TALLER Cómo se elabora el Índice de Vulnerabilidad Social, Estatal y Municipal?

Transcripción

1 TALLER Cómo se elabora el Índice de Vulnerabilidad Social, Estatal y Municipal? 17 y 18 de octubre 2005 MANUAL DEL PARTICIPANTE

2 Presentación... 3 Pág. Agenda de trabajo... 4 Desarrollo del tema. 6 Diapositivas del taller... 7 Glosario de términos Directorio de facilitadores MANUAL DEL PARTICIPANTE 2

3 El Índice de Vulnerabilidad Social surge de la necesidad de un mecanismo transparente y equitativo para distribuir los recursos federales correspondientes al Fondo V.I. del Ramo 33. Para este fin, se estableció un Comité de revisión de la fórmula de distribución integrado por los SEDIF Hidalgo, Estado de México, Tlaxcala, San Luis Potosí, Querétaro, Morelos, Zacatecas y DIF Nacional, iniciando sus actividades en 2001 para iniciar con su implementación en 2002 en acuerdo con los Directores de Alimentación y Desarrollo Comunitario y los Directores Generales de los Sistemas Estatales DIF. La fórmula de distribución de los recursos consta de tres componentes: 1. Componente Histórico, que se refiere al monto de recurso federal que recibe un Sistema Estatal hasta Componente IVS, que se refiere al monto ideal resultado del análisis y aplicación de este instrumento, para distribuir de forma equitativa proporcional a la cantidad de población vulnerable en el Estado 3. Componente Índice de Desempeño, el cual consiste en una proporción del total a distribuir a nivel nacional que se repartirá a través de la calificación obtenida por el buen cumplimiento de las Políticas de Alimentación y Desarrollo Comunitario establecidas desde Cada uno de los componentes tienen un ponderador (porcentaje del total a distribuir), los cuales sumados nos darán el 100%, de manera que se generen estrategias para no afectar de forma drástica la distribución a los Estados. MANUAL DEL PARTICIPANTE 3

4 Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia Dirección de Alimentación y Desarrollo Comunitario TALLER: Cómo se elabora el Índice de Vulnerabilidad Social Estatal y Municipal? OBJETIVOS: El participante comprenderá la importancia del Índice de Vulnerabilidad Social como herramienta de planeación de la Asistencia Social El participante aprenderá a manejar información estadística para conocer la proporción de población vulnerable en un territorio determinado ACTIVIDAD 1. Presentación de objetivos y temas del taller 2. Integración grupal 3. Expectativas y reglas grupales 4. Índice de Vulnerabilidad Social 4.1. Marco Conceptual 4.2. Metodología 4.3. Importancia 4.4. Utilidad 4.5. Desarrollo 5. Taller para elaborar el IVS Estatal 6. Evaluación del taller 7. Conclusiones y cierre del taller MANUAL DEL PARTICIPANTE 4

5 a) Presentación de la metodología de construcción y utilidad del Índice de Vulnerabilidad Social b) Desarrollo Conceptual de los componentes del Índice de Vulnerabilidad Social c) Trabajo en hoja de cálculo de MS Excel, para realizar los cálculos necesarios para obtener el Índice de Vulnerabilidad Social Estatal d) Análisis de la información obtenida, y uso para distribuir recursos e) Interpretación de resultados f) Ejemplo de Índice de Vulnerabilidad Social Municipal MANUAL DEL PARTICIPANTE 5

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19 Asistencia Social : Un conjunto de acciones promovidas por el Estado a través del gobierno y la sociedad, dirigidas a cambiar la situación de vulnerabilidad social en que se encuentran las personas, familias y grupos vulnerables, mediante la intervención en las distintas problemáticas en que se manifiesta dicha vulnerabilidad, atacando su situación de desprotección física o social y mental y fortaleciendo las capacidades que les permitan satisfacer sus necesidades, ejercer sus derechos y en general propiciar su sano desarrollo y reintegración social a la que pertenecen Familia: La familia representa un espacio vital de intimidad en el que las personas pretenden conjugar su identidad personal, su expresión emotiva y afectiva. Prevención: La prevención está encaminada a detectar los factores de riesgo de vulnerabilidad y establecer programas, proyectos, servicios y acciones dirigidos a minimizarlos. Corresponsabilidad: La corresponsabilidad se puede definir en dos aspectos. Uno, el relacionado directamente con el sujeto de atención; en este sentido, el sujeto debe contribuir de manera activa en su propia transición y reincorporación social. Deja de ser pasivo, simple receptor de atención asistencial, y se convierte en protagonista, de manera que participa y define su propio empoderamiento. El segundo aspecto tiene que ver con otros actores de la asistencia social; instancias o instituciones que se corresponsabilizan del gran reto que implica este quehacer, por que la familia es articuladora del tejido social y ninguna instancia puede estar ajena a ella. Profesionalización: Pueden identificarse, al menos, dos intenciones fundamentales de la profesionalización: Una, la que está encaminada a formar y capacitar. en todos los niveles y ámbitos de acción, para establecer, por un lado, parámetros mínimos de calidad en el servicio y una operación planificada. Profesionalizar es, entonces, establecer normas mínimas de operación para los servicios asistenciales, que den paso a la construcción de modelos y programas que establezcan criterios mínimos de éxito en su operación. Profesionalizar implica también que el desarrollo de modelos, programas o servicios, responda una metodología que integre cada una de las variables de la problemática específica y que recoja la experiencia de manera sistemática. Vulnerabilidad: Aquella situación o condición de riesgo, resultado de la acumulación de desventajas sociales que impiden el pleno desarrollo de las personas. Vulnerabilidad social: Es el producto de la interrelación entre diversos elementos, tanto factores inherentes a la persona como elementos externos que se conjugan para dar por resultado diversos estados en los que las personas, las familias o los grupos poblacionales se encuentran inmersos en problemáticas distintas de difícil solución. MANUAL DEL PARTICIPANTE 19

20 SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DIRECCIÓN DE ALIMENTACIÓN Y DESARROLLO COMUNITARIO Georgina Velázquez Ortega Zapata No er Piso Col. Santa Cruz Atoyac Benito Juárez C.P México D.F. Tel: Ext Fax: dadc@dif.gob.mx MANUAL DEL PARTICIPANTE 20