14164/16 jrb/jrb/ml 1 DGG 1A

Transcripción

1 Consejo de la Unión Europea Bruselas, 8 de noviembre de 2016 (OR. en) 14164/16 ECOFIN 1013 STATIS 91 UEM 358 RULTADO DE LOS TRABAJOS De: Secretaría General del Consejo A: Delegaciones Asunto: Estadísticas de la UE - Conclusiones del Consejo (8 noviembre de 2016) Se remite en anexo, a la atención de las delegaciones, las Conclusiones del Consejo sobre Estadística de la UE, adoptadas por el Consejo de Asuntos Económicos y Financieros (ECOFIN) en su sesión n. 3495, celebrada en Bruselas el 8 de noviembre de /16 jrb/jrb/ml 1

2 Conclusiones del Consejo sobre Estadística de la UE Sesión del Consejo de ASUNTOS ECONÓMICOS y FINANCIEROS Bruselas, 8 de noviembre de 2016 El Consejo ha adoptado las siguientes Conclusiones: Con arreglo a las prioridades establecidas en las anteriores conclusiones del Consejo ECOFIN relativas a la fijación de prioridades, a la gestión sólida de la calidad, al informe de situación del CEF sobre los requisitos de información en la UEM y al informe del CPE sobre los requisitos de las estadísticas estructurales, y teniendo en cuenta las necesidades estadísticas que deben sustentar los procedimientos de gobernanza económica, el Consejo ECOFIN ha examinado los avances realizados en estos ámbitos. Garantía de calidad de los principales datos estadísticos El Consejo TOMA NOTA del informe de la Comisión sobre la aplicación del Código de buenas prácticas de las estadísticas europeas y la coordinación en el marco del Sistema Estadístico Europeo (SEE), TÁ DE ACUERDO con sus principales conclusiones e INSTA a los Estados miembros y a la Comisión a que, de conformidad con el plan, apliquen las medidas de mejora tras la segunda ronda de evaluación por homólogos en el SEE. El Consejo ACOGE CON SATISFACCIÓN la reciente Declaración sobre la calidad del SEE e invita a los socios del SEE a promocionar activamente la Declaración entre todas las partes interesadas. El Consejo ACOGE CON SATISFACCIÓN las iniciativas de la Comisión relativas a la evaluación de la calidad de las estadísticas macroeconómicas, cuyo objeto es ofrecer a los usuarios un sistema integral y armonizado de informes de calidad en los ámbitos de la contabilidad nacional y la balanza de pagos /16 jrb/jrb/ml 2

3 El Consejo SUBRAYA que el respeto estricto del vencimiento de las exenciones concedidas a los Estados miembros en el marco del SEC de 2010 constituye un requisito previo indispensable para garantizar la disponibilidad de todos los conjuntos de datos que sustentan el análisis macroeconómico y monetario a escala nacional y de la UE. Informe de situación del CEF de 2016 sobre los requisitos de información en la UEM El Consejo TOMA NOTA de los avances descritos en el Informe de situación del CEF de 2016 sobre los requisitos de información en la UEM. En particular, el Consejo: ACOGE CON SATISFACCIÓN los progresos realizados en lo que respecta a la disponibilidad de los principales indicadores económicos europeos (PIEE), en tanto que la mejor cobertura por parte de los países ha tenido un efecto positivo en la calidad de varios indicadores. VALORA POSITIVAMENTE la decisión de adelantar quince días la publicación de las estimaciones preliminares del PIB trimestral para Europa, que se publicarán treinta días después del fin de cada trimestre. ACOGE CON SATISFACCIÓN la publicación puntual, al cierre del trimestre o poco después, de una estimación preliminar fiable del IPC armonizado para la zona del euro, si bien OBSERVA que aún no hay ningún indicador trimestral armonizado sobre la venta de viviendas totalmente disponible. ACOGE CON SATISFACCIÓN el refuerzo del marco institucional para la labor estadística a escala del G20, e INSTA a todas las partes interesadas a que fomenten el flujo regular de datos comparables y de alta calidad en todas las economías del G20 durante la segunda fase de la iniciativa sobre las lagunas de datos. El Consejo ANIMA a los Estados miembros a que sigan trabajando para adherirse a la iniciativa de las NEDD Plus /16 jrb/jrb/ml 3

4 Estadísticas para el procedimiento de déficit excesivo El Consejo ALIENTA a la Comisión y al CEF a que, en el marco de los foros existentes, sigan mejorando la gobernanza de los procedimientos estadísticos del procedimiento de déficit excesivo. Para ello será necesario, entre otras cosas, garantizar un proceso estructurado de formulación conceptual y de aplicación de una metodología que sustente los datos relativos al procedimiento de déficit excesivo y que tenga en cuenta la coherencia de tales datos con otros datos de la contabilidad nacional. El Consejo INVITA a la Comisión a que, en el primer semestre de 2017, informe de los avances realizados, en el marco del seguimiento de estas cuestiones de gobernanza por parte del CEF. Sin perjuicio de la puntualidad de las estadísticas sobre el procedimiento de déficit excesivo, el Consejo reconoce que la aplicación de las directrices de interpretación de las normas estadísticas exige tiempo y recursos y, por ello, INVITA a la Comisión a ofrecer a las autoridades estadísticas nacionales plazos de ejecución concretos y adecuados para su aplicación efectiva. El Consejo APOYA los trabajos en curso sobre la armonización de las políticas de revisión. El Consejo ACOGE FAVORABLEMENTE las iniciativas recientes de la Comisión en relación con el Plan de Inversiones para Europa y, en particular, la interpretación de las normas estadísticas en materia de inversiones y asociaciones público-privadas. El Consejo VALORA POSITIVAMENTE la guía sobre el registro estadístico de las asociaciones público-privadas publicada recientemente, y SUBRAYA la necesidad de promover el conocimiento de las normas entre las partes involucradas en las asociaciones públicoprivadas /16 jrb/jrb/ml 4

5 Estadísticas estructurales y estadísticas relativas al procedimiento de desequilibrio macroeconómico (PDM) El Consejo RECUERDA que el PDM debe basarse en estadísticas oficiales armonizadas y fiables y, desde 2011, destaca la importancia de que exista una cooperación estrecha entre el SEE y el Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC) para evaluar la fiabilidad y mejorar la calidad de las estadísticas en que se basa el PDM. El Consejo RECONOCE que estos requisitos están previstos en el marco específico de garantía de la calidad para el PDM elaborado conjuntamente por el SEE y el SEBC y CELEBRA el memorándum de acuerdo entre Eurostat y la Dirección General de Estadística del BCE.. Estadísticas sociales El Consejo TOMA NOTA de la propuesta de la Comisión de integrar las encuestas sociales en un reglamento marco común. El Consejo RECONOCE la importancia de disponer de datos integrados mejores y más actualizados sobre desigualdad y pobreza, incluida la distribución de la renta, del consumo y de la riqueza, y sobre los principales componentes del gasto social. El Consejo TOMA NOTA del plan para la elaboración de nuevas proyecciones de población y la actualización anual de las mismas, coordinado por Eurostat en estrecha colaboración con los Institutos Nacionales de Estadística, de conformidad con las Conclusiones del Consejo ECOFIN de 12 de mayo de 2015, y ANIMA a los Estados miembros a adoptar un papel proactivo mediante la formulación de propuestas sobre modelos, hipótesis y herramientas para el cálculo de dichas proyecciones /16 jrb/jrb/ml 5

6 El Consejo SUBRAYA los desafíos relacionados con la migración y la integración de los migrantes y alienta a la Comisión y a los Estados miembros a seguir elaborando una base completa de datos e información estadística. El Consejo INSTA al SEE a que realice un seguimiento de los progresos realizados en la consecución de los objetivos de la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible. Globalización El Consejo CONSCIENTE de los desafíos que la globalización presenta para la estadística, en particular en vista de los acontecimientos recientes, y APOYA que se sigan realizando actividades concretas en este ámbito mediante la cooperación reforzada entre países. Entre tales actividades se podrían incluir la elaboración de perfiles, el intercambio de información y el apoyo a un sistema de identificadores únicos para las empresas. Inversión en infraestructura estadística y mantenimiento de la misma El Consejo RECONOCE que el Sistema Estadístico Europeo se enfrenta a una serie de desafíos y oportunidades; Entre ellos se incluye la creciente demanda de datos, la revolución digital, la aparición de nuevos requisitos de información y la limitación de los recursos disponibles para la elaboración de estadísticas de calidad. El Consejo TOMA NOTA de la propuesta de la Comisión de prorrogar el Programa Estadístico Europeo para el período , con el fin de que hacerlo coincidir con el plazo restante del actual marco financiero plurianual, colmar las lagunas de datos más urgentes en relación con las prioridades políticas de la Unión Europea, mejorar la actualidad de los datos y crear la capacidad de responder más rápidamente a las nuevas necesidades de información que se presenten, sobre la base de la modernización permanente del SEE /16 jrb/jrb/ml 6

7 El Consejo VALORA POSITIVAMENTE los avances realizados en la modernización de las estadísticas empresariales y agrícolas europeas en 2016 y TOMA NOTA de los planes de la Comisión de presentar los correspondientes reglamentos marco al Consejo y al Parlamento Europeo para finales de 2016 o principios de El Consejo REITERA que el Sistema Estadístico Europeo debe contar con los recursos financieros adecuados, incluidos los recursos para la inversión en infraestructuras estadísticas y para el mantenimiento de las mismas, con el fin de satisfacer la necesidad de disponer periódicamente de estadísticas oficiales de alta calidad, tanto en los Estados miembros como a escala de la UE. El Consejo SUBRAYA la necesidad de asignar prioridades a los requisitos de datos nuevos y existentes. En conclusión, el Consejo INVITA a Eurostat a que, en otoño de 2017, presente al Consejo un paquete de medidas en materia de estadística, en colaboración con el BCE en lo que respecta al informe de situación del CEF y al informe de evaluación de la calidad de las estadísticas en que se basa el procedimiento de desequilibrio macroeconómico elaborado por el SEE-SEBC. Octavo informe del Comité Consultivo Europeo para la Gobernanza Estadística (CCEGE) relativo a la aplicación del Código de buenas prácticas de las estadísticas europeas El Consejo ACOGE FAVORABLEMENTE el octavo informe del Comité Consultivo Europeo para la Gobernanza Estadística (CCEGE), que ofrece una visión independiente de Eurostat y del Sistema Estadístico Europeo en su conjunto respecto de la aplicación del Código de buenas prácticas, y TOMA NOTA de la propuesta del CCEGE de revisar el Código de buenas prácticas con el fin de que se contemplen los proveedores de datos privados y la multiplicidad de fuentes de datos. El Consejo APOYA la recomendación del CCEGE sobre la mejora de los datos relativos al coste de la producción estadística, reconoce la importancia de una buena coordinación entre los proveedores de estadísticas europeas en los sistemas estadísticos nacionales, y respalda el llamamiento del CCEGE a que se avance en el acceso de los Institutos Nacionales de Estadística a los datos administrativos /16 jrb/jrb/ml 7