SECRETARÍA DE ESTADO DE EDUCACIÓN Sub-Secretaría de Participación Comunitaria

Transcripción

1 SECRETARÍA DE ESTADO DE EDUCACIÓN Sub-Secretaría de Participación Comunitaria Plataforma Global para la Reducción del Riesgo de Desastres Segunda sesión, Ginebra, Suiza junio, 2009 Mesa redonda 4 Educación en Materia de Reducción del Riesgo de Desastres Experiencia de la Secretaría de Estado de Educación de la República Dominicana presentada por la Sub-Secretaria de Educación, encargada de Participación Comunitaria Guadalupe Valdez La educación es el medio indiscutible para lograr generar una nueva cultura sobre riesgos y desastres y desarrollar capacidades en todos los niveles de la sociedad. Esto nos lleva a la búsqueda de estrategias que permitan modificar esta situación, al abordar simultáneamente a todos los actores del desarrollo, para que internalicen el papel que desempeñan en el aumento o reducción de los mismos y en consecuencia transformen su percepción y actitud. En nuestro continente hay avances en la reducción de riesgo en el sector educación que han traspasado las fronteras gracias al intercambio entre ministerios de educación y otras instituciones que están trabajando en el tema. Esfuerzos importantes se están impulsando para la adecuación curricular, la formación de docentes en el tema, los planes de seguridad escolar, así como seguridad escolar de infraestructura escolar. Estos aspectos deben abordarse de manera permanente e integral, no pueden convertirse en una suma de tareas, hay que asumirlos bajo un enfoque multi- transdisciplinario, en el cual deben tomarse en cuenta todos los componentes y recursos educativos disponibles, con una visión amplia basada en la contribución al desarrollo sostenible, lo cual significa asumir una perspectiva más crítica, analítica y participativa, desde los diferentes actores y 1

2 sujetos, gobiernos, sociedad civil, políticos y sobre todo desde los adolescentes. niños, niñas y El tener hoy día un Marco Estratégico Regional de Educación para la Reducción de Riesgo a Desastres que surge como el producto de esa reflexión activa, integrada y articulada que tiene el propósito de garantizar líneas estratégicas que oriente los procesos necesarios para la formación de una cultura para la prevención, la reducción de riesgos a desastres y el aumento de la resilencia en el sector educación como parte esencial e integral del proceso de desarrollo sostenible y seguro de la región centroamericana, es una gran oportunidad. En el Ministerio de Educación la Gestión de Riesgo constituye una de las Líneas Estratégicas de la Gestión , para poder dar cumplir con la Misión 1000 x 1000, o sea recuperar el tiempo de la escuela y obviamente la calidad de la educación. En ese sentido consideramos que es de suma importancia construir una política de gestión de riesgo para el sistema educativo, como elemento esencial para la institucionalidad y sostenibilidad. Nos hemos planteado tres Objetivos: a. Impulsar una Política de Gestión de Riesgos, transversal al Sistema Educativo con el propósito de promover una Cultura de Gestión de Riesgos b. Elaborar un Plan Estratégico de Gestión de Riesgos en Educación c. Fortalecer a la Comunidad Educativa en los temas de Gestión de Riesgos Para lograr estos objetivos, consideramos que es fundamental fortalecer la coordinación intra- institucional, así como las alianzas estratégicas con otros ministerios de nuestro país como el Consejo Nacional de Salud y Consejo Nacional de la Niñez, aprovechando el marco legal que nos da la Ley que establece la Política Nacional de Gestión de Riesgos y los Instrumentos de la Política de GR: Sistema Nacional para la Prevención, Mitigación y Respuesta ante desastres de la RD Plan Nacional de GR y el Plan Nacional de Emergencia Sistema Integrado Nacional de Información 2

3 Fondo Nacional de Prevención, Mitigación y Respuesta ante desastres Así como las instancias de la Comisión Nacional de Emergencias y el Comité Técnico, por ejemplo: la Cruz Roja, la Defensa Civil, así como organismos como la UNICEF, PNUD, la UE. Por ejemplo: La Secretaria de Estado de Educación (SEE) de Rep. Dominicana y otras instituciones de cooperación que trabajan en la GdR en educación en el país, han tenido la oportunidad de participar en algunas actividades del proyecto DIPECHO VI, que UNICEF y Plan Internacional ejecutan de manera conjunta en los países Centroamericanos. La SEE con el apoyo de UNICEF convocó a una reunión nacional el día 14 de mayo de 2009 donde se identificaron y se eligieron de manera participativa las principales direcciones de trabajo en el sector. En este proceso tomaron parte ONGs y los socios DIPECHO en la República Dominicana, Plan Internacional, Save the Children, Visión Mundial y Oxfam Internacional-IDDI. La Secretaría de Estado de Educación valora que los socios DIPECHO y organizaciones de la sociedad civil, por lo general realizan actividades de reducción de riesgo a desastre en los centros escolares, que generalmente están orientadas a la elaboración de planes escolares, de simulacros, a la formación de docentes y de la comunidad escolar, y a la reproducción de material didáctico, que pueden contribuir con sus experiencias y herramientas técnicas a que la SEE cuente con documentos de referencia para el trabajo de la GdR en escuelas a nivel nacional. Sobre que bases consideramos que debe darse la Reducción del Riesgo de Desastres en el Sector Educación La participación de los diferentes actores es la base del proceso Coordinación- Articulación- Sinergia Construcción colectiva Papel de la escuela en la movilización de la comunidad Rol protagónico de los niños-niñas y adolescentes La escuela como motor de cambio y su participación en los procesos concretos de GR 3

4 La participación de la escuela en los procesos de la comunidad, impactará los procesos de cambios del sistema educativo Cómo asegurar que estas experiencias y herramientas también estén disponibles y al alcance de los propios países o de otros países de la región donde compartimos fronteras, cultura, lenguajes y creencias? Reuniones como ésta permiten que estos saberes sean conocidos por uds. quienes en diferentes niveles apoyan a los Ministerios de Educación y otras instituciones nacionales afines para que el tema de reducción de riesgo sea parte integral del quehacer del sector educación, así como de los niños/as y adolescentes de la Región. Los estados, así como velan por asegurar el techo, salud, alimentación, agua a las familias afectadas por una emergencia o desastres, debemos velar por no vulnerar el derecho a la educación, debemos regular que el uso de las escuelas no afecte la continuidad del proceso educativo. El derecho a la educación debe ser parte integral de la respuesta humanitaria que los países y agencias humanitarias, así como el compromiso y voluntad política de nuestros estados. En la región de América Latina y el Caribe son numerosas las iniciativas que se desarrollan en materia de reducción de riesgos tomando como punto de partida a la educación en general, tanto formal como no formal, sin embargo, hay mucho que hacer para lograr que éstas tengan un mayor impacto. Se han identificado como algunos requisitos que proponemos sean tomados en cuenta en las conclusiones de esta segunda sesión de la Plataforma Global para RRD: Inversiones en los presupuestos de educación para promover la inclusión de temas de reducción de riesgos en los planes de estudio a todos los niveles, con la consiguiente capacitación y actualización de los docentes Promover el uso de canales formales e informales para llegar a niños, niñas y sus familias con información de reducción e riesgos a desastres 4

5 Profundizar las relaciones entre la escuela y la comunidad en materia de prevención y de preparación Garantizar la mayor seguridad para las escuelas tanto en situaciones de normalidad como en emergencias Tener presente que el derecho a la educación debe estar garantizado aún en situaciones de emergencia. El retorno a la escuela es en gran parte el retorno a la normalidad. Hay que estar preparados para asegurar la continuidad del proceso protección En un mundo globalizado donde lo habitual es la competencia en las iniciativas de acción humanitaria lo crucial es trabajar en alianzas trabajar en alianzas no es una opción, si no que es una necesidad Invertir Hoy para un mañana mas seguro es una idea fuerte de esta segunda plataforma que enlaza con lo que plantea el Ministro de Educación de la Republica Dominicana, Lic. Melanio Paredes de que Son las niñas, niños y jóvenes, el terreno fértil en el cual se cimentan los dignos anhelos de progreso y bienestar a los que todos y todas aspiramos, y es la educación la savia que nutre, que da sentido, pertinencia y trascendencia, a la que es sin duda la mejor inversión en el presente y a futuro: LA SIEMBRA DE LA PATRIA Juntos Podemos! Ginebra, 18 de junio,