Crecimiento verde, economia verde y empleos verdes. MTPE Perú Trujillo, 23 de Julio 2018

Transcripción

1 Crecimiento verde, economia verde y empleos verdes MTPE Perú Trujillo, 23 de Julio 2018

2 Contenidos Crecimiento económico: Para que sirve??qué es?` Frutos del crecimiento últimas décadas: mundo, región, el Perú Los dilemas del crecimiento Desafíos sociales Desafíos ambientales Desarrollar dentro de los limites del planeta: el doughnut Crecimiento verde y economía verde: diferencias y convergencias OCDE, Banco Mundial, GGGI PNUE, PAGE, GEC Empleos en una economía verde Impactos en mercado de trabajo Empleos verdes: ejemplos, definición, relevancia Transición justa 2

3 ? qué es el crecimiento económico? = Generación de bienes y servicios Medida: Producto Interno Bruto (PIB): => suma valores todos bienes y servicios finales economía Crecimiento: Aumento de un año para próximo Mejor vida de las personas: PIB/cápita => PIB/cápita/año en Soles 3

4 Crecimiento económico: Para que sirve? Superar pobreza Generar empleo Mejorar condiciones de vida Lograr un bienestar para 4

5 Frutos de crecimiento: La pobreza viene disminuyendo En el mundo En el Perú 2016: 20,7% : se redujo en 28,4 puntos porcentuales: 7 millones 304 mil personas dejaron de ser pobres 5

6 Otros frutos del crecimiento últimas décadas: Educación hombres 9,5 10,0 años mujeres 8,9 9,5 años Esperanza de vida: 69,3 anos ( ) 74,1 anos ( ) 6

7 Los dilemas del crecimiento odesafíos sociales económico odesafíos ambientales 7

8 1. En mi trabajo, contribuyo al desarrollo sostenible de manera directo 8

9 2. En mi vida personal, intento reducir daño al medio ambiente 9

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11 Desafío doble para el siglo 21 Medio ambiente: - Evitar cambio climático inmanejable - Proteger servicios vitales del planeta Inclusión social: - Trabajo digno para tod@s - Bienestar y dignidad para los excluidos

12 Desafíos ambientales: Cambio climático mundo y región Concentración gases efecto invernadero: 403 ppm (2016; 145% de nivel 1750) Temperaturas : + 1 C mayor que Estrés calórico: 30% populación del mundo expuesto (125 millones mas que en 2000) Perdidas económicas: +1 C en economías emergentes = -0,9% PIB (FMI 2017) Inundaciones costeras podrían generarle a la región pérdidas por alrededor de US$ millones, entre daños de infraestructura y tormenta y pérdidas de turismo para el año

13 Ejemplo: Cambio climático Uganda Impactos en empleo e ingresos? Temperatura año 2002 Aumento temperatura 2 C Áreas aptas para producción de café 13

14 El desafío social: trabajo y bienestar en el mundo Trabajadores pobres: 839 millones (< $EEUU 2/día) ~ 1/4 fuerza de trabajo global Desocupados: 180 milliones en el mundo (75 m jóvenes) Jóvenes: 215 m nuevos procurando empleo hasta millones con empleos vulnerables y 5200 millones sin acceso a seguridad social (Fuente: OIT ) 14

15 El desafío social: trabajo y bienestar en el mundo Trabajadores pobres: 839 millones (< $EEUU2/día) ~ 1/4 fuerza de trabajo global Desocupados: 201 m en el mundo (75 m jóvenes) Jóvenes: 215 m nuevos procurando empleo hasta 2022 Empleos vulnerables: 1500 millones en el mundo 5200 millones sin seguridad social Además: 1300 millones sin acceso a energía moderna 860 millones habitantes en barrios marginales Cambio climático afecta más agricultura y pesca, con alta tasa de familias vulnerables 15

16 y en el Perú Desocupación: promedio 6,7% (2017) Jóvenes: 15,2% Jóvenes ni-ni : 16,9% (2016) Trabajadores informales: 73% (2017) Trabajadores pobres: 17,9% (2015) 16

17 Limites del planeta Johan Rockstroem, (SEI 2009; revisado y actualizado SEI 2015) 9 limites planetarios: 1. Cambio climático 2. Uso agua dulce 3. Ciclos de nitrógeno y fosforo 4. Acidificación de océanos 5. Contaminación química 6. Aerosoles atmosféricos 7. Perdida de ozono 8. Perdida de biodiversidad 9. Cambio de uso de tierra 17

18 y la gente? OXFAM the doughnut (Kate Raworth, 2012) 9 limites planetarios 11 pisos sociales Espacio seguro y justo para humidad: entre Piso social y Techo ambiental 18

19 Promover la economía verde Una necesidad para fomentar un desarrollo sostenible: PNUE: Iniciativa para economía verde 2008 Una alternativa al modelo económico dominante que agrava las desigualdades, estimula desperdicio, provoca escasez de recursos y genera amplias amenazas para el medio ambiente y la salud humana Definición: Una economía verde inclusiva mejora el bienestar humano y fomenta equidad social mientras reduce riesgos y escasez ambientales Cumbre ONU Rio+20 (2012): economía verde uno de los caminos hacia desarrollo sostenible PAGE (Partnership for Action on Green Economy): PNUE, OIT, ONUDI, PNUD, Unitar 19

20 Crecimiento verde OCDE (Declaración 2009, Estrategia 2011) Definición OCDE: Crecimiento Verde significa fomentar crecimiento económico y desarrollo asegurando que los activos naturales continúen de proveer los recursos y servicios ambientales de los cuales depende nuestro bienestar. Énfasis crecimiento con sustentabilidad ambiental (y social); declaración pide coordinación con política laboral y menciona potencial empleos verdes Nueva informe 2017 Invertir en clima, invertir en crecimiento : necesidad crecimiento inclusivo con beneficios para tod@s 46 países adherentes a la Declaración (incluyendo al Perú) GGGI (Instituto Mundial Crecimiento Verde) 28 países miembros incluyendo al Perú Fondo Verde para el Clima (GCF): meta de 100 m. $ EEUU/año 20

21 Crecimiento verde y economía verde: diferencias y convergencias Inicialmente enfoques diferentes Últimos anos mucha convergencia Encuentros regulares Cooperación Plataforma conjunta de conocimientos sobre crecimiento/economía verde: GGKP (con opción español) 21

22 Sostenibilidad: Crecimiento/Economia Verde Inclusivo identifica y explota las interrelaciones para conseguir mejores resultados Crecimiento Verde Sustentabilidad Ambiental Crecimiento Económico Crecimiento social Inclusión Social 22 22

23 Sostenibilidad: Crecimiento/Economia Verde Inclusivo identifica y explota las interrelaciones para conseguir mejores resultados Crecimiento Verde Crecimiento Económico Sostenibilidad medio ambiental Crecimiento Verde Inclusivo Crecimiento social Inclusión Social 23 23

24 Elementos clave hacia un CRECIMIENTO más VERDE Infraestructura eficiente, Crecimiento de accesible y Uso negocios y resiliente. eficiente oportunidades de los de empleo en recursos Conservación actividades del capital naturales. sostenibles natural y de Inclusión Reducción de sus bienes y social amplia y emisiones y servicios. la reducción en contaminantes, la reducción de vulnerabilidad. residuos solidos 24

25 Estrategia Nacional de Crecimiento Verde del Perú (versión abril 2018) Crecimiento económico bajo en carbono y resiliente al clima Crecimiento con uso eficiente de los recursos naturales PRODUCTIVIDAD Crecimiento verde e inclusivo FORMALIZACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL Crecimiento con aprovechamiento sostenible de bienes y servicios ambientales Crecimiento con inclusión social y generación de oportunidades RESILIENCIA

26 17 Evaluaciones Economía Verde PAGE adaptación y mitigación, sectores prioritarios Construcción Residuos Ganadería Industria Minería Turismo Transporte Agricultura Bosques Eficiencia energética Generación energía Numero de paises 26

27 La economia verde crea «empleos verdes»: Empleos decentes que contribuyen a: reducir el consumo de energía y de materias primas limitar las emisiones de gases de efecto invernadero minimizar los residuos proteger y restaurar los ecosistemas promover la adaptación al cambio climático

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29 Empleos verdes desde dos perspectivas Proceso Producto final Certificaciones como el ISO 14000, Sistemas de gestión ambiental Productos certificados

30 Empleos verdes desde dos perspectivas Proceso Producto final

31 Definición estadística (adoptada por Conferencia internacional estadistas del trabajo 2014) Empleos verdes en sectores verdes (A - productos y servicios ambientales) Empleos verdes en sectores no verdes (B p.e. minería, industria química ) Todos deben ser trabajos dignos (C) C-Trabajo digno A Empleo productos ambientales B Empleos procesos ambientales E Empleos no-verdes generados por transformación 31

32 Definición estadística (adoptada por Conferencia internacional estadistas del trabajo 2014) Empleos verdes en sectores verdes (A - productos y servicios ambientales) Empleos verdes en sectores no verdes (B p.e. minería, industria química ) Todos deben ser trabajos dignos (C) C-Trabajo digno A Empleo productos ambientales B Empleos procesos ambientales E Empleos no-verdes generados por transformación 32

33 Oportunidades para trabajo decente y mayor inclusión social en la economía verde 1. Aumento del empleo a través del acceso a la energía limpia 2. Revitalización de la agricultura por medio de métodos sostenibles y de alta productividad agrícola; 3. Fomento del turismo sostenible 4. Restauración de ecosistemas para incrementar la productividad, los ingresos y la capacidad de recuperación. 5. Gestión de desechos solidos 6. Construcción verde

34 Pymes en el sector de la construcción verde Habitaciones sostenibles: Transferencia de tecnología, empresas locales, financiamiento, cooperación con sector privado (minas de cobre) Formación profesional y empresarial, incentivos formalización, fomento seguridad y salud Beneficiarios: 6,667 (Pymes y trabajadores) Creación de 2549 empleos nuevos (equivalentes tiempo completo) Extensión protección social a 1424 trabajadores

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36 Iniciativa conjunta gerencia sindicato trabajadores Amenaza clausurar empresa por impacto ambiental (y salud humana) Acción conjunta: mapeo de riesgos (acompañado por Min de Trabajo) Plan de acción, inversión Reducción drástica de emisiones y accidentes => empresa se salvó

37 Empresariado Mpymes verdes Creación de negocios verdes: China, África del este, Indonesia Formacion y fomento de jóvenes empresarios Objectivo: 21,000 empleos para jóvenes Tailandia Enverdecer sector hotelero Eficiencia energética y economía de recursos a través de cooperación en el lugar de trabajo 37

38 Política de residuos con inclusión social: ejemplo de Brasil Manejo de residuos solidos: Aumento reciclaje, deposito adecuado Brasil: ~ 60,000 trabajadores en reciclaje formalizado (aprox. 400,000 informales) Medidas: Cooperativas, contratos de servicio, instalaciones de tratamiento, formación, salarios adecuados, precauciones SST Iniciativas privadas (fabricantes de bebidas para latas y botellas) y municipales Resultados: Inclusión economía formal, protección social, tasas altas de reciclaje y re-uso, costos mas bajos para municipios

39 Enverdecer economía - posibles impactos sociales: Creación o perdida de empleo Oportunidades de reducción de informalidad Oportunidades para mayor inclusión social.. pero también riesgo de aumento de desigualdad (salarios, precios) Impacto sobre genero/etnia/grupos especifico Variedad sectorial/regional

40 En el Perú, se puede crear mas empleos verdes? Y si es así, en que sector especialmente? 40

41 Crecimiento verde necesita mercado de trabajo y lo transforma => Empleos verdes indispensables Proporción del mercado de trabajo significativa, pero no determinante Transformación a economía verde genera cambios significativos en mercado de trabajo mas allá de empleos verdes Genera ganadores y perdedores 41

42 Resumen Crecimiento económico (en países en desarrollo) fundamental para mejorar condiciones de vida Modelo actual insostenible - genera graves problemas ambientales y sociales Economía/crecimiento verde nuevo abordaje para reconciliar objetivos Importancia de dimensión social mas reconocida Sectores claves según situación de países Mercado de trabajo papel critico en transición: empleos incluyendo empleos verdes, ingresos 42