REPORTE. Análisis PROESA
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- Ernesto Adrián Iglesias Alcaraz
- hace 8 años
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1 1 REPORTE Análisis PROESA
2 Reporte ANÁLISIS PROESA CEVECE Centro Estatal de Vigilancia Epidemiológica y Control de Enfermedades 2
3 Antecedentes El Programa Estatal de Salud PROESA), como un instrumento de planificación, fue creado bajo el cumplimiento de lo estipulado en la Ley de Planeación del Estado y de la Ley General de Salud en su artículo 13, que señala que a los gobiernos de las entidades federativas les corresponde formular y desarrollar los programas locales de salud, correspondientes al Programa Nacional de Salud, en el marco del Sistema Estatal de la materia, para direccionar las estrategias de trabajo y alcanzar la visión y objetivos del Estado. 1 Este programa fue diseñado bajo tres capítulos, donde el primero se elabora en concordancia a un Diagnóstico Situacional de la Salud y los Servicios de Salud en el Estado de México al 2005, contemplando las condiciones de salud de la entidad, presentando la problemática que enfrentaba el Estado de México, bajo indicadores como: Esperanza de Vida al Nacimiento, Mortalidad Infantil, Mortalidad en menores de 5 años, Mortalidad materna, Mortalidad por Cáncer Cérvico Uterino, Mortalidad por Cáncer de Mama, Mortalidad por Enfermedades Isquémicas del Corazón, mortalidad por Enfermedades Cerebro Vasculares, Mortalidad por Cáncer Pulmonar, Mortalidad por Diabetes Mellitus, Mortalidad por Cirrosos Hepática, Mortalidad por Suicidios, Mortalidad por Homicidios, Mortalidad por Accidentes de Tránsito y Mortalidad por SIDA. El segundo apartado describe una visión a 2011 del sistema de salud de la entidad federativa, el cual ofrece una mayor esperanza de vida y calidad de atención bajo líneas de acción y metas presentándolo en el tercer y último capítulo. Los objetivos estratégicos plasmados en el PROESA fueron seis: 1. Contribuir al mejoramiento de las Condiciones de Salud de los Mexiquenses 2. Abatir las desigualdades en salud 3. Garantizar un trato adecuado en los servicios públicos y privados de salud 4. Asegurar la justicia en el financiamiento en materia de salud 5. Fortalecer el Sistema Estatal de Salud, en particular sus instituciones públicas 6. Estrategias y líneas de acción prioritarias Y la visión a 2011 fue lograr un Sistema de Salud universal, equitativo, solidario, plural, eficiente, de alta calidad, anticipatorio, descentralizado, participativo y vinculado al desarrollo. Las condiciones de salud de la población se refieren al mejoramiento en la esperanza de vida, el estado nutricio por grupo etario o sector de la población, el acceso a los servicios de salud y la disponibilidad de servicios públicos básicos. Haciendo énfasis en la esperanza de vida como una variable que a nivel mundial estima el número equivalente de años de buena salud que una persona puede prever que vivirá teniendo en cuenta las tasas de mortalidad y la distribución de la prevalencia de los problemas de salud en la población en ese momento 2 el Programa Estatal de Salud del Estado de México, contempla este indicador como parte de la mejora en las condiciones de salud de la población mexiquense en su visión al 2011 para ubicar a la entidad federativa dentro de las 10 mejores de la república. 3
4 Discusión En el PROESA , señala que el Estado de México se ubicará dentro de las diez mejores entidades del país de acuerdo a las condiciones de salud de su población 1 conforme a los años de vida de una población y la mortalidad (tasa de esperanza de vida). En los registros de SINAIS , esta Entidad Federativa para el 2005, se encontraba ubicado en la posición número doce con una tasa de esperanza de vida de por arriba de la tasa nacional que fue de 75.6 en ese año 3 y muy contrario a los datos INEGI, la entidad esta ubicada desde el año 2005 dentro de las primeras diez Entidades Federativas. 4 La fuente que tiene el PROESA , en la esperanza de vida es del año 2002 en proyecciones de la CONAPO , por lo que haciendo un comparativo gráfico del comportamiento y de la expectativa a 2011, da un incremento esperado de 1.09 (76.18) y para 2012 el incremento fue del 1.23 (76.32). Gráfica 1. Gráfica 1 Comportamiento anual de las proyecciones de esperanza de vida en el Estado de México. Fuente: CONAPO
5 Resultados De acuerdo al indicador de ESPERANZA DE VIDA por cada año del , se mostró un comportamiento variado en los datos individuales de hombres (Gráfica 2), sin embargo en el comportamiento general o total, los años vividos en el Estado de México incrementaron hasta llegar al 0.8%, lo que muestra un avance positivo en los seis años que se implemento el Programa Estatal de Salud del Estado de México (PROESA). Gráfica 2. Comportamiento anual de esperanza de vida en el Estado de México. TASA DE ESPERANZA DE VIDA ESPERANZA DE VIDA EN EL ESTADO DE MEXICO 2005 AL HOMBRES MUJERES TOTAL Por entidad federativa, el Estado de México en base al avance logrado de 2006 a 2011 se ha ubicado en la posición 15 en la República Mexicana, lo cual refiere no haber cumplido con la visión a 2011 que el PROESA plasmó a inicio de su aplicación, sin embargo el avance logrado fue mas del 53.3% del incremento general o total durante los seis años, como se muestra en la tabla siguiente por Estado. 5
6 Cuadro 1. Ubicacion por entidad federativa en base al incremento obtenido de la tasa de esperanza de vida del 2006 al ENTIDAD FEDERATIVA 2011 INCREMENTO A SEIS AÑOS 1 CHIAPAS GUERRERO OAXACA MICHOACAN PUEBLA TABASCO VERACRUZ GUANAJUATO HIDALGO NAYARIT QUERETARO SAN LUIS POTOTOSI YUCATAN ZACATECAS ESTADO DE MEXICO AGUASCALIENTES BAJA CALIFORNIA BAJA CALIFORNIA SUR CAMPECHE DURANGO JALISCO MORELOS SONORA TAMAULIPAS COAHUILA COLIMA D.F NUEVO LEON QUINTANA ROO SINALOA TLAXCALA CHIHUAHUA
7 Conclusiones y recomendaciones El comportamiento sobre la esperanza de vida en el Estado de México, muestra un avance de más del 50% con respecto al comportamiento nacional, con un incremento en años de vida del 0.8%. Este análisis, solamente fue el PROESA en general como documento partidario Estatal de Planificación al Sector Salud, los subprogramas que surgieron de las líneas de acción del PROESA se tienen que evaluar uno por uno contemplando los indicadores acordes a las metas programadas, sin embargo, vale la pena reconocer que son suficientes para lograr incrementar la esperanza de vida en el Estado de México, siempre y cuando la Planificación se encuentre con acciones de impacto tomando en cuenta la eficacia prioritariamente y la eficiencia en segundo término, como parte de las metas que integren las líneas de acción del programa sectorial Cuadros y figuras Cuadro 2. Tasa de esperanza de vida en el Estado de México TASA DE ESPERANZA DE VIDA DEL ESTADO DE MEXICO POR AÑO HOMBRES MUJERES TOTAL Cuadro 3. Tasa de esperanza de vida en el Estado de México (Q. Roo) 76.1(Q. Roo) 76.2(Q. Roo) 76.4(Q. Roo) 76.5(Q. Roo) 76.6(Q. Roo) 76.7(Q. Roo) (D.F) 75.9(D.F) 76.1(D.F) 76.2(D.F) 76.3(D.F) 76.4(D.F) 76.5(D.F) (B.C.S) (B.C.S) (B.C.S) (B.C.S) (B.C.S) (B.C.S) (B.C.S) (B.Cal ) 75.8(B.Cal ) 76(B.Cal ) 76.1(B.Cal ) 76.2(B.Cal ) 76.3(B.Cal ) 76.5(B.Cal ) (Mor) 75.7(Mor) 75.9(Mor) 76(Mor) 76.1(Mor) 76.3(Mor) 76.4(Mor) (Mex) 75.6(Mex) 75.8(Mex) 75.9(Mex) 76(Mex) 76.2(Mex) 76.3(Mex) (Chih) 75.6(Chih) 75.7(Chih) 75.9(Chih) 76(Chih) 75.2(Chih) 75.3(Chih) (Zac) 75.5(Zac) 75.7(Zac) 75.8(Zac) 76(Zac) 76.1(Zac) 76.3(Zac) (Colima) 75.4(Colima) 75.5(Colima) 75.7(Colima) 75.8(Colima) 75.9(Colima) 76(Colima) (Nvo L) 75.3(Nvo L) 75.4(Nvo L) 75.5(Nvo L) 75.6(Nvo L) 75.7(Nvo L) 75.9(Nvo L) (Quer) 75.3(Quer) 75.4(Quer) 75.6(Quer) 75.7(Quer) 75.9(Quer) 76(Quer) (Jal) 75.2(Jal) 75.4(Jal) 75.5(Jal) 75.6(Jal) 75.8(Jal) 75.9(Jal) (Guan) 75.2(Guan) 75.4(Guan) 75.5(Guan) 75.7(Guan) 75.8(Guan) 76(Guan) (aguas) 75.2 (aguas) 75.4 (aguas) 75.5(aguas) 75.6(aguas) 75.8(aguas) 75.9(aguas) 16 75(Son) 75(Son) 75.1(Son) 75.4(Son) 75.5(Son) 75.6(Son) 75.8(Son) (Yuc) 75(Yuc) 75.1(Yuc) 75.3(Yuc) 75.4(Yuc) 75.6(Yuc) 75.7(Yuc) 7
8 (Tam) 75(Tam) 75.1(Tam) 75.2(Tam) 75.3(Tam) 75.5(Tam) 75.6(Tam) (S.L.P.) 75(S.L.P.) 75.2(S.L.P..) 75.3(S.L.P.) 75.4(S.L.P.) 75.6(S.L.P.) 75.7(S.L.P) (Puebla) 75(Puebla) 75.2(Puebla) 75.4(Puebla) 75.5(Puebla) 75.7(Puebla) 75.8(Puebla) (Camp) 74.9(Camp) 75.1(Camp) 75.2(Camp) 75.3(Camp) 75.5(Camp) 75.6(Camp) (Nay) 74.9(Nay) 75(Nay) 75.2(Nay) 75.3(Nay) 75.5(Nay) 75.6(Nay) (Coah) 74.7(Coah) 74.8(Coah) 75(Coah) 75.1(Coah) 75.2(Coah) 75.3(Coah) (HidaL) 74.7(Hidal) 74.8(Hidal) 75(Hidal) 75.1(Hidal) 75.3(Hidal) 75.4(Hidal) (Sin) 74.5(Sin) 74.6(Sin) 74.8(Sin) 74.9(Sin) 75(Sin) 75.1(Sin) (Mich) 74.6(Mich) 74.8(Mich) 74.9(Mich) 75.1(Mich) 75.2(Mich) 75.4(Mich) (Tab) 74.5(Tab) 74.6(Tab) 74.8(Tab) 75(Tab) 75.1(Tab) 75.3(Tab) (Dur) 74.4(Dur) 74.5(Dur) 74.6(Dur) 74.8(Dur) 74.9(Dur) 75(Dur) (Oax) 74.1(Oax) 74.3(Oax) 74.4(Oax) 74.6(Oax) 74.8(Oax) 75(Oax) (Ver) 73.7(Ver) 73.9(Ver) 74.1(Ver) 74.3(Ver) 74.4(Ver) 74.6(Ver) (Chiap) 73.9(Chiap) 74.1(Chiap) 74.3(Chiap) 74.4(Chiap) 74.6(Chiap) 74.8(Chiap) (Guerr) 73.3(Guerr) 73.5(Guerr) 73.7(Guerr) 73.8(Guerr) 74(Guerr) 74.2(Guerr) Cuadro 4. Incremento del de la tasa de esperanza de vida por entidad federativa. ENTIDAD FEDERATIVA INCREMENTO A SEIS AÑOS QUINTANA ROO D.F B. CAL. SUR B. CALIFORNIA TLAXCALA MORELOS EDO. DE MEX CHIHUAHUA ZACATECAS COLIMA NUEVO LEON QUERETARO JALISCO GUANAJUATO AGUASCA SONORA YUCATAN TAMAULIPAS SAN LUIS POT PUEBLA CAMPECHE
9 NAYARIT COAHUILA HIDALGO SINALOA MICHOACAN TABASCO DURANGO OAXACA VERACRUZ CHIAPAS GUERRERO Referencias bibliográficas 1. Gobierno del Estado de México, Secretaria de Salud. Programa Estatal de Salud del Estado de México , p.p. 9,10,16, 29 y OMS. Disponible en: 3. SINAIS, esperanza de vida al nacer por entidad federativa. Disponible en: EspVidaNacer xls 4. INEGI, esperanza de vida 2006 al 2012, Disponible en: aspx?t=mdemo56&s=est&c= CONAPO, Proyecciones de la población Estado de México Disponible en: De_la_poblacion_de_Mexico_
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