IX REUNIÓN INTERNACIONAL SOBRE USO DEL TIEMPO EXPERIENCIAS EN EL USO DE CLASIFICADORES DE ACTIVIDADES EN ENCUESTAS DE USO DEL
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- Alicia Castellanos Botella
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1 IX REUNIÓN INTERNACIONAL SOBRE USO DEL TIEMPO EXPERIENCIAS EN EL USO DE CLASIFICADORES DE ACTIVIDADES EN ENCUESTAS DE USO DEL TIEMPO EN LA REGIÓN Mercedes Pedrero Nieto Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias Universidad Nacional Autónoma de México 29 de agosto de 2011 en la
2 Se podría pensar que ya existe una experiencia acumulada en materia de clasificaciones de uso del tiempo. Los de mayor trayectoria son las de Australia, Nueva Zelanda, País Vasco, las de algunos países de la Unión Europea, Estados Unidos y Canadá los cuales que ya cuentan con varios levantamientos pero con la aplicación de sendas clasificaciones. También han habido algunas encuestas en los países latinoamericanos. Se podría considerar de que hay experiencia porque necesariamente en cada levantamiento se consultan las clasificaciones anteriores. Pero no se puede asegurar de que sea una experiencia acumulada porque no se ha dado una revisión sistemática, comparativa y exhaustiva de los aspectos metodológicos de las mismas, incluyendo los alcances y las limitaciones de las clasificaciones aplicadas, tomando en cuenta resultados de dichas encuestas.
3 Es una tarea pendiente que sería muy valioso que se realizase. La ICATUS no fue una clasificación resultado de amplia experiencia empírica, lo que ha dejado varios aspectos cuestionables. Muchos aspectos de las clasificaciones dependen de la metodología del levantamiento: Diario vs Cuestionario analítico (evidente en el caso del transporte). La importancia de cómo clasificar a dichas actividades parte del interés por el tema valorar el trabajo doméstico, estudios de mercadotecnia sobre actividades de ocio, programación de los servicios de transporte, conocimiento sobre la carga de trabajo que implica un enfermo crónico en el hogar, etcétera.
4 Clasificar significa: Ordenar o disponer por clases. Clase: Orden en que, con arreglo a determinadas condiciones o calidades, se clasifican diferentes personas o cosas, basándose en las analogías y diferencias que existen entre ellos. Las agrupaciones deben ofrecer una significación para el tema en estudio. Toda construcción de los agrupamientos operatorios consiste entonces en una síntesis equilibrada de las semejanzas y de las oposiciones ó diferencias, pero al mismo tiempo la constatación de diferencias que conducen a una diferenciación de nuevas subclases.
5 Una condición básica es la de que las clases de la clasificación deben ser mutuamente excluyentes, cada elemento debe tener sólo un lugar en la clasificación, además debe ser exhaustiva, ningún elemento puede quedar fuera; de no ser así, tenemos un problema en la definición de la clase o no conocemos suficientemente al objeto por clasificar. Así llamamos inclusión a una reunión de subclases que presentan, por una parte, un predicado común y, por otra parte, predicados diferenciados para cada una de las subclases. Los objetos se llegan a clasificar en función de sus semejanzas, es decir una clase significa la reunión de semejantes, que puede haber varios grados, el límite de la semejanza es la identidad pura. Y frente a esto debe haber oposiciones o diferenciaciones.
6 En un trabajo operativo no siempre se puede alcanzar el ideal conceptual definido en la teoría. Algunas categorías exigirían más de una pregunta, es decir se trataría de un cruce de variables que no se puede ejecutar en el momento de la codificación. Es el caso de las categorías ocupacionales (pero si se pueden posteriormente conseguir en las tabulaciones puede quedar en la clasificaciones. Pero otras la exigencia está en la propia pregunta de uso del tiempo, como edad del cuidado, más allá de los grandes grupos. Cabe señalar que es un proceso que se retroalimenta entre la aplicación de una clasificación y un levantamiento.
7 En ocasiones es necesario subsumir los tiempos de alguna actividad que resulta subordinada a la realización de una actividad que condiciona a la primera. Por ejemplo, lo que es un traslado de un espacio físico a otro, pero en muchos casos si es difícil deslindarlo del tiempo que absorbe la actividad que la condiciona, es el caso por ejemplo de la realización de compras y muchas otras actividades. Reflexión de Vera Peres (Colombia): No hay problema en definir el tiempo personal de traslados como uso del tiempo propio, el de traslado de miembros del hogar como Trabajo No remuenrado, pero el que se hace en automóvil propio que suple al taxista?
8 CATEGORÍAS PARA ESTUDIAR A LA CONDICIÓN DE ACTIVIDAD RESPECTO AL MERCADO Población Económicamente Activa (PEA) Población Ocupada Trabajando Ausentes Con pago Sin pago Con pago Sin pago Población de 12 y + Población Desempleada Abierta Con experiencia laboral Sin experiencia laboral Población Económicamente Inactiva (PEI) Amas de casa Quehaceres Domésticos Estudiantes Jubilados y retirados Incapacitados para trabajar Conceptos OIT
9 Población de 12 y + CATEGORÍAS PARA ESTUDIAR AL TRABAJO, PROPUESTA ALTERNATIVA Activa para el Mercado No Activa para el Mercado Población Ocupada Población Desempleada Abierta Trabajando Ausentes Trabajo No Remunerado Dedicados a su formación M. Pedrero Con pago Sin pago Con pago Sin pago Con experiencia laboral Sin experiencia laboral Inactivos Absolutos (discapacitados) Doméstico Básico Cuidado de menores Cuidado de Discapacitados Producción Autoconsumo Voluntario para la comunidad Ni Nis (Ni trabajan ni estudian y no están discapacitados)
10 SOBRE LAS CLASIFICACINES EXISTENTES La primera gran división contempla: Tiempo dedicado al trabajo para el mercado Tiempo dedicado a la formación Tiempo dedicado al Trabajo doméstico Tiempo libre Tiempo que absorben las Necesidades Personales Nota: Las dos primeras en Australia y Nueva Zelanda le llaman Tiempo contratado
11 La propuesta de la CAUTAL propone una División Principal de tres rubros: A Actividades de trabajo remunerado (Trabajo remunerado (en la frontera de producción del SCN) B Actividades de trabajo no remunerado (fuera del SCN) C Actividades No productivas
12 Después propone la división a un dígito, usando 9 categorías: 1 Trabajo remunerado (en la frontera de producción del SCN) 2 Actividades relacionadas con el trabajo remunerado 3 Actividades domésticas no remuneradas para el propio hogar 4 Cuidados a miembros del hogar no remunerados 5 Actividades no remuneradas para otros hogares, para la comunidad y trabajo voluntario no remunerado 6 Aprendizaje y estudio 7 Convivencia, cultura, aficiones y deporte 8 Utilización de medios de comunicación 9 Cuidados personales
13 La clasificación sigue con un desglose a dos dígitos, otro nivel más a tres dígitos y finalmente subclases con cuatro dígitos La propuesta de armonización se sugiere a dos dígitos, aunque ahí se observa un problema, se requiere una categoría identificada con tres dígitos para poder reconstruir la condición de actividad de acuerdo con la OIT. Se trata del Servicio doméstico pagado, identificado sólo con el tercer dígito, su clave es 145. Esta categoría siempre se ha registrado en las actividades remuneradas y es un rubro muy importante en el trabajo remunerado femenino, en México constituye el 10 por ciento de la PEA femenina.
14 México 2002; Ecuador (2005, 2007); Perú (2010); Costa Rica (2011) 1.Necesidades personales 2. Trabajo para el mercado 3. Producción Agropecuaria no considerada en el inciso 2 4. Actividades educativas 5. Actividades culinarias CAUTAL (P. 86) CMAUT 9 Cuidados personales 11 Actividades y cuidados personales 1. Trabajo remunerado (Ocupación y Empleo) 2 Actividades relacionadas con el trabajo remunerado Sólo identificado a nivel de 3 dígitos 01 Trabajo en los sectores estructurado y de los hogares 01 Trabajo en los sectores estructurado y de los hogares 6 Aprendizaje y estudio 05 Actividades de estudio 31 Preparación de comida 02 Servicios domésticos no remunerados para el propio hogar
15 6. Mantenimiento de la vivienda 32 Limpieza de la vivienda 37 Cuidado de mascotas y plantas 02 Servicios domésticos no remunerados para el propio hogar 7. Construcción y reparaciones 8. Proporcionar vestido o arreglo de ropa 34 Mantto. y reparaciones menores del propio hogar 33 Limpieza, cuidado y confección de ropa y calzado 02 Servicios domésticos no remunerados 02 Servicios domésticos no remunerados para el propio hogar 9. Compras 36 Compras para el hogar 02 Servicios domésticos no remunerados 10. Gerencia u organización 35 Administración del hogar 02 Servicios domésticos no remunerados
16 11. Cuidado de personas: Cuidado de Niños y Niñas 12. Cuidados de enfermos no crónicos y otros cuidados de personas de toda edad 17. Cuidado de personas discapacitadas física o mentalmente que requieren atención 41 Cuidado y apoyo a niñ@s del hogar menores de 15 años 42 Cuidado y apoyo a miembros del hogar de 15 a 59 años 43 Cuidado y apoyo a adultos del hogar de 60 años y más 03 Servicios no remunerados de cuidado y apoyo a miembros del propio hogar 03 Servicios no remunerados de cuidado y apoyo a 03 Servicios no remunerados de cuidado y apoyo a
17 13. Transferencias de trabajo a otros hogares 51 Apoyo no remunerado a otros hogares. 14. Trabajo voluntario 52 Actividades no remuneradas para la comunidad 53 Trabajo voluntario no remunerado 15. Tiempo libre 7. Convivencia y actividades recreativas; menos Clase 71 Convivencia social (familiar, amigos u otros) 8 Utilización de medios de comunicación 04 Servicios no remunerados de apoyo a otros hogares y a la comunidad 07 Asistencia a eventos culturales, de entretenimiento, deportivos y competitivos 08 Participación en actividades artísticas, juegos y aficiones 09 Práctica deportiva y ejercicio físico 10 Utilización de medios masivos de comunicación
18 13. Transferencias de trabajo a otros hogares 51 Apoyo no remunerado a otros hogares. 14. Trabajo voluntario 52 Actividades no remuneradas para la comunidad 53 Trabajo voluntario no remunerado 15. Tiempo libre 7. Convivencia y actividades recreativas; menos Clase 71 Convivencia social (familiar, amigos u otros) 8 Utilización de medios de comunicación 04 Servicios no remunerados de apoyo a otros hogares y a la comunidad 07 Asistencia a eventos culturales, de entretenimiento, deportivos y competitivos 08 Participación en actividades artísticas, juegos y aficiones 09 Práctica deportiva y ejercicio físico 10 Utilización de medios masivos de comunicación
19 OIT: Organización Internacional del Trabajo Trabajadores considerados Económicamente Activos 1. Ocupados 1.1 Trabajadores remunerados (incluye a empleados de gobierno y empleados de instituciones sin fines de lucro) 1.2 Trabajadores contribuyentes 1.3 Empleados domésticos 1.4 Producción agropecuaria para autoconsumo 2. Desocupados 2.1 Desempleados abiertos ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DENTRO Y FUERA DEL SCN Adiciones en el Sistema de Cuentas Nacionales, desde 1993 Producción de bienes para autoconsumo (autocostrucción y producción de otros bienes) Acarreo de Agua Acarreo leña Traslados relacionados con el trabajo (def. OIT) Actividades productivas en el SCN* Análisis de perspectiva de género Servicios de hogares no remunerados Quehaceres del hogar Cuidado de menores Cuidado de miembros del hogar enfermos temporalmente Cuidado de miembros del hogar que presentan discapacidad que los hace dependientes Trabajo no remunerados para otros hogares Trabajo voluntario en beneficio de instituciones Totalidad de las Actividades productivas * Evitamos hacer la referencia de Producción con Trabajo Remunerado, porque 1.2 y 1.4 no son remunerados. Así como Trabajadores para el mercado, porque dentro de los trabajadores asalariados del primer rubro están trabajadores en actividades No de Mercado, de acuerdo en el SCN
20 Individuos Sociedad Hogares Alternativas y oportunidades frente al uso del tiempo personal finito Trabajo por ingresos Formación No remunerado para el hogar Necesidades Personales Tiempo Libre Valor Económico del Trabajo doméstico como insumo de la Cuenta Satélite de los Hogares: Tiempo de Trabajo No remunerado para el hogar Metodología para valorarlo: necesidad de homologación en la traducción de actividades domésticas a ocupaciones para valorar en dinero, que a su vez son traducidas a funciones (Paola García), tipo rama de actividad. Al tener como unidad de análisis al hogares se pueden evaluar inequidades de género entre miembros del hogar Medir el costo total de tiempo en los cuidados, considerando el tiempo que le dedican los miembros del hogar + las transferencias recibidas de otros hogares
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