Sebastián Rovira. Acceso, Uso e impacto de las TICs: Evidencia a partir de las Encuestas de Hogares

Transcripción

1 Acceso, Uso e impacto de las TICs: Evidencia a partir de las Encuestas de Hogares V Taller OSILAC, CEPAL Río de Janeiro, 68 abril 2009 V Taller sobre la Medición de la Sociedad de la Información en América Latina y el Caribe Río de Janeiro, 68 abril 2009 Sebastián Rovira

2 Contenido 1. Acceso a Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) en América Latina: patrones y características. 2. Análisis econométrico: Acceso, Uso e Impacto de TICs en hogares. 3. Conclusiones. V Taller OSILAC, CEPAL Río de Janeiro, 68 abril 2009

3 Análisis de Acceso a TICs a partir de microdatos: Encuestas de Hogares Brasil Chile País Costa Rica El Salvador Honduras México Paraguay año Encuesta Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN) Encuesta de Hogares de propósitos múltiples (EHPM) Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples. (EHPM) Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples (EPHPM) Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologías de la Información en los Hogares (ENDUTIH) Encuesta Permanente de Hogares (EPH) V Taller OSILAC, CEPAL Río de Janeiro, 68 abril 2009 Institución Fundacao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatistica (IBGE) Ministerio de Planificación Nacional (MIDEPLAN) Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) Dirección General de Estadística y Censos (DIGESTYC) Instituto Nacional de Estadística (INE) Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) Dirección Nacional de Estadísticas, Encuestas y Censos (DNEEC)

4 TICs en América Latina 35% Acceso a Computador Computador e Internet en e Internet en hogares 30% Computador Internet 25% 20% 15% 10% 5% 0% Chile Costa Rica Uruguay México Brasil Ecuador Panama Latin America Bolivia Guatemala Ven ezuela Perú Paraguay Rep. Dom inicana Honduras El Salvador Nicaragua V Taller OSILAC, CEPAL Río de Janeiro, 68 abril 2009

5 80% Acceso a TICs en hogares según quintiles de Ingreso Brasil 70% 60% (Percentages) 50% 40% 30% 20% 10% 0% 51.5% 42.6% 21.7% 14.7% 10.9% 6.1% 4.3% 1.4% 0.5% 1.9% Primer Segundo Tercero Cuarto Quinto Computador Internet (Percentages) 80% 70% 60% 50% 40% 30% Chile 23.9% 33.1% 59.0% 42.1% 20% 10% 11.4% 3.5% 17.4% 5.6% 9.9% 17.3% 0% Primer Segundo Tercero Cuarto Quinto Computador Internet V Taller OSILAC, CEPAL Río de Janeiro, 68 abril 2009

6 Acceso a TICs en hogares según quintiles de Ingreso 80% El Salvador 70% 60% Honduras (Percentages) 50% 40% 30% 20% 23.3% 80% 70% 60% 10% 0% 8.8% 6.3% 1.2% 0.8% 2.2% 0.2% 0.3% 0.1% 1.0% Primer Segundo Tercero Cuarto Quinto (Percentages) 50% 40% 30% 26.2% Computador Internet 20% 10% 0% 8.7% 6.5% 0.6% 1.4% 3.3% 0.1% 0.2% 0.2% 0.7% Primer Segundo Tercero Cuarto Quinto Computador Internet V Taller OSILAC, CEPAL Río de Janeiro, 68 abril 2009

7 Acceso a TICs en hogares según quintiles de Educación México 80% 70% (Percentages) 60% 50% 40% 30% 20% 17,0% 43,2% 20,7% 60,3% 34,5% 80% 70% 60% Costa Rica 68,8% 10% 0% 6,9% 6,0% 1,3% 0,2% Primer Segundo Tercero Cuarto Quinto Computador Internet (Percentages) 50% 40% 30% 35,0% 35,0% 20% 15,3% 10% 0% 9,5% 5,7% 1,7% 0,1% 2,0% Primer Segundo Tercero Cuarto Quinto V Taller OSILAC, CEPAL Río de Janeiro, 68 abril 2009 Computador Internet

8 Acceso a TICs en hogares según quintiles de Educación 80% Paraguay 70% 60% (Percentages) 50% 40% 30% 33.3% Brasil 20% 10% 0% 7.2% 0.3% 2.2% 0.1% 0.5% 0.4% 0.8% 7.2% 80% 70% 60% 68,9% 58,4% Primer Segundo Tercero Cuarto Quinto Computador Internet (Percentages) 50% 40% 30% 26,6% 20% 10% 0% 17,9% 10,6% 6,3% 3,3% 0,7% 0,2% Primer Segundo Tercero Cuarto Quinto V Taller OSILAC, CEPAL Río de Janeiro, 68 abril 2009 Computador Internet

9 Acceso a Internet según zonas rurales y urbanas País Zona Acceso a Internethogares Brecha UrbanoRural ( ) ( ) Brasil Urbano Rural 1.1 Chile Urbano Rural 2.8 Costa Rica Urbano Rural 3.7 El Salvador Urbano Rural 0.1 Honduras Urbano Rural 0.1 México Urbano Rural 5.7 Paraguay Urbano Rural V Taller OSILAC, CEPAL Río de Janeiro, 68 abril

10 Patrones de difusión de TICs en AL La penetración de computadores e Internet esta concentrada en grupos de población definidos: mayores quintiles de ingreso, educación y en zonas urbanas. Aún es amplia la brecha digital según diferentes grupos de ingreso, educación y entre zonas urbanas y rurales. Asimismo, se observa que a menor difusión de TICs, mayor es la desigualdad de la penetración de las tecnologías. V Taller OSILAC, CEPAL Río de Janeiro, 68 abril 2009

11 Evidencia econométrica: Acceso Se utiliza un random utility model para especificar la decisión del hogar de tener o no tanto computador como Internet. Así, se plantean 2 ecuaciones Probit: Prob (Computadori=1) = Φ (X iβ) Prob (Interneti=1) = Φ (Z iθ ) donde Φ corresponde a función de distribución acumulada para una variable aleatoria con distribución normal standard, X y Z son características socioecon económicas observables a nivel del hogar, y β y θ son parámetros a ser estimados por máxima verosimilitud. Metodologías: Probit, Biprobit y Biprobit con sesgo de selección). V Taller OSILAC, CEPAL Río de Janeiro, 68 abril 2009

12 Acceso: modelo empírico y variables Pr (Computer=1)= Φ (β0 Incomei β1 Educationi β2 Usersi β3 Networki,C β4 Rurali β5 Worki β6 Studentsi) l Pr (Internet=1)= Φ (β0 Incomei β1 Educationi β2 Usersi β3 Networki,I β4 Rurali β5 Worki β6 Studentsi) Variable Income i Education Users Network i,c Network i,i Students Work Rural Log natural del ingreso per capita. Promedio de años de educación de los adultos del hogar (edad>17). Número de usuarios potenciales de TICs (edad>5). Porcentaje de penetración de computadores por departamento o región dependiente del país. Porcentaje de penetración de Internet por departamento/comuna (dependiendo de cada país). Proporción de estudiantes en el hogar. Descripción Dummy; 1 si al menos un miembro utiliza Internet en el trabajo, 0 caso contrario. Dummy; 1si el hogar se encuentra en una localización Rural, 0 caso contrario. V Taller OSILAC, CEPAL Río de Janeiro, 68 abril 2009

13 Resultados: Acceso (metodologías: Probit, Biprobit y Biprobit con sesgo de selección) Pais Brasil Chile Costa Rica El Salvador Honduras México Paraguay Variable Computador Income i Education i Users i Students i Work i Rural i Network i,c Internet Income i Education i Users i Students i Work i Rural i Network i,i V Taller OSILAC, CEPAL Río de Janeiro, 68 abril 2009

14 Resultados acceso Evidencia es consistente para las diferentes metodologías. Ingreso y educación son principales determinantes del acceso a TICs. Hogares con mayor proporción de estudiantes y mayores usuarios potenciales tienen mayor probabilidad de acceso. Hogares localizados en zonas rurales tienen menor probabilidad de acceso a TICs. Asimismo, existe evidencia de la presencia de network effects a nivel geográfico. Con excepción de Chile, hay complementariedades en el acceso a Internet en el trabajo y en el hogar. V Taller OSILAC, CEPAL Río de Janeiro, 68 abril 2009

15 Determinantes de Uso de Internet condicional en el acceso. Metodología: Heckprobit. Basado en modelo sugerido en análisis de acceso. Primera etapa: uso de internet en hogar. Segunda etapa: uso de diferentes aplicaciones de Internet. País Variable Brasil Chile Costa Rica El Salvador Honduras México Paraguay Income Education Age Female Rural Student Employed V Taller OSILAC, CEPAL Río de Janeiro, 68 abril 2009

16 Resultados: Uso El Acceso a Internet no se transmite automáticamente en Uso. Existe brecha digital al interior de los hogares. En efecto, las mujeres y personas mayores tienen menor probabilidad de uso de Internet. Las escuelas, en mayor medida que el lugar de trabajo, son los mayores difusores de la tecnología, y no sólo como un lugar de acceso. V Taller OSILAC, CEPAL Río de Janeiro, 68 abril 2009

17 Impacto de la difusión de la tecnología en los hogares Eleva las habilidades que son más relevantes en el mercado del trabajo, y es una herramienta para la búsqueda de empleo. Mejor manejo del tiempo y posibilidades de trabajar desde el hogar. Ventajas informativas y mejor acceso a mercados. Incremento de eficiencia en microempresas?. Mayores posibilidades de participación en la vida social y política de la comunidad, región y país. Mayor y más eficiente relación con servicios públicos. V Taller OSILAC, CEPAL Río de Janeiro, 68 abril 2009

18 Ventajas de información: el caso de las becas en Chile Metodología: modelo Probit donde se estima probabilidad de acceder a becas por parte de los individuos dependiendo de educación, ingreso, otras variables y acceso a Internet (medido como el porcetaje de usuarios de internet en el hogar). La probabilidad de que un estudiante obtenga algún tipo de beca se encuentra positivamente influenciado por la penetración de las TICs en su hogar. Internet como fuente de información y vínculo social con la comunidad. V Taller OSILAC, CEPAL Río de Janeiro, 68 abril 2009

19 Conclusiones Generales I Difusión de TICs en la región esta concentrado en grupos de población de altos ingresos y educación, y en zonas urbanas. Más aún, comparativamente entre los países se observa que a menor difusión de TICs, más desigual es el acceso. En términos de Acceso en cada país, el ingreso, educación y localización urbano/rural son los principales determinantes. Asimismo, hay evidencia de network effects para uso de computador e Internet y complementariedades en el uso de Internet en el hogar y el trabajo. En términos de Uso, los resultados sugieren que el Acceso a Internet no se transmite automáticamente en Uso. Asimismo, existe brecha digital al interior de los hogares: mujeres y personas mayores tienen menor probabilidad de uso de Internet. En términos de Impacto, resultados para Chile muestran la importancia del acceso a Internet como fuente de información y con esto mayor participación en programas sociales. V Taller OSILAC, CEPAL Río de Janeiro, 68 abril 2009

20 Conclusiones Generales II En definitiva La utilización de microdatos es una herramienta muy útil para el análisis de las Tecnologías de la Información y Comunicación en la región. Y más aún, provee de información necesaria para una mejor y mas eficiente implementación de políticas públicas V Taller OSILAC, CEPAL Río de Janeiro, 68 abril 2009