SOLICITUD DE CONSULTORIA

Transcripción

1 PARTE I 1. Identificación de la Consultoría Título de la consultoría: 2. Términos de Referencia a. Propósito de la consultoría: Consultoría para prestar asistencia técnica en el departamento de Chocó en las líneas programáticas de UNICEF que contribuyan al mejoramiento del acceso con oportunidad y calidad a los servicios de agua, saneamiento e higiene (WASH) de niñas, niños y adolescentes y población en general en las zonas de influencia de las ETCR de Chocó Prestar asistencia técnica y profesional en el departamento de Chocó mediante el acompañamiento técnico en la aplicación de la estrategia de intervención para el mejoramiento del acceso de los servicios de agua, saneamiento e higiene, conforme a la normativa y política nacional vigente y a las herramientas e instrumentos de planificación territorial que el Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico viene desarrollando con especial énfasis en la gestión comunitaria y del conocimiento; lo que permitirá implementar acciones similares en otras ETCR e incluirlos en los Planes de Desarrollo con Enfoque territorial y al fortalecimiento la política pública sectorial, así como el posicionamiento de las acciones en WASH como eje de desarrollo territorial en el marco de la construcción de paz. b. Contexto: En el actual contexto de paz y desarrollo se busca reducir a la mitad la pobreza multidimensional, en donde los temas de agua y saneamiento básico tienen una contribución del 8% sobre el indicador. Por lo anterior, UNICEF en cumplimiento a su mandato internacional, acompaña el desarrollo del proyecto "Mejoramiento del acceso con oportunidad y calidad a los servicios de agua, saneamiento e higiene de niñas, niños y adolescentes y población en general en las zonas de influencia del ETCR de Chocó, se propone fortalecer las capacidades institucionales y comunitarias para la gestión en agua, saneamiento e higiene a través de tres componentes: a. Aseguramiento de la prestación y administración de soluciones alternativas: comprendiendo un diagnóstico de las condiciones y sistemas de prestación y administración actualmente existentes, apoyando la conformación de comités comunitarios de agua, saneamiento e higiene, e implementando estrategias de fortalecimiento de capacidades para operadores, comunidad y autoridades locales. Así como la asistencia técnica para garantizar que la institucionalidad desarrollen soluciones a corto, mediano y largo plazo conforme a las necesidades de las comunidades y a los instrumentos de planificación que desde el sector han sido formuladas por el Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico. b. Promoción de prácticas clave de higiene: A partir de diagnóstico de conocimientos, actitudes y prácticas (CAP), formulando e implementando estrategias de promoción de prácticas clave de higiene por entorno (escolar y comunitario), género y grupos de edad. c. Provisión de servicios y suministros en agua potable, saneamiento e higiene: comprendiendo estudio con soluciones en acceso a agua potable y saneamiento básico, acciones de construcción y/o rehabilitación de infraestructuras y estrategia para la reducción de defecación a campo abierto. Para esto se realizará un diagnostico que refleje la situación de las infraestructuras de agua, saneamiento e higiene de las zonas de Request for consultancy, Page 1 of 6

2 intervención, permitiendo, de manera coordinada con las alcaldías, realizar acciones en la construcción/rehabilitación de los servicios de agua y saneamiento, asegurando la prestación del servicio. Iniciativa que fue formulada de manera conjunta entre UNICEF, Ministerio de Salud y Protección Social, Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico y la Agencia para la Renovación del Territorio y de la misma manera se tendrán mecanismos de coordinación institucional que permitan que su ejecución den respuesta a las necesidades y prioridades intersectoriales y al cumplimiento de los objetivos del Fondo Multidonante de las Naciones Unidas para el Posconflicto, como ente financiador de esta iniciativa, que apoya los esfuerzos nacionales de estabilización, generación de confianza e implementación temprana de los acuerdos de paz. Por lo anterior, la consultoría dará acompañamiento técnico en la implementación de la política pública del sector de agua, saneamiento e higiene y en la implementación de una estrategia para promoción de prácticas clave de higiene. La consultoría debe dar cumplimiento a los objetivos que se enuncian en los presentes términos de referencia. c. Objetivos de la consultoría: Prestar asistencia técnica al departamento de Chocó, mediante el uso de las herramientas y normativas que el sector de agua, saneamiento e higiene ha desarrollado, en estrecha coordinación con el área de supervivencia infantil y desarrollo. Tiendo como objetivos: 1. Construir e implementar un plan de asistencia técnica para autoridades departamentales, municipales y comunitarias donde se incluya la normativa nacional relevante para prestar servicios de agua, saneamiento e higiene a la población rural. Mediante: a. El fortalecimiento de la capacidad institucional (planes departamentales de agua y equipos técnicos municipales) y comunitaria para la sostenibilidad de las intervenciones en agua, saneamiento e higiene que se implementan en el área rural. b. Formulación e implementación de una estrategia orientada al desarrollo de la capacidad institucional para fortalecer y permitir una interlocución constructiva con las comunidades y con las instituciones locales responsables de las acciones WASH y de la implementación de los acuerdos del fin del conflicto que les permitan a todos aprovechar las múltiples oportunidades de la paz para el territorio. c. Acompañar la implementación del proyecto desde las fases de diagnóstico y priorización hasta la implementación, fomentando apropiación de las iniciativas y desde allí desarrollar el fortalecimiento de las capacidades y generar compromisos institucionales conforme a las competencias que por ley se tienen para garantizar el mantenimiento de las obras y el resultados de cada uno de los componentes del proyecto (aseguramiento de prestación y administración de soluciones alternativas en agua, saneamiento e higiene; Promoción de prácticas clave de higiene y Provisión de servicios en agua y saneamiento). 2. Desarrollar e implementar una estrategia de participación comunitaria que fomente y favorezca la participación activa y el empoderamiento de las comunidades en la sostenibilidad del proyecto y en la promoción de prácticas clave de higiene, teniendo como referentes los resultados de los diagnósticos realizados. Mediante: a. Liderar la formulación e implementación de la estrategia de participación comunitaria, que fomente y Request for consultancy, Page 2 of 6

3 favorezca la participación activa y el empoderamiento de las comunidades frente al proceso, donde se resalte el rol fundamental de cada uno de los miembros de las comunidades, en particular de las mujeres, hombres, niños y niñas, en el desarrollo, éxito y sostenibilidad del proyecto. Se trata de acciones escalonadas que se desarrollarán en las comunidades y en las escuelas que permitirán constatar el avance y progreso del proceso de apropiación de las iniciativas propias del proyecto. Esta estrategia de participación comunitaria se fortalecerá mediante la conformación de los comités de manejo del agua, espacio donde miembros de diferentes núcleos familiares tendrán la oportunidad de interactuar y desarrollar roles de liderazgo. b. Participar en los procesos de trabajo comunitario, mediante los cuales se fomente de manera voluntaria los aportes de contrapartidas o esfuerzos de los miembros de la comunidad como parte del proceso de corresponsabilidad del proyecto, de manera tal que al finalizar el proyecto se disponga de capacidades para el manejo, réplica, reparación de las obras ejecutadas. c. Conforme al tipo de respuesta que se dé por comunidad, acompañar la formulación e implementación de una estrategia de sostenibilidad comunitaria, que contengan acciones que pueden generar dinámicas económicas para el mantenimiento de los equipos e infraestructura para la gestión del agua y acciones que promuevan el cambio de comportamiento para la promoción de prácticas clave de higiene. 3. Liderar los espacios sectoriales e intersectoriales a nivel municipal y departamental donde se tenga relevancia en la implementación de la política y normativa nacional vigente para el acceso agua, saneamiento e higiene a nivel rural. Mediante: a. Liderar iniciativas de seguimiento y sostenibilidad del proyecto, que permitan dar cuenta de los resultados de la implementación de políticas públicas e instrumentos de planificación sectorial implementados a lo largo de la intervención. b. Seguimiento y evaluación permanente a las iniciativas que en materia de Agua, Saneamiento e Higiene se implementen a nivel departamental, acompañando o liderando los diferentes espacios de discusión y trabajo que para tal fin sean creados. c. Apoyo o liderazgo a la coordinación de la mesa técnica en agua, saneamiento e higiene, dando seguimiento a los compromisos técnicos allí establecidos y a los requerimientos de gestión e información por parte de las instituciones del sector. d. Actividades específicas a ser completadas para el alcance de los objetivos Participación activa en los espacios de trabajo local y/o nacional en el marco del proyecto, favoreciendo el desarrollo de enfoques como: niñez, desarrollo y paz, género, curso de vida, capacidades diversas, étnicas, dando respuesta a los compromisos técnicos asumidos por UNICEF. Apoyar la elaboración de documentos técnicos e informes conforme a las necesidades del proyecto. Fomentar la articulación y complementariedad de las acciones de agua, saneamiento e higiene que las diferentes instituciones realizan a nivel territorial, por ejemplo, con secretarías de educación, salud, etc. Coordinar las acciones que el socio implementador de UNICEF realiza en terreno en agua, saneamiento e higiene. Coordinar con otras áreas de UNICEF que estén implementando acciones en Chocó. Request for consultancy, Page 3 of 6

4 e. Productos tangibles y medibles de la consultoría Producto Producto 1: Producto 2: Descripción del producto Plan de trabajo con objetivos, metas, actividades, metodología y cronograma. 2.1 Un plan de asistencia técnica a autoridades departamentales, municipales y comunitarias donde se incluya la normativa nacional relevante para prestar servicios de agua, saneamiento e higiene a la población rural. 2.2 Implementación de al menos el 80% del plan de asistencia técnica a autoridades departamentales, municipales y comunitarias donde se incluya la normativa nacional relevante para prestar servicios de agua, saneamiento e higiene a la población rural. Se deberá incluir medios de verificación y análisis de la implementación. Producto 3: Producto 4: Producto 5: 3.1 Propuesta de una estrategia de participación comunitaria que fomente y favorezca la participación activa y el empoderamiento de las comunidades en la sostenibilidad del proyecto y en la promoción de prácticas clave de higiene, teniendo como referentes los resultados de los diagnósticos realizados; la cual deberá estar concertada con comunidades y el área de supervivencia infantil y desarrollo 3.2 Implementación de al menos el 80% de la estrategia de participación comunitaria que se ha definido en el punto 3.1 para fomentar y favorecer la participación activa y el empoderamiento de las comunidades en la sostenibilidad del proyecto y en la promoción de prácticas clave de higiene, teniendo como referentes los resultados de los diagnósticos realizados. Se deberá incluir medios de verificación y análisis de implementación. Documento que dé cuenta de los avances y resultados del liderazgo o participación articulación sectorial e intersectorial de agua, saneamiento e higiene a nivel municipal y departamental. Documento que analice cuellos de botella, lecciones aprendidas de los factores que facilitaron el logro de los objetivos de la consultoría. f. Indicadores de desempeño para la evaluación de resultados (por ejemplo puntualidad, valor de servicios prestados en relación con su costo, etc.) Cumplimiento de los objetivos establecidos. Oportunidad en la entrega de los productos acordados. Calidad y pertinencia de los documentos técnicos elaborados. Fortalecimiento de las alianzas técnicas con las instituciones locales del sector WASH. Comunicación asertiva en los diferentes espacios de gestión y coordinación. Request for consultancy, Page 4 of 6

5 g. Viajes durante la consultoría, si aplica Se realizarán viajes a las zonas de influencia de os ETCR, capitales de departamento y a Bogotá. h. Entregables. Tiempo: Producto: (Total: 300 días) Producto 1: (20 días) Producto 2: (80 días) Producto 3: (80 días) Producto 4: (60 días) Producto 5: (30 días) i. Fecha de inicio propuesta: k. Sección, Lugar de trabajo: Plan de trabajo con objetivos, metas, actividades, metodología y cronograma. 2.1 Un plan de asistencia técnica a autoridades departamentales, municipales y comunitarias donde se incluya la normativa nacional relevante para prestar servicios de agua, saneamiento e higiene a la población rural. 2.2 Implementación de al menos el 80% del plan de asistencia técnica a autoridades departamentales, municipales y comunitarias donde se incluya la normativa nacional relevante para prestar servicios de agua, saneamiento e higiene a la población rural. Se deberá incluir medios de verificación y análisis de la implementación. 3.1 Propuesta de una estrategia de participación comunitaria que fomente y favorezca la participación activa y el empoderamiento de las comunidades en la sostenibilidad del proyecto y en la promoción de prácticas clave de higiene, teniendo como referentes los resultados de los diagnósticos realizados; la cual deberá estar concertada con comunidades y el área de supervivencia infantil y desarrollo 3.3 Implementación de al menos el 80% de la estrategia de participación comunitaria que se ha definido en el punto 3.1 para fomentar y favorecer la participación activa y el empoderamiento de las comunidades en la sostenibilidad del proyecto y en la promoción de prácticas clave de higiene, teniendo como referentes los resultados de los diagnósticos realizados. Se deberá incluir medios de verificación y análisis de implementación. Documento que dé cuenta de los avances y resultados del liderazgo o participación articulación sectorial e intersectorial de agua, saneamiento e higiene a nivel municipal y departamental. Documento que analice cuellos de botella, lecciones aprendidas de los factores que facilitaron el logro de los objetivos de la consultoría. Agosto de 2018 j. Fecha de Julio de 2019 Supervivencia y Desarrollo Infantil Bogotá. finalización l. Primer Supervisor: Segundo Supervisor 3. Perfil y experiencia requerida a. Formación académica: Profesional con título universitario y deseable postgrado en una de las siguientes áreas: Ciencias sociales, ciencias políticas de áreas de la Salud Pública, ingeniería ambiental, ingeniería civil. b. Experiencia necesaria: Con experiencia y trabajo de por lo menos tres años en procesos de fortalecimiento institucional y comunitario, trabajo técnico con grupos sectoriales, coordinación y seguimiento de proyectos, incorporación y desarrollo de Request for consultancy, Page 5 of 6

6 enfoques diferenciales (curso de vida, género, capacidades diversas, étnicas, entre otras). Manejo de herramientas para el análisis de información cuantitativa y cualitativa y conocimiento de la política sectorial para el acceso a agua, saneamiento e higiene a nivel rural es una ventaja. c. Idioma requerido: Español. d. Requisitos para la contratación: Estar afiliado a una EPS, lo cual debe verificarse entregando copia del último recibo de pago con cada cuenta de cobro. Entregar fotocopia de cédula de ciudadanía. Presentar certificado médico donde conste que la persona es apta para trabajar. El profesional seleccionado deberá residir en la ciudad de Riosucio o algún municipio cercano mientras el desarrollo de la consultoría, asumiendo los costos que ello implique. Request for consultancy, Page 6 of 6