarse, genera dificultades en la comunicación y apropiación del tema por parte de las comunidades (sugerimos sacar esto >> y presenta retos para la elaboración de material educativo.) Relacionado también con el lenguaje se observa la utilización de tecnicismos. Limitada utilización de medios de información o no hay acceso a medios de comunicación e información y no hay un sistema de comunicación. En este sentido, otra dificultad resaltada ha sido el poco acceso que se tienen en algunas localidades a medios y tecnologías de comunicación.

24 En cuanto a la Participación o estructuras de participación se habla de la existencia de debilidades en el sistema organizativo, barrial o comunitario las cuales inciden en la continuidad que el tema debe tener. RECOMENDACIONES En esta área la educación debería ser, bajo la lógica de la practica, teoria, practica. Se construirá en esta área una curricula nacional, genérica, que señale grandes lineamientos y tendrá que ser elaborada y contextualizada en cada una de las regiones. Los distritales, bajo la coordinación de los SEDUCAS.

25 Integrantes Luisa Salas MEC Gregorio Lanza Consultor Martin Garcia Ong. A.M.A. Juan Callisaya Red Habitat Alcides Vasquez Bravo MEC

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27 MARCO CONCEPTUAL DE LA PROPUESTA DIAGNOSTICO DE NORMATIVIDAD EVENTO DEL 10 AL 12 DE DICIEMBRE

28 LINEAMIENTOS CONCEPTUALES LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS RETOS RECOMENDACIONES A TENER EN CUENTA

29 LINEAMIENTOS Generalidades Considerando que la cosmovisión andina forma parte de los lineamientos curriculares del MEC, es importante considerar este concepto, como un marco integrador de todos los conceptos citados, de manera que sirva de instrumento integrador. Porque la cosmovisión andina concierne hombre naturaleza, seres humanos y el cosmos, en el marco del ordenamiento territorial, etc.

30 RETOS Contribuir a la construcción de consensos en torno a conceptos que subyacen la temática en la búsqueda de enfoques que consideren el carácter sistémico de la misma orientando los procesos formativos en este campo en el País. Contribuir a la comprensión de los desastres como situaciones que se construyen en el tiempo y que están ligados a problemas de desarrollo.

31 Gestión del Riesgo: proceso social complejo cuyo fin último es la reducción o la previsión y control permanente del riesgo de desastre en la sociedad, en consonancia con, e integrada al logro de pautas de desarrollo humano, económico, ambiental y territorial, sostenibles.,potenciando la educación y cultura de prevención Visión Sistémica de lo Ambiental : La educación para la Gestión del Riesgo, al igual que sucede por ejemplo, con la educación ambiental, es de carácter complejo y sistémico, por lo que no es un tema a tratarse sino una dimensión de la vida cotidiana que exige la formación integral del individuo desde la ética, la ciencia, con conciencia de sí mismo, de los otros y de su lugar en el planeta. La complejidad y carácter sistémico de la Gestión del Riesgo requiere un enfoque de carácter interdisciplinario que permita comprender desde diferentes perspectivas del conocimiento la compleja red de relaciones y factores en la Gestión del Riesgo..

32 Visión del Desarrollo : Así mismo, la educación para la Gestión del Riesgo, se relaciona con el tema del desarrollo y específicamente con su sostenibilidad, conduciendo a una reflexión crítica de éste y a la construcción de escenarios deseables desde la historia, valores, cultura de cada comunidad. Que supere las variables económicas, Que incorpore el concepto de desarrollo sostenible, pero que apunte a una construcción propia de un concepto de Desarrollo. El concepto de Vivir Bien que propone el Plan Nacional de Desarrollo. La Concepción de lo Educativo: Educación para el Ambiente y Educación para la Gestión del Riesgo: el proceso educativo alrededor de la Gestión del Riesgo se centra en la comprensión de las relaciones del ser humano con su entorno. Pues es en la manera como se da esta interacción que se dan los diferentes escenarios de riesgo. El concepto de Educación Comunitaria

33 Participación: La Gestión del Riesgo no puede prescindir de la participación de los sujetos del riesgo en su dimensionamiento y en las decisiones sobre su reducción y control. El éxito de la gestión descansará muchas veces en la capacidad de actores externos técnicos de interactuar con los sujetos de riesgo, respetando los imaginarios y valoraciones que hagan del riesgo de desastre, y fomentando su participación activa en los procesos de análisis y de decisión. En este sentido, también se requiere un enfoque de participación que prepare a los actores para la comprensión, valoración, la acción, la gestión, la iniciativa, la toma de decisiones, la apropiación, de su propio proceso de aprendizaje, a su vez potenciar la participación estudiantil respetando sus intereses etáreos, asimilando experiencias del contexto. Intraculturalidad: Revalorización de sistemas locales de conocimiento, especialmente, la sabiduría de pueblos indígenas originarios que mantuvieron una forma de vida humana y sostenible; también las estrategias metodológicas propias de enseñanza-apredizaje de los PIOs. Currículo- Articulación-Plurinacional-otros

34 Intervención Curricular Retos Inclusión de la educación para la gestión del riesgo en la currícula para la educación en familia comunitaria, educación comunitaria vocacional, y en la educación comunitaria productiva como un eje articulador, a lo largo de la formación integral de los estudiantes. Fortalecimiento del eje articulador de Educación Medio Ambiental y Ecológica, integrando a éste la educación en gestión del riesgo. Ambos ejes conservan una estrecha relación pues radican en la relación hombre-medio ambiente y deben ser definidos y desarrollados por el Ministerio desde lo conceptual y lo metodológico, también en relación con los campos del conocimiento propuestos por la Ley. Considerando la complementariedad y reciprocidad entre los seres, la naturaleza y el cosmos para el vivir bien.

35 Intervención Curricular Conformar equipos técnicos para elaborar programas curriculares según contextos socio culturales y lingüísticos y acorde con las características biogeográficas ecológicas para complementar el diseño curricular del Sistema de Educación Plurinacional. Construcción de herramientas metodológicas y didácticas pertinentes a las diferentes asignaturas. Inclusión del contenido de GR en todas las materias no como una materia aparte. Fortalecimiento de la estrategia IEC porque maneja los promotores, concepción edu- comunicacional, la sensibilización, conocimiento y evaluación

36 Intraculturalidad Retos Contextualización de la educación en gestión del riesgo reconociendo que el territorio boliviano se caracteriza por la presencia de una diversidad socio- cultural, que refleja también una riqueza epistemológica pluriversa que debe reflejarse en lo educativo. En este sentido se deben valorar y considerar diferentes fuentes y métodos de conocimiento indígena, desde la intuición, la oralidad, los sabios indígenas como biblotecas vivientes, los conocimientos populares, las crónicas. Esta contextualización, debe darse también, en el sentido de la lectura y manejo que desde estos conocimientos se hace del territorio y la manera como esta lectura entra a hacer parte de lo que se aprende y se comprende desde la educación. Tomando en cuenta los indicadores de tiempo utilizados de acuerdo a los usos y costumbres de los PIOs, que determinan el marco preventivo.

37 Intraculturalidad Consideración de la riqueza lingüística la cual refleja una manera de pensar, de concebir el espacio, de apropiarse del territorio y las diferentes cosmovisiones de los pueblos, a través de la cual se construyen además nuevos conocimientos y revalorizan los existentes. La Incorporación de los conocimientos indígenas en los currículos oficiales de todo el Sistema Educativo Plurinacional en los diferentes niveles, modalidades de los subsistemas y campos de conocimiento, los cuales llevan implícitos elementos de la gestión del riesgo que son estratégicos a la hora de incorporar este tema en la educación logrando un equilibrio intercultural entre el conocimiento indígena y el conocimiento universal en el marco de un diálogo de saberes.

38 Investigación Retos Generación de metodologías que permitan la incorporación de todas las formas de conocimiento, sus campos, sus categorías, sus métodos, desde enfoques investigativos en los que prime una apertura y fluidez de lo que se quiere comunicar desde la fuente a partir del actor mismo como investigador. Fortalecimiento, sistematización y socialización de experiencias y metodologías validadas por organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil. Desde las cuales se han venido implementando estrategias, contenidos curriculares y desarrollando materiales para la temática. Recuperar los saberes y conocimientos de los sabios indígenas originarios sobre formas ancestrales de gestión de riesgo a través de procesos de investigación y sistematización desde las comunidades jerarquizando y socibilizando a la par de los saberes universales.

39 Investigación Desarrollo de procesos de investigación que permitan la lectura del riesgo desde los diferentes campos del conocimiento planteados por la ley de educación, teniendo en cuenta el carácter integral e interdisciplinario. Revalorización de los saberes locales y culturales dentro de un marco intraintercultural y plurilingüe. Socialización de resultados de investigación científica y social, para la adecuación y actualización de contenidos de las diferentes áreas del conocimiento, necesarias a la temática.

40 Investigación Desarrollar estrategias para la formación de actores locales como investigadores etnográficos de sus propias realidades, generando en ellos un sentido de reflexión crítica, aumentando su capacidad de análisis y posibilidades de transformar su realidad. La recuperación y visualización de la relación Ciudad y Región en aras de comprender los flujos y relaciones que existen entre lo urbano, lo rural, los ecosistemas, el territorio y la cultura mas allá de los limites políticos.

41 Formación de actores Retos Desarrollar procesos de formación de docentes en ejercicio orientados a la actualización en el tema gestión de riesgo, tanto desde lo conceptual como desde lo pedagógico y didáctico y desde una perspectiva investigativa. Desarrollar programas estratégicos de sensibilización y formación a directivos docentes para su vinculación, participación y apropiación, en cuanto a enfoques, conceptos y metodologías consecuentes para el desarrollo del tema en las instituciones educativas. Desarrollo de procesos de formación orientados a directivos, docentes, comunidad y escolares para la gestión integral del riesgo.

42 Formación de actores Retos A partir de estos lineamientos, incidencia en los currículos de los institutos normales superiores para la incorporación del tema en la formación de futuros docentes. Formación de actores locales más allá de la preparación para las emergencias, para su vinculación y apoyo a procesos escolares.

43 Promoción de la participación comunitaria y el enfoque de derechos y género Retos Promoción, fortalecimiento y potenciamiento de las dinámicas de organización, comunitaria y capacidades que constituyen una fortaleza social en la gestión del riesgo, promoviendo asimismo la equidad de género. Fortalecimiento de las estructuras de participación social comunitaria en la educación tales como la participación comunitaria popular..completar con los mecanismos de participación que se consideren favorecen la participación de actores a nivel nacional, regional y local y que están presentes en la ley de educación y formación de actores para su conocimiento e inclusión.

44 Promoción de la participación comunitaria y el enfoque de derechos y género Retos Incorporar el enfoque de derechos humanos a la gestión de la temática del riesgo, así como los valores como: tumpa, ayni, chhala y otros equivalentes en cada una de las culturas. Desarrollar el tema de gestión del riesgo en lo escolar teniendo en cuenta para ello los roles que, social y culturalmente, han sido asumidos por hombres y mujeres. Asimismo, validando otros roles que a través de las diferentes experiencias vividas en momentos de desastres se han evidenciado en las comunidades con respecto a los niños, jóvenes y adultos. La recuperación de valores propios de las comunidades que constituyen fortalezas dadas desde la dinámica de las culturas y que se han venido perdiendo, como la solidaridad y la reciprocidad. Pues La gestión del riesgo es un proceso social y comunitario

45 Fortalecimiento De Estrategias Y Mecanismos De Coordinación Del Sistema O Sistemas Para La Coordinación Interinstitucional E Intersectorial Retos Fomentar la creación y consolidación de estructuras organizacionales institucionales permanentes y sostenibles, y con representación de los actores fundamentales del riesgo y su gestión, de la sociedad civil y política. Buscar la integración, coordinación y concertación de actores sociales de niveles territoriales diferenciados.

46 Fortalecimiento De Estrategias Y Mecanismos De Coordinación Del Sistema o Sistemas Para La Coordinación Interinstitucional E Intersectorial La estructura normativa del País cuenta con instancias como el CONARADE a nivel nacional, dentro de la cual debe fortalecerse la participación del sector educativo desde sus competencias y responsabilidades con el fin de dar curso a la articulación necesaria entre ambos sistemas para el desarrollo y posicionamiento del tema. A nivel departamental, en este respecto se hace necesario redimensionar el papel de los SEDUCAS y el consejo departamental, así como la coordinación que debe existir con el SEDES, SEDEGES, Defensa Civil y otros involucrados en Gestión de Riesgo. A nivel municipal se encuentra el distrito educativo y se tienen los comités municipales de educación como espacio para la multisectorialidad, espacios en los cuales debe darse la integración de sectores como el de salud y medio ambiente, entre otros. A nivel de organizaciones indígenas se tienen los cepos ( consejos de educación de pueblos originarios)

47 En la educación que se imparte ha primado por mucho tiempo un enfoque occidental que ha permeado la percepción y comportamiento de las personas y su relación con el entorno. Las fuentes y formas del conocimiento indígena se han supeditado a las relaciones de poder establecidas entre académicos y curriculistas, razón por la que no han sido considerados en lo educativo. Y no son considerados como ciencia. Desde la normatividad existente también se ha considerado que el país tiene debilidades en el tema.

48 Se ha llegado a la negación de lo indígena dentro de la educación ya que sus conocimientos no son considerados científico sino supersticiones, cuentos del abuelo. Esto ha estado ligado a la dependencia que se generó. Se trata de encontrar la valoración propia, auto determinarse desde adentro, reconocerse y considerarse entidad social con lengua y estructuras propias. En este sentido entonces, puede hablarse de otras falencias visibles, como el no diálogo de saberes y tipos de conocimiento y el no dialogo generacional Los procesos de migración campo- ciudad y de la zona andina al área amazónica.

49 Desde la variable cultural, otra dificultad ha sido la diversidad lingüística existente, la cual, de no manejarse, genera dificultades en la comunicación y apropiación del tema por parte de las comunidades y presenta retos para la elaboración de material educativo. Relacionado también con el lenguaje se observa la utilización de tecnicismos. Limitada utilización de medios de información o no hay acceso a medios de comunicación e información y no hay un sistema de comunicación. En este sentido, otra dificultad resaltada ha sido el poco acceso que se tienen en algunas localidades a medios y tecnologías de comunicación.

50 En cuanto a la Participación o estructuras de participación se habla de la existencia de debilidades en el sistema organizativo, barrial o comunitario las cuales inciden en la continuidad que el tema debe tener. Los actores sociales son generadores de riesgos, por muchos factores: la migración, la falta de recursos, falta de identidad, el minifundio, surcofundio y falta de apoyo con políticas de prevención de riesgos y ordenamiento territorial.