PROGRAMA AGUA PARA LA PROSPERIDAD PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUA CUNDINAMARCA

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1 PROGRAMA AGUA PARA LA PROSPERIDAD PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUA CUNDINAMARCA Octubre de 2013

2 COMITÉ DIRECTIVO ÁLVARO CRUZ VARGAS Gobernador de Cundinamarca IVÁN FERNANDO MUSTAFÁ Viceministro de Agua y Saneamiento SIRLY CASTRO TUIRÁN Subdirectora de Agua y Saneamiento DNP ANA ELIANA GARCÍA Alcaldesa de Bojacá LUIS FELIPE CASTRO Alcalde de Nemocón ALFRED IGNACIO BALLESTEROS r CAR OSWALDO JIMÉNEZ DIAZ r CORPOGUAVIO MARTHA PLAZAS ROA ra CORPORINOQUIA RAFAEL MERCHÁN ÁLVAREZ Secretario de Transparencia JAIME VILLAVECES BAHAMÓN Gerente Consorcio FIA JUANA LAVERDE CASTAÑEDA Gerente Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP COLABORADORES Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP S.A. ESP JUAN CARLOS PENAGOS Subgerente General JACKELINE MENESES Subgerente de Agua y Saneamiento DIDIA GUZMÁN ra Financiera y de Presupuesto HUMBERTO FERREIRA Asesor Gerencia MARÍA DEL PILAR CHAVARRO Asesora Gerencia 2

3 PRESENTACIÓN Como resultado de un proceso de construcción participativo, el Plan General Estratégico y de Inversiones de Cundinamarca PGEI , integra las necesidades identificadas del sector y los retos del Departamento encaminados al crecimiento de la cobertura urbana y rural y la continuidad y calidad en la prestación de los servicios de acueducto y saneamiento básico, así como las transformaciones para el adecuado manejo empresarial de los servicios públicos domiciliarios en el territorio cundinamarqués. Teniendo en cuenta la capacidad institucional del Departamento y las características locales, con la implementación del Programa Agua para la Prosperidad Plan Departamental de Agua de Cundinamarca PAP-PDA, adoptado en el 2008, se ha logrado la articulación de los planes de inversión sectorial, a través de una planificación coordinada entre la Nación, el Departamento, los Municipios participantes y las Autoridades Ambientales asociadas, buscando la armonización de los recursos, el desarrollo de proyectos integrales de inversión, la regionalización y fortalecimiento de las estructuras empresariales, la ordenación de cuencas hidrográficas abastecedoras, el cumplimiento de las obligaciones ambientales sectoriales y el desarrollo social y económico de la región. Los propósitos, políticas, programas y subprogramas trazados en el PAP-PDA de Cundinamarca, contribuirán al cumplimiento progresivo de las metas establecidas en el Plan Departamental de Desarrollo Cundinamarca Calidad de Vida, y se constituirá en la base para que futuras administraciones continúen la labor de consolidación y logro de las metas para la provisión sostenible de los servicios de agua potable y saneamiento básico para la población cundinamarquesa. ÁLVARO CRUZ VARGAS Gobernador de Cundinamarca 3

4 TABLA DE CONTENIDO 1. ANTECEDENTES MARCO ESTRATÉGICO Objetivos del PAP-PDA Estructura Operativa Participantes Principios Componentes Estratégicos Metodología de Planificación SITUACIÓN ACTUAL EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO Generalidades es de los Servicios Sistemas de Acueducto y Saneamiento Básico Acueducto Alcantarillado Aseo Aspectos Ambientales Cuencas, oferta y demanda del Recurso Hídrico Saneamiento, permisos y autorizaciones ambientales Inversiones identificadas OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Implementar esquemas eficientes y sostenibles que aseguren la adecuada prestación de los servicios de agua potable y saneamiento básico Incrementar cobertura, continuidad y calidad de los servicios de agua potable y saneamiento básico en zonas urbanas y rurales Asegurar la disponibilidad adecuada de recurso hídrico en las cuencas abastecedoras y fuentes receptoras Metas por Municipio PLAN FINANCIERO Fuentes de Financiación Distribución de Recursos SEGUIMIENTO Y CONTROL ANEXOS 4

5 1. ANTECEDENTES El Programa Agua para la Prosperidad Planes Departamentales para el Manejo Empresarial de los Servicios de Agua y Saneamiento PAP-PDA surge como respuesta a la necesidad de fortalecer la gestión de los municipios como responsables de garantizar la adecuada prestación de los servicios públicos de agua potable y saneamiento básico, ofreciéndoles un esquema institucional más sólido y cercano que les permita atender sus obligaciones constitucionales y legales. Desde este punto de vista y teniendo en cuenta las limitaciones de la industria del sector, desde el año 2008 se inició la estructuración e implementación del PAP-PDA de Cundinamarca, como el conjunto de estrategias y actividades encaminadas a la armonización integral de los recursos, la implementación de esquemas eficientes y sostenibles en la prestación de los servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento, la consolidación de una estructura institucional fuerte y eficiente con visión regional y la articulación de planes integrales de inversión, entre otros. Como fase previa a la estructuración del PAP-PDA de Cundinamarca y con el fin de establecer la línea base del programa y las necesidades preliminares de inversión en los municipios, se cuenta con un diagnóstico de la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, realizado por la Unión Temporal Suroccidente, el cual fue concertado con el entonces Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, al igual que los esquemas financiero, operativo y fiduciario para el manejo de los recursos. Con el fin de establecer un referente de actuación y teniendo en cuenta el diagnóstico técnico base y las estructuras financieras y operativas concertadas para la implementación del PAP-PDA, se formuló el primer Plan General Estratégico y de Inversiones PGEI, estructurado en siete subprogramas: i) eficiencia en la prestación: un reto empresarial, ii) agua potable y saneamiento básico para todos, iii) atención de emergencias e imprevistos, iv) protección y conservación de ecosistemas estratégicos, v) agua potable y saneamiento básico para la zona rural, vi) uso eficiente y ahorro del agua, y vii) planes de gestión integral de residuos sólidos. Una de las debilidades del Departamento identificadas en la fase de ejecución del PAP-PDA, fue la inexistencia de estudios y diseños adecuados, requeridos para la ejecución de proyectos de inversión que generaran un impacto real en los indicadores de acueducto, alcantarillado y aseo. Así mismo, se evidenciaron deficiencias en los proyectos previstos para ejecución dentro del primer PGEI, ya que muchos de ellos no contaban con predios disponibles o no cumplían todos los requisitos para su viabilidad, razón por la cual la ejecución de este plan se enfocó en procesos de preinversión que garantizaran el desarrollo de obras efectivas en el largo plazo. 5

6 En este orden de ideas, a diciembre de 2011 se invirtieron $ millones en el marco del PAP- PDA de Cundinamarca, de los cuales el 55% corresponde a recursos aportados por el Departamento. Figura 1: Inversiones por Fuente Del monto invertido durante este periodo, el 17% corresponde a proyectos de preinversión, el 44% a inversión en acueducto y saneamiento básico y el 39% restante se invirtió en atención de emergencias presentadadas por el Fenómeo de la Niña, el cual afectó significativamente al Departamento en el año Figura 2: Inversiones por Componente Finalmente, las provincias en las que se realizaron mayores inversiones para el periodo comprendido entre el 2008 y el 2011 fueron Soacha, Tequendama, Sabana Centro y Sabana Occidente donde se invirtió el 60% de los recursos, teniendo en cuenta que en estas provincias se concentra el 58% de la población de Cundinamarca, de acuerdo con lo siguiente: 6

7 Figura 3: Inversiones por Provincia Dando cumplimiento a los requisitos establecidos en el Decreto 2246 de 2012, por el cual se dictan normas sobre el PAP-PDA, y con base en los avances alcanzados, se estructura y actualiza el Plan General Estratégico y de Inversiones donde se definen las metas de operación y servicio para el periodo , teniendo en cuenta la capacidad de inversión para cada uno de sus componentes. 7

8 2. MARCO ESTRATÉGICO En concordancia con el Plan de Desarrollo Departamental y cumpliendo con las políticas, lineamientos, principios y objetivos sectoriales establecidos a nivel Nacional y Municipal, el Plan General Estratégico y de Inversiones de Cundinamarca PGEI tiene como reto generar impactos visibles en la calidad de vida de los Cundinamarqueses, mediante el incremento de la cobertura, la continuidad y la calidad de los servicios de agua potable y saneamiento básico en zonas urbanas, centros poblados y zonas rurales, garantizando el acceso a estos servicios con preferencia para la población en condición de pobreza y vulnerabilidad. Así mismo, a través de la asistencia técnica y la aplicación de herramientas empresariales, busca el fortalecimiento institucional de los prestadores de servicios públicos domiciliarios para garantizar un servicio eficiente y propone garantizar el abastecimiento de agua en épocas de escasez y abundancia, con la formulación e implementación de una política de protección y almacenamiento del recurso hídrico Objetivos del PAP-PDA El Programa Agua para la Prosperidad - Planes Departamentales para el Manejo Empresarial de los Servicios de Agua y Saneamiento tiene como propósito apoyar a los municipios en la tarea de asegurar la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo, a través de la modernización empresarial y/o el fortalecimiento institucional de los prestadores de dichos servicios; el desarrollo y/o consolidación de una cultura empresarial en los prestadores; la planeación y ejecución de planes de obras e inversiones; y la implementación de estrategias incluyentes en los componentes ambiental y social que aseguren la materialización de un proyecto integral para el sector en los municipios del departamento. Para tal fin se han planteado los siguientes objetivos: Contribuir al cumplimiento de las metas sectoriales contempladas en los Objetivos de Desarrollo del Milenio y los Planes de Desarrollo Territoriales. Desarrollar procesos de transformación empresarial y/o fortalecimiento institucional que aseguren la implementación, por parte de los municipios, de esquemas eficientes y sostenibles para la prestación de los servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento. Desarrollar proyectos con enfoque regional y con un horizonte de largo plazo. Este concepto permite el aprovechamiento de economías de escala, el diseño de estructuras óptimas de mercado, y la unificación de políticas sectoriales y de criterios de asignación de recursos. Utilizar ordenada, equitativa y eficientemente el flujo de ingresos futuros provenientes especialmente de las transferencias del Sistema General de Participaciones SGP para agua potable y saneamiento y de otras fuentes. 8

9 Incrementar los indicadores de cobertura, continuidad y calidad en la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en las áreas urbanas y rurales del departamento. Consolidar la capacidad de gestión del Departamento y los Municipios en cuanto a sus responsabilidades básicas de planificación, coordinación, regulación y supervisión del sector de agua potable y saneamiento y de la preservación de los recursos naturales. Impulsar el desarrollo social y económico de los municipios y la creación de condiciones favorables para la inversión privada en proyectos de comercio, industria, vivienda, turismo, manufactura y agroindustria. Orientar acciones de reordenamiento o adecuación del espacio urbano, tanto público como privado, con el fin de mejorar las condiciones de saneamiento básico. Llevar a cabo la ordenación de cuencas hidrográficas abastecedoras mediante planes de conservación de fuentes de agua, reducción de carga contaminante en los vertimientos de aguas residuales y adecuado manejo de residuos sólidos. Contribuir al cumplimiento de las obligaciones ambientales sectoriales por parte de los municipios y de los prestadores de los servicios de agua potable y saneamiento, así como del Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico RAS 2000 o aquel que lo sustituya o modifique Estructura Operativa La estructura operativa para el desarrollo del PAP-PDA de Cundinamarca, soporta los procesos de formulación, ejecución, seguimiento y cierre del Plan General Estratégico y de Inversiones, la cual se conforma así: Tabla 1: Estructura Operativa PAP-PDA COMITÉ DIRECTIVO Máxima instancia de decisión, encargada de aprobar el ejercicio de planificación y seguimiento para el desarrollo del PAP-PDA. DEPARTAMENTO Gobernador de Cundinamarca MUNICIPIOS Alcaldes Representantes MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO Viceministro de Agua y Saneamiento DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN Subdirector de Agua y Saneamiento AUTORIDADES AMBIENTALES CAR, CORPOGUAVIO, CORPORINOQUIA GESTOR Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. CONSORCIO FIA SECRETARÍA DE TRANSPARENCIA GESTOR: Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. Es el responsable de la gestión, implementación, seguimiento a la ejecución del PAP-PDA y los asuntos relacionados con agua potable y saneamiento básico en el departamento. 9

10 2.3. Participantes A diciembre de 2011, el departamento de Cundinamarca tenía vinculados al PAP-PDA 107 municipios y dos autoridades ambientales con jurisdicción en el Departamento como son CORPOGUAVIO Y CORPORINOQUIA. En el año 2012 se vincularon los municipios de Tausa y Carmen de Carupa, así como la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CAR. Figura 4. Participantes en el PAP-PDA Vinculados No vinculados Así mismo, serán participantes del PAP-PDA las personas jurídicas de derecho público, privado o mixto, que aporten recursos financieros y/o técnicos y/o humanos, previa aprobación del Comité Directivo Principios El desarrollo del Plan General Estratégico y de Inversiones del PAP-PDA de Cundinamarca se fundamenta en los siguientes principios: Coordinación: El Departamento, a través del Gestor, será la instancia de coordinación con el Gobierno Nacional, los Municipios, las Corporaciones Autónomas Regionales, las Empresas as y demás instituciones participantes en la implementación del PAP-PDA. 10

11 Regionalización: Se establecerán planes integrales de inversión con perspectiva regional, con el propósito de aglomerar mercados y lograr una estructura más compacta en la que haya mayor aprovechamiento de economías de escala. Articulación de Recursos: Se articularán las diferentes fuentes de recursos con aportes del Gobierno Nacional, Departamental y Municipal y de las Corporaciones Autónomas Regionales. Transparencia: Se apoyará a las entidades territoriales en el cumplimiento de sus obligaciones, logrando que los recursos destinados al sector generen el impacto en la calidad de vida de los cundinamarqueses. Participación: Se fortalecerá la participación ciudadana con el objetivo de hacer prevalecer el interés general sobre los particulares. Equidad y Solidaridad: Se construirá equidad a través de la inversión en la población más vulnerable y menos privilegiada, con un énfasis en la distribución equitativa solidaria tendiente a la reducción de la desigualdad y la pobreza. Perspectiva Estratégica del Desarrollo: El PDA se estructura sobre la base de una integración regional, que facilite la sostenibilidad de esquemas eficientes de prestación de los servicios públicos de acueducto y saneamiento básico Componentes Estratégicos El PGEI se fundamenta en tres componentes, de acuerdo con lo siguiente: Aseguramiento de la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento y desarrollo institucional: Este componente tiene como finalidad adelantar acciones que faciliten a los municipios el cumplimiento de sus funciones constitucionales y legales relacionadas con garantizar la adecuada y eficiente prestación de los servicios públicos domiciliarios, de conformidad con la normatividad vigente, formulando estrategias para la estructuración de esquemas de desarrollo empresarial, el cumplimiento de la ley (SGP, cargue SUI, certificación, etc.), el fortalecimiento institucional del Departamento y la gestión social tanto en zonas urbanas como rurales. Inversiones en infraestructura en agua potable y saneamiento básico en zonas urbanas y rurales: Este componente busca asegurar que las inversiones en infraestructura a ejecutar en los municipios en el marco del PAP-PDA obedezcan a un proceso de planeación integral y a la ejecución de proyectos costo eficientes que generen mayor impacto en la población beneficiada. Comprende la elaboración y/o ajuste de estudios, diseños y/o consultorías, gestión predial, suministro de bienes y/o servicios, gestión para el desarrollo de la infraestructura, conexiones intradomiciliarias y la construcción de las obras necesarias para garantizar la adecuada prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en el 11

12 área urbana y en el área rural de los municipios del departamento, así como proyectos para la atención de emergencias y la gestión del riesgo sectorial. Ambiental agua y saneamiento: Este componente comprende acciones encaminadas a lograr que Municipios y prestadores de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, en coordinación con las Corporaciones Autónomas Regionales, cumplan con la normatividad ambiental en todos los aspectos que demande la adecuada prestación de los servicios públicos domiciliarios, así como las obligaciones ambientales sectoriales en cabeza de las entidades territoriales. Así mismo, a través de este componente se plantean lineamientos para que la planeación y ejecución de los proyectos deba hacerse considerando la oferta y demanda de recursos naturales renovables disponibles para la prestación de los servicios, y se formulan acciones orientadas a asegurar la disponibilidad adecuada de recurso hídrico en las cuencas abastecedoras Metodología de Planificación El proceso de planificación está soportado en la metodología de Gestión para Resultados de Desarrollo, orientado al mejoramiento continuo del desempeño y la generación de valor público en la prestación de los servicios, permitiendo así alcanzar cambios positivos y sostenibles en la calidad de vida de la comunidad cundinamarquesa. Esta metodología busca integrar el ciclo de gestión, generando coherencia entre los objetivos del PAP-PDA, las metas departamentales y los programas municipales, armonizando los recursos destinados al sector de agua potable y saneamiento básico, mediante el desarrollo de procesos participativos, el monitoreo continuo de progresos y la evaluación de resultados. Figura 5. Ciclo de Gestión para Resultados de Desarrollo Ciclo de Gestión Uno de los criterios básicos para una planeación orientada a resultados 12

13 es que sea participativa, para lo cual en la formulación del PGEI se tuvieron en cuenta los resultados de las mesas de trabajo sectoriales realizadas para la formulación del Plan de Desarrollo Departamental, los lineamientos dados por el Comité Directivo del PAP-PDA, los diagnósticos del sector realizados en el Departamento, los planes de acción concertados con los Municipios participantes y los requerimientos presentados por la comunidad. Paralelamente, el PGEI está alineado con las políticas y programas de los Gobiernos Nacional, Departamental y Municipal, teniendo en cuenta las características locales, la capacidad institucional de las entidades territoriales y personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios, las necesidades identificadas, los recursos disponibles y los avances alcanzados, entre otros. Así mismo, como insumos de información para su estructuración, se tuvieron en cuenta las siguientes fuentes: Lineamientos de política, normatividad, objetivos y principios del PAP-PDA. Diagnóstico técnico básico del estado de la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo. Actas de concertación del diagnóstico técnico base, del esquema financiero, de las estructuras operativas y el esquema fiduciario para el manejo de recursos. Acta de la Audiencia Pública Consultiva, Ordenanzas y Acuerdos municipales autorizando compromiso de vigencias futuras para la ejecución del PAP-PDA. Primer Plan General Estratégico y de Inversiones y avances del mismo. Proyectos PAP-PDA viabilizados o aprobados por el Mecanismo de Viabilización. Planes de Desarrollo del nivel nacional, departamental y municipal. Información del SUI, reportes de Certificación, Acuerdos de Mejoramiento. Información de seguimiento Decreto 028 de Información Planes de Acción, Mesa Interinstitucional de Logros. Información financiera. Resultados de los Planes de Acción suscritos con los Municipios participantes. Avances y dificultades presentadas en la implementación del PAP-PDA. Con base en las necesidades identificadas y como parte integral de proceso de planeación para resultados, se formularon tres objetivos asociados a los componentes estratégicos y desarrollados en líneas de trabajo donde se definen las metas de operación y servicio durante la ejecución del PAP-PDA en el mediano plazo. 13

14 3. SITUACIÓN ACTUAL EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO Con el fin de establecer un referente de actuación y teniendo en cuenta el estado de la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en el departamento de Cundinamarca, se realizó el análisis de la situación actual del sector de agua potable y saneamiento básico, en cuanto a las principales características técnicas, institucionales y ambientales, cuya síntesis se presenta a continuación Generalidades Cundinamarca fue creado el 5 de agosto de 1886 y hace parte de la región Andina, con una superficie de km² y una población de habitantes, con un 66% en zonas urbanas y un 34% en el resto del territorio, sin tener en cuenta a Bogotá. Tabla 2. Generalidades del Departamento Característica Descripción División político administrativa Temperatura 15 provincias y 116 municipios 12 a 24 grados centígrados Altura sobre el nivel del mar 300 a m Densidad 105,54 Habitantes/km 2 1 Los datos de población presentados en el documento, se tomaron de las proyecciones 2011 del Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE. 14

15 Característica Descripción Ruralidad 29,08 % Cuencas Río Magdalena, Río Bogotá, Río Sumapaz, Laguna Guatavita, Fúquene, Chisacá, Sibaté, Tominé. Suelos Principales fuentes hídricas Amenazas Actividad económica Predominan suelos fértiles, con posibilidades de explotación Río Magdalena, Río Bogotá, Río Sumapaz, Laguna Guatavita, Fúquene, Chisacá, Sibaté, Tominé, La Regadera, Represa Chingaza, Neusa, Sisga y Guavio. Inundaciones, derrumbes, sismos y disminución significativa de fauna y flora por actividades antrópicas. Sector Agropecuario aparece como la principal actividad económica del Departamento, seguida por Industria, Servicios, Comercio Fuentes: DANE, Gobernación de Cundinamarca Con base en las proyecciones de población 2011 suministradas por el DANE, y teniendo en cuenta la división político-administrativa de Cundinamarca, de las 15 provincias del departamento, las más pobladas son Soacha, Sabana Centro, Sabana Occidente y Sumapaz, donde se concentran más de 200 mil habitantes por provincia, de acuerdo con lo siguiente: Provincia Almeidas Alto Magdalena Chocontá Machetá Manta Sesquilé Suesca Tibirita Villapinzón Agua de Dios Girardot Guataquí Jerusalén Nariño Nilo Ricaurte Tocaima Tabla 3. Poblaciones por Provincia Municipios Población (Hab)

16 Provincia Municipios Población (Hab) Caparrapí Bajo Magdalena Guaduas Puerto Salgar Gualivá Guavio Magdalena Centro Albán La Peña La Vega Nimaima Nocaima Quebradanegra San Francisco Sasaima Supatá Útica Vergara Villeta Gachalá Gachetá Gama Guasca Guatavita Junín La Calera Ubalá Beltrán Bituima Chaguaní Guayabal de Síquima Pulí San Juan de Río Seco Vianí 16

17 Provincia Municipios Población (Hab) Medina Medina Paratebueno Oriente Rionegro Sabana Centro Cáqueza Chipaque Choachí Fómeque Fosca Guayabetal Gutiérrez Quetame Ubaque Une El Peñón La Palma Pacho Paime San Cayetano Topaipí Villagómez Yacopí Cajicá Chía Cogua Cota Gachancipá Nemocón Sopó Tabio Tenjo Tocancipá Zipaquirá

18 Provincia Sabana Occidente Bojacá El Rosal Facatativá Funza Madrid Mosquera Subachoque Zipacón Municipios Población (Hab) Sibaté Soacha Soacha Sumapaz Tequendama Arbeláez Cabrera Fusagasugá Granada Pandi Pasca San Bernardo Silvania Tibacuy Venecia Anapoima Anolaima Apulo Cachipay El Colegio La Mesa Quipile San A. del Tequendama Tena Viotá

19 Provincia Ubaté Carmen de Carupa Cucunubá Fúquene Guachetá Lenguazaque Simijaca Susa Sutatausa Tausa Ubaté Municipios Fuentes: Proyecciones DANE 2011, Gobernación de Cundinamarca Población (Hab) En cuanto a los municipios, los más poblados son Soacha, Fusagasugá, Facatativá, Chía, Zipaquirá y Girardot donde habitan más de cien mil personas. A continuación se presenta la población urbana y rural de cada municipio y su índice de necesidades básicas insatisfechas: Provincia Tabla 4. Población por Municipio Población (hab.) Municipio Urbana Resto Total % NBI Chocontá ,92 Machetá ,44 Manta ,88 Almeidas Sesquilé ,12 Suesca ,47 Tibirita ,03 Villapinzón ,81 Agua de Dios ,62 Girardot ,49 Guataquí ,90 Alto Magdalena Jerusalén ,30 Nariño ,80 Nilo ,29 Ricaurte ,61 Tocaima ,89 19

20 Provincia Municipio Población (hab.) Urbana Resto Total % NBI Bajo Magdalena Caparrapí ,23 Guaduas ,54 Puerto Salgar ,74 Albán ,62 La Peña ,40 La Vega ,89 Nimaima ,10 Nocaima ,52 Gualivá Quebradanegra ,75 San Francisco ,66 Sasaima ,70 Supatá ,97 Útica ,08 Vergara ,51 Villeta ,98 Gachalá ,44 Gachetá ,50 Gama ,32 Guavio Guasca ,72 Guatavita ,06 Junín ,77 La Calera ,26 Ubalá ,54 Beltrán ,99 Bituima ,39 Chaguaní ,66 Magdalena Centro Guayabal de Síquima ,54 Pulí ,28 San Juan de Río Seco ,78 Vianí ,97 Medina Medina ,98 Paratebueno ,52 20

21 Provincia Oriente Rionegro Sabana Centro Sabana Occidente Municipio Población (hab.) Urbana Resto Total % NBI Cáqueza ,99 Chipaque ,41 Choachí ,16 Fómeque ,92 Fosca ,33 Guayabetal ,36 Gutiérrez ,42 Quetame ,82 Ubaque ,26 Une ,29 El Peñón ,59 La Palma ,03 Pacho ,91 Paime ,34 San Cayetano ,05 Topaipí ,61 Villagómez ,94 Yacopí ,95 Cajicá ,45 Chía ,02 Cogua ,28 Cota ,12 Gachancipá ,08 Nemocón ,22 Sopó ,34 Tabio ,48 Tenjo ,28 Tocancipá ,43 Zipaquirá ,74 Bojacá ,28 El Rosal ,79 Facatativá ,99 21

22 Provincia Municipio Población (hab.) Urbana Resto Total % NBI Funza ,48 Madrid ,36 Mosquera ,55 Subachoque ,26 Zipacón ,93 Soacha Sibaté ,60 Soacha ,09 Arbeláez ,30 Cabrera ,28 Fusagasugá ,92 Granada ,61 Sumapaz Pandi ,90 Pasca ,42 San Bernardo ,94 Silvania ,88 Tibacuy ,89 Venecia ,31 Anapoima ,42 Anolaima ,20 Apulo ,10 Cachipay ,87 Tequendama El Colegio ,66 La Mesa ,98 Quipile ,10 San A. Tequendama ,11 Tena ,09 Viotá ,65 Carmen de Carupa ,14 Cucunubá ,93 Ubaté Fúquene ,07 Guachetá ,86 Lenguazaque ,44 22

23 Provincia Municipio Población (hab.) Urbana Resto Total % NBI ijaca ,22 Susa ,08 Sutatausa ,21 Tausa ,99 Ubaté ,85 Fuentes: Proyecciones DANE 2011, Informe PNUD 2011 En cuanto a los índices de Necesidades Básicas Insatisfechas, el 30% de los municipios del departamento presentan altos índices de pobreza y vulnerabilidad, dentro de los que se encuentran Chocontá, La Peña, Yacopí, Topaipí, Paime, Caparrapí, La Palma, Venecia, Jerusalén, Guataquí, Puerto Salgar, Une, Machetá, Gutiérrez, Medina, El Peñón, Ubalá, Gachetá, Cogua, Villagómez, Nariño, Apulo, Tocaima, Pulí, Chía, Manta, Quipile, Nocaima, Paratebueno, San Juan de Rioseco, Fosca, Carmen de Carupa, Quetame, Viotá y Girardot, uno de los municipios más poblados del departamento es de los Servicios Con base en la información suministrada por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios SSPD, a nivel departamental se encontró que el 58% de los es de los Servicios Públicos de Agua Potable y Saneamiento Básico son directos, seguidos en magnitud por las Empresas de Servicios Públicos con un 38% y un 4% representado en asociaciones de usuarios y administradoras públicas cooperativas. Figura 6. Tipo de Prestación de los Servicios A continuación se presenta el estado actual de los esquemas de prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo por Provincia y Municipio. 23

24 Provincia Almeida Alto Magdalena Municipio Chocontá Machetá Manta Sesquilé Suesca Tibirita Villapinzón Agua de Dios Girardot Guataquí Jerusalén Nariño Tabla 5. es y Esquemas de Prestación existentes Acueducto Alcantarillado Aseo Junta de Servicios de Chocontá Machetá Públicos de AAA del Municipio de Manta Públicos de Sesquilé SA ESP Secretaría de Infraestructura y Servicios Públicos del Municipio de Suesca Coordinación de Servicios Públicos Tibirita Oficina Municipal de Servicios Públicos para la Prestación de los Servicios de AAA del Municipio de Villapinzón Aguas del Alto Magdalena S.A. Empresa de Aguas de Girardot, Ricaurte y la Región S.A. de Guataquí Municipio de Jerusalén Fondo de Servicios de Nariño Junta de Servicios de Chocontá Machetá Públicos de AAA del Municipio de Manta Públicos de Sesquilé SA ESP Secretaría de Infraestructura y Servicios Públicos del Municipio de Suesca Coordinación de Servicios Públicos Tibirita Oficina Municipal de Servicios Públicos para la Prestación de los Servicios de AAA del Municipio de Villapinzón Aguas del Alto Magdalena S.A. Empresa de Aguas de Girardot, Ricaurte y la Región S.A. de Guataquí Municipio de Jerusalén Fondo de Servicios de Nariño Junta de Servicios de Chocontá Machetá Públicos de AAA del Municipio de Manta Públicos de Sesquilé SA ESP Secretaría de Infraestructura y Servicios Públicos del Municipio de Suesca Coordinación de Servicios Públicos Tibirita Oficina Municipal de Servicios Públicos para la Prestación de los Servicios de AAA del Municipio de Villapinzón Empresa Regional de Aseo S.A. Empresa Regional de Aseo S.A. de Guataquí Municipio de Jerusalén Fondo de Servicios de Nariño Tipo de prestador Nilo de Nilo S.A. ESP de Nilo S.A. ESP de Nilo S.A. ESP 24

25 Provincia Municipio Acueducto Alcantarillado Aseo Tipo de prestador Empresa de Aguas de Girardot, Ricaurte y la Región S.A. Ricaurte Alcaldía de Ricaurte Corporación Club Puerto Peñalisa Tocaima Aguas del Alto Magdalena S.A. Aguas del Alto Magdalena S.A. Empresa Regional de Aseo S.A. Caparrapí Alcaldía Municipal de Caparrapí Alcaldía Municipal de Caparrapí Alcaldía Municipal de Caparrapí Bajo Magdalena Guaduas Puerto Salgar Públicos de Guaduas S.A. - Aguas del Capira S.A. Públicos de Puerto Salgar Públicos de Guaduas S.A. - Aguas del Capira S.A. Públicos de Puerto Salgar Públicos de Guaduas S.A. - Aguas del Capira S.A. Públicos de Puerto Salgar Albán Junta de Servicios de Albán Junta de Servicios de Albán Junta de Servicios de Albán La Peña Junta de Servicios de la Peña Junta de Servicios de la Peña Junta de Servicios de la Peña La Vega Empresa de Acueducto, de la Vega ESP Empresa de Acueducto, de la Vega ESP Empresa de Acueducto, de la Vega ESP E.S.P Guativa Nimaima Públicos de Aseo, Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Nimaima Públicos de Aseo, Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Nimaima Públicos de Aseo, Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Nimaima Nocaima del Gualivá S.A.S. del Gualivá S.A.S. del Gualivá S.A.S. Quebradanegra Unidad de Servicios Quebradanegra Unidad de Servicios Quebradanegra Unidad de Servicios Quebradanegra San Francisco Públicos de San Francisco SAS Públicos de San Francisco SAS 25

26 Provincia Municipio Acueducto Alcantarillado Aseo Tipo de prestador San Francisco Asociación de Usuarios del Acueducto Zona Urbana de San Francisco Asociación de Usuarios Sasaima Junta de Servicios de Sasaima Junta de Servicios de Sasaima Junta de Servicios de Sasaima Supatá de Acueducto, de Supatá de Acueducto, de Supatá de Acueducto, de Supatá Útica Alcaldía Municipal de Útica Cundinamarca Útica Asociación de Usuarios del Acueducto y Alcantarillado de Útica Asociación de Usuarios del Acueducto y Alcantarillado de Útica Asociación de Usuarios Vergara Unidad de Servicios de Vergara Unidad de Servicios de Vergara Unidad de Servicios de Vergara Villeta Públicos de Villeta Públicos de Villeta Públicos de Villeta Gachalá Públicos de Gachalá Públicos de Gachalá Públicos de Gachalá Gachetá Administración Pública Cooperativa de Servicios Públicos Integrales del Guavio Administración Pública Cooperativa de Servicios Públicos Integrales del Guavio Administración Pública Cooperativa de Servicios Públicos Integrales del Guavio APC Guavio Gama Municipio de Gama Municipio de Gama Municipio de Gama Guasca Empresa de Acueducto de Guasca S.A. Ecosiecha S.A. Empresa de Acueducto de Guasca S.A. Ecosiecha S.A. Empresa de Acueducto de Guasca S.A. Ecosiecha S.A. Guatavita de Guatavita Cundinamarca S.A. de Guatavita Cundinamarca S.A. de Guatavita Cundinamarca S.A. 26

27 Provincia Oriente Medina Magdalena Centro Municipio Junín La Calera Ubalá Beltrán Acueducto Alcantarillado Aseo Públicos de Junín Públicos de la Calera de Ubalá Públicos de Beltrán Públicos de Junín Públicos de la Calera de Ubalá Públicos de Beltrán Públicos de Junín Públicos de la Calera de Ubalá Públicos de Beltrán Bituima Municipio de Bituima Municipio de Bituima Municipio de Bituima Chaguaní Guayabal de Síquima Públicos Chaguaní Junta de Servicios Públicos de Guayabal de Síquima Públicos Chaguaní Junta de Servicios Públicos de Guayabal de Síquima Públicos Chaguaní Junta de Servicios Públicos de Guayabal de Síquima Tipo de prestador Pulí Servipulí S.A. Servipulí S.A. Servipulí S.A. San Juan de Río Seco Municipio de San Juan de Río Seco Municipio de San Juan de Río Seco Municipio de San Juan de Río Seco Vianí Municipio de Vianí Municipio de Vianí Municipio de Vianí Medina Paratebueno Cáqueza Chipaque Choachí Fómeque de Medina de Paratebueno de Cáqueza SA ESP Públicos de Acueducto Chipaque Públicos de Acueducto, Choachí Secretaría de Servicios de Medina de Paratebueno de Cáqueza SA ESP Públicos de Acueducto Chipaque Públicos de Acueducto, Choachí Secretaría de Servicios de Medina de Paratebueno de Cáqueza SA ESP Públicos de Acueducto Chipaque Públicos de Acueducto, Choachí Secretaría de Servicios 27

28 Provincia Rio Negro Municipio Fosca Guayabetal Gutiérrez Quetame Ubaque Une El Peñón Acueducto Alcantarillado Aseo de Fómeque de Fómeque de Fómeque Públicos de Acueducto Fosca Junta Municipal de Servicios Públicos del Municipio de Guayabetal de Acueducto, Gutiérrez Públicos Quetame de Ubaque Públicos de Acueducto, Une Oficina Servicios Públicos El Peñón Públicos de Acueducto Fosca Junta Municipal de Servicios Públicos del Municipio de Guayabetal de Acueducto, Gutiérrez Públicos Quetame de Ubaque Públicos de Acueducto, Une Oficina Servicios Públicos El Peñón Públicos de Acueducto Fosca Junta Municipal de Servicios Públicos del Municipio de Guayabetal de Acueducto, Gutiérrez Públicos Quetame de Ubaque Públicos de Acueducto, Une Oficina Servicios Públicos El Peñón La Palma Municipio La Palma Municipio La Palma Municipio La Palma Pacho Paime San Cayetano Topaipí de Pacho Cundinamarca S.A. - M.P. ESP Unidad Municipal de Servicios Públicos del Municipio de Paime Unidad de Servicios de San Cayetano Unidad de Servicios de Acueducto, de Pacho Cundinamarca S.A. - M.P. ESP Unidad Municipal de Servicios Públicos del Municipio de Paime Unidad de Servicios de San Cayetano Unidad de Servicios de Acueducto, de Pacho Cundinamarca S.A. - M.P. ESP Unidad Municipal de Servicios Públicos del Municipio de Paime Unidad de Servicios de San Cayetano Unidad de Servicios de Acueducto, Tipo de prestador 28

29 Provincia Sabana Centro Sabana Occidente Municipio Villagómez Yacopí Cajicá Chía Acueducto Alcantarillado Aseo Topaipí de Villagómez Alcaldía Municipal de Yacopí Públicos de Cajicá S.A. Hydros Chia S En C.A. E.S.P Topaipí de Villagómez Alcaldía Municipal de Yacopí Públicos de Cajicá S.A. Hydros Chia S En C.A. E.S.P Topaipí de Villagómez Alcaldía Municipal de Yacopí Públicos de Cajicá S.A. Públicos de Chía Emserchía Cogua Municipio de Cogua Municipio de Cogua Municipio de Cogua Gachancipá Nemocón Sopó Tabio Tocancipá Zipaquirá Bojacá Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá Públicos de Acueducto, Nemocón Públicos de Sopó Públicos de Tabio SA Públicos de Tocancipá S.A. Empresa de Acueducto de Zipaquirá Secretaría de Servicios de Acueducto, Bojacá Municipio de Gachancipá Públicos de Acueducto, Nemocón Públicos de Sopó Públicos de Tabio SA Públicos de Tocancipá S.A. Empresa de Acueducto de Zipaquirá Secretaría de Servicios de Acueducto, Bojacá Municipio de Gachancipá Públicos de Acueducto, Nemocón Públicos de Sopó Públicos de Tabio SA Públicos de Tocancipá S.A. Empresa de Acueducto de Zipaquirá Secretaría de Servicios de Acueducto, Bojacá Tipo de prestador E.S.P 29

30 Provincia Soacha Suma paz Municipio Acueducto Alcantarillado Aseo Tipo de prestador Cota Emsercota S.A. Emsercota S.A. Emsercota S.A. El Rosal Facatativá Funza Madrid Mosquera Subachoque Tenjo Zipacón Sibaté Soacha Arbeláez Empresa de Acueducto, del Rosal S.A. Aguas del Occidente Cundinamarqués - AAA y Servicios Complementarios E.A.O.C. E.S.P Empresa Municipal de Acueducto, de Funza Empresa de Acueducto, de Madrid Hydros Mosquera S. En C.A. Aguas y Aseo de Subachoque S.A de Acueducto, de Tenjo S.A. Empresa de Acueducto, Alcantarillado, Aseo y Servicio Complementarios de Zipacón S.A. Empresas Públicas Municipales de Sibaté S.C.A. Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá Junta de Servicios Públicos de Arbeláez Empresa de Acueducto, del Rosal S.A. Aguas del Occidente Cundinamarqués - AAA y Servicios Complementarios E.A.O.C. E.S.P Empresa Municipal de Acueducto, de Funza Empresa de Acueducto, de Madrid Hydros Mosquera S. En C.A. Aguas y Aseo de Subachoque S.A de Acueducto, de Tenjo S.A. Empresa de Acueducto, Alcantarillado, Aseo y Servicio Complementarios de Zipacón S.A. Empresas Públicas Municipales de Sibaté S.C.A. Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá Junta de Servicios Públicos de Arbeláez Empresa de Acueducto, del Rosal S.A. Aguas del Occidente Cundinamarqués - AAA y Servicios Complementarios E.A.O.C. E.S.P Empresa Municipal de Acueducto, de Funza Empresa de Acueducto, de Madrid Ecoprocesos Hábitat Limpio S. en C. A. Aguas y Aseo de Subachoque S.A de Acueducto, de Tenjo S.A. Empresa de Acueducto, Alcantarillado, Aseo y Servicio Complementarios de Zipacón S.A. Empresas Públicas Municipales de Sibaté S.C.A. Aseo Internacional S.A. Junta de Servicios Públicos de Arbeláez 30

31 Provincia Municipio Acueducto Alcantarillado Aseo Tipo de prestador Cabrera Unidad de Servicios Cabrera Unidad de Servicios Cabrera Unidad de Servicios Cabrera Fusagasugá Públicos de Fusagasugá.P Públicos de Fusagasugá.P Públicos de Fusagasugá.P Granada Alcaldía Municipal de Granada Alcaldía Municipal de Granada Granada Asociación de Afiliados del Acueducto Regional de Granada Organización Autorizada Pandi Secretaría de Servicios Públicos de Pandi Secretaría de Servicios Públicos de Pandi Secretaría de Servicios Públicos de Pandi Pasca Junta Administradora de Servicios Públicos- Municipio de Pasca Junta Administradora de Servicios Públicos- Municipio de Pasca Junta Administradora de Servicios Públicos- Municipio de Pasca San Bernardo Asociación de Usuarios del Servicio de Agua Potable del Municipio de San Bernardo Asociación de Usuarios del Servicio de Agua Potable del Municipio de San Bernardo Asociación de Usuarios del Servicio de Agua Potable del Municipio de San Bernardo Asociación de Usuarios Silvania Empresa de Acueducto, de Silvania S.A. ESP Empusilvania S.A. ESP Empresa de Acueducto, de Silvania S.A. ESP Empusilvania S.A. ESP Empresa de Acueducto, de Silvania S.A. ESP Empusilvania S.A. ESP Tibacuy Secretaría de Planeación, Obras Publicas y Servicios de Tibacuy Secretaría de Planeación, Obras Publicas y Servicios de Tibacuy Secretaría de Planeación, Obras Publicas y Servicios de Tibacuy Venecia Unidad de Servicios de Venecia Unidad de Servicios de Venecia Unidad de Servicios de Venecia Tequendama Anapoima Anolaima Caja Especial de Servicios del Municipio de Anapoima Oficina Municipal de Servicios Públicos Domiciliarios de Acueducto y Caja Especial de Servicios del Municipio de Anapoima Oficina Municipal de Servicios Públicos Domiciliarios de Acueducto y Caja Especial de Servicios del Municipio de Anapoima Oficina Municipal de Servicios Públicos Domiciliarios de Acueducto y 31

32 Provincia Ubaté Municipio Apulo Cachipay El Colegio La Mesa Quipile San Antonio del Tequendama Tena Acueducto Alcantarillado Aseo de Acueducto, Apulo S.A. de AAA del Municipio de Cachipay Públicos de El Colegio Cundinamarca Empresa Regional de Aguas del Tequendama S.A. Quipile Públicos de San Antonio del Tequendama - Progresar SA. ESP Públicos de Acueducto, Tena de Acueducto, Apulo S.A. de AAA del Municipio de Cachipay Públicos de El Colegio Cundinamarca Empresa Regional de Aguas del Tequendama S.A. Quipile Públicos de San Antonio del Tequendama - Progresar SA. ESP Públicos de Acueducto, Tena de Acueducto, Apulo S.A. de, AAA del Municipio de Cachipay Públicos de El Colegio Cundinamarca Empresa Regional de Aguas del Tequendama S.A. Quipile Públicos de San Antonio del Tequendama - Progresar SA. ESP Públicos de Acueducto, Tena Viotá Municipio de Viotá Municipio de Viotá Municipio de Viotá Carmen de Carupa Cucunubá Fúquene Guachetá Junta Directiva de Servicios Públicos del Municipio Carmen de Carupa Públicos de AAA del Municipio de Cucunubá Unidad de Servicios Públicos de Fúquene Públicos de Acueducto, Junta Directiva de Servicios Públicos del Municipio Carmen de Carupa Públicos de AAA del Municipio de Cucunubá Unidad de Servicios Públicos de Fúquene Públicos de Acueducto, Junta Directiva de Servicios Públicos del Municipio Carmen de Carupa Públicos de AAA del Municipio de Cucunubá Unidad de Servicios Públicos de Fúquene Públicos de Acueducto, Tipo de prestador 32

33 Provincia Municipio Lenguazaque Simijaca Susa Sutatausa Acueducto Alcantarillado Aseo Guachetá de Lenguazaque Junta Municipal de Servicios Públicos del Municipio de Simijaca Unidad de Servicios Públicos de Acueducto Susa Públicos de Acueducto, Sutatausa Guachetá de Lenguazaque Junta Municipal de Servicios Públicos del Municipio de Simijaca Unidad de Servicios Públicos de Acueducto Susa Públicos de Acueducto, Sutatausa Guachetá de Lenguazaque Junta Municipal de Servicios Públicos del Municipio de Simijaca Unidad de Servicios Públicos de Acueducto Susa Públicos de Acueducto, Sutatausa Tausa Municipio de Tausa Municipio de Tausa Municipio de Tausa Ubaté Ubaté Ubaté Fuente Superintendencia de Servicios Públicos 2011 Ubaté Tipo de prestador Teniendo en cuenta el reporte presentado por la SSPD a diciembre de 2012, de los 74 municipios prestadores directos, el 27% no ha cumplido con el requisito establecido en el Artículo 6 de la Ley 142 de Así mismo, 42 municipios no han elaborado ni implementado los estudios de costos y tarifas de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, de acuerdo con las metodologías implementadas por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico. En cuanto al cumplimiento de las normas de calidad de agua para el consumo humano, 34 municipios no realizaron el cargue de las actas de concertación y materialización de los puntos de muestreo con la Secretaría de Salud Departamental. Con respecto al cargue de la información en los tópicos administrativo, comercial, técnico, operativo y financiero al Sistema Único de Información SUI, se presenta un atraso de cargue desde el año 2005 en la mayoría de los municipios prestadores directos, de los cuales cerca del 50% cuentan con un acuerdo de mejoramiento suscrito con la Superintendencia. De las 48 Empresas de Servicios Públicos, más del 80% se encuentran en zonas urbanas ubicadas en los municipios aledaños a la ciudad de Bogotá. Con base en las necesidades identificadas en 33

34 cuanto a los esquemas de prestación existentes en el departamento, es importante avanzar en procesos de regionalización que permitan optimizar costos donde sea posible aplicar economías de escala para la prestación de los servicios y desarrollar modelos institucionales sólidos que permitan descentralizar la gestión apoyando a los municipios de tal manera que se genere capacidad instalada en las provincias. Así mismo, con la adopción del Decreto 2246 de 2012, se identifica la necesidad de fortalecer al gestor del Plan Departamental para apoyar efectivamente todos los procesos de asistencia técnica a municipios y prestadores en aspectos relacionados con el cargue al SUI, control operativo y comercial, modernización empresarial y en general aquellos aspectos que contribuyan a garantizar la adecuada prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en el departamento Sistemas de Acueducto y Saneamiento Básico Teniendo en cuenta el diagnóstico técnico base realizado en el marco del PAP-PDA de Cundinamarca, cuya información fue actualizada en el proceso de estructuración del Plan de Desarrollo Departamental con base en las encuestas del SISBEN, a continuación se presenta el estado de los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo, junto con las líneas base de los indicadores del sector de agua potable y saneamiento básico en el Departamento. Tabla 6. Indicadores del Sector en el Departamento Sistema Indicador Unidad Valor Acueducto Alcantarillado Aseo Cobertura cabecera # de habitantes Cobertura centro poblado # de habitantes Cobertura rural disperso # de habitantes Continuidad Horas/día Cobertura cabecera # de habitantes Cobertura centro poblado # de habitantes Cobertura rural dispersa # de habitantes Cobertura urbana # de habitantes Cobertura rural # de habitantes Fuente SISBEN 2011, Secretaría de Planeación Gobernación de Cundinamarca De acuerdo con lo anterior y con base en los Planes de Acción suscritos con 95 de los municipios vinculados al PAP-PDA, a continuación se presenta la síntesis del estado actual de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo por Provincia y Municipio. 34

35 Acueducto En cuanto a la prestación del servicio de acueducto y con base en el censo del SISBEN, en el departamento de Cundinamarca habitantes reciben este servicio, de los cuales el 78% se encuentran en zonas urbanas, el 18% en zonas rurales dispersas y el 8% restante en centros poblados. Con base en esta información la cobertura de acueducto del departamento en términos porcentuales es del 81.7%. De acuerdo con las cifras dadas por el DANE con base en el censo 2005, a nivel nacional Cundinamarca ocupa en acueducto el puesto 13 con una cobertura del 81% cercana al promedio nacional que es el 83%, tal y como se muestra en la siguiente gráfica. Figura 7. Coberturas de Acueducto a Nivel Nacional De los 116 municipios del Departamento, el 19% tienen una cobertura de acueducto superior al 90%, 79 municipios tienen coberturas entre el 30% y el 90% y los municipios de Manta, Jerusalén, La Peña, Gama, Ubalá, Chaguaní, Fosca, Guayabetal, Gutiérrez, El Peñón, Paime, San Cayetano, Topaipí, Yacopí y San Antonio del Tequendama presentan coberturas de acueducto inferiores al 30%. En zonas rurales dispersas los municipios con mejores coberturas son Cajicá, Chía, Cogua, Gachancipá, Sopó, Tabio, Tenjo, Tocancipá donde se supera el 90%, mientras que los municipios de Guataquí, Nariño, Ricaurte, Gachalá, Chaguaní, Quetame y San Antonio del Tequendama presentan las coberturas de acueducto rural más bajas. 35

36 Figura 8. Cobertura de Acueducto por Provincia Con respecto a la continuidad en la prestación del servicio de acueducto, el 92% de la población del departamento recibe servicio 24 horas/día, el 8% tiene una continuidad entre 18 y 23 horas/día y el 0,1% restante, ubicado en los municipios de La Peña, Útica, Bituima, Pulí, La Palma, Bojacá y La Mesa presentan niveles de continuidad inferiores a 15 horas/día. Figura 9. Continuidad en Acueducto En relación con la calidad medida por el nivel del Índice de Riesgo de Calidad del Agua IRCA, el 85.6% de la población del departamento se encuentran sin riesgo, el 7.7% se encuentra en nivel bajo, el 6.6% en nivel medio y el 0.2% restante, ubicado en los municipios de Beltrán, Supatá y Tena se encuentra en alto riesgo. 36

37 Figura 10. Calidad en Acueducto A continuación se presenta la información de cobertura, continuidad y calidad en acueducto por Municipio y Provincia. Provincia Municipio Almeidas Alto Magdalena Bajo Magda lena Gualivá Tabla 7. Indicadores de Acueducto por Municipio Cabecera Cobertura (%) Centro poblado Rural disperso Total Continuidad (h/d) Calidad (Nivel IRCA) Chocontá 99,8% 91,6% 62,9% 80,3% 24 Bajo Macheta 99,5% 100,0% 52,0% 61,3% 24 Bajo Manta 100,0% 0,0% 12,0% 29,6% 22 Bajo Sesquilé 98,5% 100,0% 70,7% 82,9% 24 Medio Suesca 99,8% 96,9% 85,8% 93,8% 24 Bajo Tibirita 100,0% 0,0% 56,7% 64,2% 24 Bajo Villapinzón 99,1% 96,6% 76,8% 84,4% 24 Bajo Agua de Dios 99,7% 0,0% 5,4% 82,1% 21 Sin riesgo Girardot 99,6% 7,4% 20,1% 92,9% 24 Sin riesgo Guataquí 99,5% 8,9% 0,7% 48,4% 24 Bajo Jerusalén 99,4% 0,0% 1,5% 23,7% 22 Medio Nariño 98,7% 0,0% 1,0% 63,9% 20 Medio Nilo 99,8% 48,5% 1,4% 37,3% 24 Sin riesgo Ricaurte 96,2% 12,9% 0,9% 40,8% 24 Bajo Tocaima 98,7% 34,3% 4,0% 58,3% 22 Medio Caparrapí 99,9% 61,9% 26,3% 46,4% 22 Medio Guaduas 90,8% 86,8% 2,2% 61,9% 20 Bajo Puerto Salgar 98,8% 87,1% 5,1% 84,2% 24 Sin riesgo Albán 93,9% 89,8% 64,8% 75,7% 23 Bajo La Peña 98,5% 99,2% 13,6% 25,1% 8 Medio La Vega 98,6% 85,0% 30,9% 54,7% 24 Sin riesgo 37

38 Provincia Municipio Guavio Magdalena Centro Medina Oriente Rionegro Cabecera Cobertura (%) Centro poblado Rural disperso Total Continuidad (h/d) Calidad (Nivel IRCA) Nimaima 99,0% 92,0% 60,3% 71,1% 20 Sin riesgo Nocaima 99,0% 82,1% 36,4% 59,3% 24 Bajo Quebradanegra 97,2% 99,2% 53,5% 62,9% 24 Sin riesgo San Francisco 100,0% 90,0% 48,2% 69,0% 24 Sin riesgo Sasaima 98,4% 71,2% 48,0% 60,0% 24 Sin riesgo Supatá 99,7% 97,2% 46,3% 62,6% 24 Alto Útica 95,6% 0,0% 9,8% 59,4% 8 Sin riesgo Vergara 99,1% 93,1% 26,0% 38,3% 24 Bajo Villeta 99,2% 93,2% 24,0% 68,3% 23 Sin riesgo Gachalá 99,9% 0,0% 1,0% 30,1% 24 Medio Gachetá 100,0% 0,0% 2,8% 32,5% 24 Sin riesgo Gama 94,6% 0,0% 1,1% 19,3% 24 Medio Guasca 100,0% 85,5% 77,7% 85,6% 24 Sin riesgo Guatavita 99,3% 0,0% 58,7% 69,1% 22 Medio Junín 98,9% 96,8% 33,2% 42,9% 23 Medio La Calera 100,0% 96,1% 69,7% 83,1% 24 Sin riesgo Ubalá 83,6% 88,6% 1,3% 20,3% 24 Bajo Beltrán 98,2% 95,1% 8,7% 78,5% 24 Alto Bituima 98,7% 95,8% 59,1% 66,0% 12 Medio Chaguaní 99,3% 0,0% 0,6% 23,1% 22 Medio Guayabal de Síquima 100,0% 100,0% 69,2% 76,7% 24 Medio Pulí 96,2% 54,5% 25,9% 40,9% 12 Sin riesgo San Juan de Río Seco 99,8% 87,9% 15,5% 54,9% 18 Bajo Vianí 98,9% 0,0% 36,1% 56,5% 22 Medio Medina 99,4% 74,8% 20,5% 59,1% 20 Medio Paratebueno 95,4% 87,2% 8,7% 58,2% 21 Medio Cáqueza 98,4% 0,0% 7,1% 40,1% 23 Sin riesgo Chipaque 99,1% 52,8% 22,7% 43,3% 23 Bajo Choachí 99,4% 0,0% 69,1% 77,1% 24 Medio Fómeque 99,8% 100,0% 64,3% 76,9% 24 Medio Fosca 100,0% 100,0% 9,7% 28,8% 24 Medio Guayabetal 53,6% 1,1% 3,3% 16,8% 24 Medio Gutiérrez 99,3% 0,0% 4,1% 25,8% 23 Bajo Quetame 99,9% 99,1% 0,2% 31,2% 24 Medio Ubaque 100,0% 0,0% 48,2% 54,8% 24 Medio Une 99,8% 0,0% 51,4% 74,6% 24 Sin riesgo El Peñón 100,0% 99,5% 11,8% 24,9% 24 Bajo La Palma 94,6% 0,0% 11,7% 46,1% 12 Medio 38

39 Provincia Municipio Sabana Centro Sabana Occidente Cabecera Cobertura (%) Centro poblado Rural disperso Total Continuidad (h/d) Calidad (Nivel IRCA) Pacho 98,0% 77,2% 18,8% 55,2% 24 Bajo Paime 99,7% 80,4% 11,8% 25,4% 21 Medio San Cayetano 100,0% 41,8% 3,8% 19,0% 18 Medio Topaipí 0,0% 89,1% 19,9% 27,4% 23 Medio Villagómez 96,5% 25,0% 32,6% 49,8% 24 Medio Yacopí 97,2% 55,9% 6,7% 29,7% 18 Medio Cajicá 99,7% 99,8% 96,3% 99,1% 24 Sin riesgo Chía 99,9% 98,3% 98,5% 99,3% 24 Sin riesgo Cogua 99,9% 99,1% 92,5% 95,4% 23 Bajo Cota 99,3% 96,7% 72,0% 96,7% 22 Sin riesgo Gachancipá 99,8% 96,8% 90,2% 97,2% 24 Bajo Nemocón 98,8% 80,0% 77,8% 87,6% 24 Medio Sopó 99,5% 99,8% 98,4% 99,3% 24 Sin riesgo Tabio 100,0% 98,3% 91,6% 96,3% 24 Sin riesgo Tenjo 100,0% 98,0% 91,3% 95,7% 24 Sin riesgo Tocancipá 100,0% 99,5% 93,4% 98,6% 24 Sin riesgo Zipaquirá 99,4% 99,7% 33,7% 93,4% 24 Sin riesgo Bojacá 99,8% 0,0% 62,0% 91,0% 13 Medio El Rosal 99,9% 85,5% 71,0% 95,4% 24 Sin riesgo Facatativá 99,7% 87,9% 45,9% 96,1% 24 Sin riesgo Funza 99,8% 94,1% 64,0% 80,6% 24 Sin riesgo Madrid 99,9% 93,7% 75,1% 98,9% 24 Sin riesgo Mosquera 98,7% 6,1% 50,6% 97,7% 24 Sin riesgo Subachoque 100,0% 100,0% 78,9% 89,9% 24 Sin riesgo Zipacón 99,8% 86,9% 59,9% 98,9% 24 Medio Soacha Sumapaz Sibaté 99,8% 94,2% 84,5% 96,8% 24 Sin riesgo Soacha 95,9% 94,2% 27,4% 95,4% 24 Sin riesgo Arbeláez 99,6% 0,0% 67,7% 79,4% 24 Medio Cabrera 99,1% 0,0% 18,7% 37,7% ND Medio Fusagasugá 99,4% 4,7% 6,2% 81,3% 24 Sin riesgo Granada 98,6% 88,1% 72,2% 80,9% 24 Bajo Pandi 99,5% 0,0% 23,9% 37,7% 24 Sin riesgo Pasca 98,6% 0,0% 51,2% 64,3% 24 Medio San Bernardo 99,9% 2,1% 1,1% 36,3% 24 Bajo Silvania 98,8% 0,0% 42,7% 58,0% 24 Sin riesgo Tibacuy 100,0% 100,0% 38,0% 50,8% 23 Bajo Venecia 95,8% 36,2% 36,1% 48,2% 24 Medio 39

40 Provincia Municipio Tequendama Ubaté Cabecera Cobertura (%) Centro poblado Rural disperso Total Continuidad (h/d) Calidad (Nivel IRCA) Anapoima 99,9% 99,4% 67,3% 81,7% 24 Bajo Anolaima 99,3% 99,3% 70,9% 83,6% 21 Bajo Apulo 99,7% 0,0% 55,9% 76,1% 22 Bajo Cachipay 99,6% 97,5% 78,6% 86,5% 24 Medio El Colegio 99,9% 99,8% 49,6% 72,3% 20 Sin riesgo La Mesa 99,0% 92,5% 57,3% 79,9% 6 Medio Quipile 99,8% 97,8% 61,6% 69,6% 23 Medio San A. del Tequendama 100,0% 73,0% 0,8% 11,6% 24 Bajo Tena 100,0% 99,2% 84,8% 87,5% 24 Alto Viotá 98,9% 85,0% 44,8% 65,4% 24 Medio Carmen de Carupa 99,9% 0,0% 70,9% 77,4% 24 Sin riesgo Cucunubá 100,0% 0,0% 77,3% 80,9% 24 Medio Fúquene 100,0% 99,6% 63,0% 68,1% 24 Sin riesgo Guachetá 100,0% 0,0% 75,1% 83,5% 24 Bajo Lenguazaque 99,9% 0,0% 49,8% 60,3% 24 Bajo Simijaca 99,4% 86,9% 77,0% 92,5% 24 Bajo Susa 98,6% 0,0% 87,9% 90,9% 24 Sin riesgo Sutatausa 99,1% 29,1% 14,1% 41,9% 23 Bajo Tausa 97,0% 85,8% 59,1% 68,3% 24 Bajo Ubaté 98,5% 73,8% 68,5% 86,2% 24 Sin riesgo Fuente SISBEN 2011, Secretaría de Planeación Gobernación de Cundinamarca Alcantarillado Con base en las encuestas del SISBEN, en el departamento de Cundinamarca habitantes reciben el servicio de alcantarillado, de los cuales el 90% se encuentran en zonas urbanas, el 7% en centros poblados y el 3% restante en zona rural dispersa, donde las necesidades de inversión en saneamiento básico son bastante marcadas, teniendo en cuenta que el 34% de la población total se encuentra en esta zona. Con base en esta información la cobertura de alcantarillado del departamento en términos porcentuales es del 67.7%. De acuerdo con las cifras publicadas por el DANE con base en el censo 2005, a nivel nacional Cundinamarca ocupa en alcantarillado el puesto 14 con una cobertura del 66%, 7 puntos por debajo del promedio nacional, que es 73%, tal y como se muestra en la siguiente gráfica. 40

41 Figura 11. Coberturas de Alcantarillado a Nivel Nacional De los 116 municipios del Departamento, el 31% cuentan con una cobertura de alcantarillado inferior al 25%, mientras 61 municipios presentan coberturas entre el 25% y el 75%. Las provincias con coberturas más altas son Alto Magdalena, Bajo Magdalena, Sabana Centro, Sabana Occidente, Soacha y Sumapaz, donde 19 municipios del Departamento cuentan con coberturas de alcantarillado superiores al 70%. En zonas rurales dispersas los municipios con mejores coberturas son Cajicá y Sopó, donde se supera el 80%, mientras que los 114 municipios restantes cuentan con coberturas de alcantarillado rural inferiores al 50%. Figura 12. Cobertura en Alcantarillado por Provincia El estado actual del departamento con respecto a los sistemas de tratamiento de aguas residuales se detalla más adelante en los aspectos ambientales. A continuación se presenta la cobertura en alcantarillado por municipio y provincia. 41

42 Provincia Almeidas Alto Magdalena Bajo Magdalena Gualivá Tabla 8. Indicadores de Alcantarillado por Municipio Municipio Cabecera Cobertura (%) Centro poblado Rural disperso Total Chocontá 46,5% 46,5% 46,5% 46,5% Machetá 19,1% 19,1% 19,1% 19,1% Manta 20,1% 20,1% 20,1% 20,1% Sesquilé 46,6% 46,6% 46,6% 46,6% Suesca 56,7% 56,7% 56,7% 56,7% Tibirita 19,3% 19,3% 19,3% 19,3% Villapinzón 31,9% 31,9% 31,9% 31,9% Agua de Dios 82,1% 82,1% 82,1% 82,1% Girardot 92,9% 92,9% 92,9% 92,9% Guataquí 48,4% 48,4% 48,4% 48,4% Jerusalén 23,7% 23,7% 23,7% 23,7% Nariño 63,9% 63,9% 63,9% 63,9% Nilo 37,3% 37,3% 37,3% 37,3% Ricaurte 40,8% 40,8% 40,8% 40,8% Tocaima 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% Caparrapí 22,6% 22,6% 22,6% 22,6% Guaduas 62,0% 62,0% 62,0% 62,0% Puerto Salgar 81,5% 81,5% 81,5% 81,5% Albán 32,4% 32,4% 32,4% 32,4% La Peña 57,3% 57,3% 57,3% 57,3% La Vega 10,8% 10,8% 10,8% 10,8% Nimaima 28,7% 28,7% 28,7% 28,7% Nocaima 13,2% 13,2% 13,2% 13,2% Quebradanegra 28,4% 28,4% 28,4% 28,4% San Francisco 45,4% 45,4% 45,4% 45,4% Sasaima 15,9% 15,9% 15,9% 15,9% Supatá 27,7% 27,7% 27,7% 27,7% Útica 34,1% 34,1% 34,1% 34,1% Vergara 21,6% 21,6% 21,6% 21,6% Villeta 39,6% 39,6% 39,6% 39,6% 42

43 Provincia Guavio Magdalena Centro Medina Oriente Rionegro Municipio Cabecera Cobertura (%) Centro poblado Rural disperso Total Gachalá 29,5% 29,5% 29,5% 29,5% Gachetá 29,8% 29,8% 29,8% 29,8% Gama 19,9% 19,9% 19,9% 19,9% Guasca 41,9% 41,9% 41,9% 41,9% Guatavita 30,9% 30,9% 30,9% 30,9% Junín 14,4% 14,4% 14,4% 14,4% La Calera 51,2% 51,2% 51,2% 51,2% Ubalá 20,1% 20,1% 20,1% 20,1% Beltrán 73,6% 73,6% 73,6% 73,6% Bituima 22,3% 22,3% 22,3% 22,3% Chaguaní 22,1% 22,1% 22,1% 22,1% Guayabal de Síquima 25,0% 25,0% 25,0% 25,0% Pulí 10,6% 10,6% 10,6% 10,6% San Juan de Río Seco 47,2% 47,2% 47,2% 47,2% Vianí 31,8% 31,8% 31,8% 31,8% Medina 49,3% 49,3% 49,3% 49,3% Paratebueno 55,5% 55,5% 55,5% 55,5% Cáqueza 36,1% 36,1% 36,1% 36,1% Chipaque 25,9% 25,9% 25,9% 25,9% Choachí 26,0% 26,0% 26,0% 26,0% Fómeque 36,8% 36,8% 36,8% 36,8% Fosca 20,6% 20,6% 20,6% 20,6% Guayabetal 22,5% 22,5% 22,5% 22,5% Gutiérrez 23,2% 23,2% 23,2% 23,2% Quetame 20,4% 20,4% 20,4% 20,4% Ubaque 13,8% 13,8% 13,8% 13,8% Une 47,5% 47,5% 47,5% 47,5% El Peñón 12,6% 12,6% 12,6% 12,6% La Palma 39,2% 39,2% 39,2% 39,2% Pacho 42,7% 42,7% 42,7% 42,7% Paime 17,0% 17,0% 17,0% 17,0% San Cayetano 16,3% 16,3% 16,3% 16,3% 43

44 Provincia Sabana Centro Sabana Occidente Soacha Sumapaz Municipio Cabecera Cobertura (%) Centro poblado Rural disperso Total Topaipí 13,6% 13,6% 13,6% 13,6% Villagómez 28,4% 28,4% 28,4% 28,4% Yacopí 20,4% 20,4% 20,4% 20,4% Cajicá 98,1% 98,1% 98,1% 98,1% Chía 90,9% 90,9% 90,9% 90,9% Cogua 63,7% 63,7% 63,7% 63,7% Cota 84,6% 84,6% 84,6% 84,6% Gachancipá 77,6% 77,6% 77,6% 77,6% Nemocón 60,8% 60,8% 60,8% 60,8% Sopó 96,0% 96,0% 96,0% 96,0% Tabio 71,1% 71,1% 71,1% 71,1% Tenjo 55,0% 55,0% 55,0% 55,0% Tocancipá 87,9% 87,9% 87,9% 87,9% Zipaquirá 90,9% 90,9% 90,9% 90,9% Bojacá 78,4% 78,4% 78,4% 78,4% El Rosal 87,7% 87,7% 87,7% 87,7% Facatativá 93,3% 93,3% 93,3% 93,3% Funza 98,4% 98,4% 98,4% 98,4% Madrid 95,9% 95,9% 95,9% 95,9% Mosquera 98,4% 98,4% 98,4% 98,4% Subachoque 56,3% 56,3% 56,3% 56,3% Zipacón 39,3% 39,3% 39,3% 39,3% Sibaté 85,4% 85,4% 85,4% 85,4% Soacha 92,9% 92,9% 92,9% 92,9% Arbeláez 39,1% 39,1% 39,1% 39,1% Cabrera 23,7% 23,7% 23,7% 23,7% Fusagasugá 80,1% 80,1% 80,1% 80,1% Granada 41,6% 41,6% 41,6% 41,6% Pandi 19,0% 19,0% 19,0% 19,0% Pasca 25,5% 25,5% 25,5% 25,5% San Bernardo 35,5% 35,5% 35,5% 35,5% Silvania 30,3% 30,3% 30,3% 30,3% 44

45 Provincia Tequendama Ubaté Municipio Cabecera Cobertura (%) Centro poblado Rural disperso Total Tibacuy 19,9% 19,9% 19,9% 19,9% Venecia 26,1% 26,1% 26,1% 26,1% Anapoima 43,7% 43,7% 43,7% 43,7% Anolaima 41,8% 41,8% 41,8% 41,8% Apulo 50,5% 50,5% 50,5% 50,5% Cachipay 35,3% 35,3% 35,3% 35,3% El Colegio 44,7% 44,7% 44,7% 44,7% La Mesa 48,9% 48,9% 48,9% 48,9% Quipile 20,7% 20,7% 20,7% 20,7% San Antonio del Tequendama 11,7% 11,7% 11,7% 11,7% Tena 20,2% 20,2% 20,2% 20,2% Viotá 33,6% 33,6% 33,6% 33,6% Carmen de Carupa 22,2% 22,2% 22,2% 22,2% Cucunubá 17,5% 17,5% 17,5% 17,5% Fúquene 13,6% 13,6% 13,6% 13,6% Guachetá 34,7% 34,7% 34,7% 34,7% Lenguazaque 21,2% 21,2% 21,2% 21,2% Simijaca 60,5% 60,5% 60,5% 60,5% Susa 26,2% 26,2% 26,2% 26,2% Sutatausa 33,9% 33,9% 33,9% 33,9% Tausa 21,7% 21,7% 21,7% 21,7% Ubaté 63,2% 63,2% 63,2% 63,2% Fuente: SISBEN 2011, Secretaría de Planeación Gobernación de Cundinamarca, CAR, CORPOGUAVIO y CORPORINOQUIA Aseo En el departamento de Cundinamarca tienen servicio público de aseo habitantes en zonas urbanas y habitantes en zonas rurales. De los 116 municipios, el 13% presenta coberturas superiores al 90%, de las provincias del Alto Magdalena, Sabana Centro, Sabana Occidente y Soacha. En zonas urbanas los índices de cobertura en aseo superan el 70%, mientras que en zonas rurales la prestación del servicio de recolección de basuras tiene bajos niveles de cobertura, donde sólo los municipios de Tocancipá, Cota, Chía, Sopó, Tabio, Tenjo, Madrid y Cajicá tienen coberturas mayores al 70%. 45

46 Figura 13. Cobertura en Aseo por Provincia A continuación se presenta por provincia y municipios los indicadores relacionados. Provincia Almeidas Alto Magdalena Bajo Magdalena Tabla 9. Indicadores de Aseo por Municipio COBERTURAS Municipio Centro Rural Cabecera poblado disperso Chocontá 99,0% 83,6% 1,2% Machetá 99,2% 100,0% 1,5% Manta 99,9% 0,0% 1,3% Sesquilé 99,2% 79,7% 31,2% Suesca 99,8% 72,0% 9,4% Tibirita 94,5% 0,0% 7,7% Villapinzón 99,3% 83,5% 10,1% Agua de Dios 97,9% 0,0% 11,1% Girardot 99,0% 63,0% 11,3% Guataquí 87,0% 0,0% 0,0% Jerusalén 85,3% 0,0% 0,5% Nariño 96,2% 0,0% 0,0% Nilo 98,8% 86,4% 30,2% Ricaurte 95,7% 22,5% 3,3% Tocaima 98,4% 36,8% 7,6% Caparrapí 98,9% 37,6% 2,8% Guaduas 99,0% 89,3% 21,8% Puerto Salgar 97,5% 80,5% 2,2% 46

47 Provincia Gualivá Guavio Magdalena Centro Medina Oriente COBERTURAS Municipio Centro Rural Cabecera poblado disperso Alban 98,0% 75,6% 20,5% La Peña 95,5% 96,8% 0,6% La Vega 98,8% 83,2% 9,5% Nimaima 98,8% 89,9% 7,3% Nocaima 98,2% 93,8% 5,1% Quebradanegra 97,8% 99,1% 3,3% San Francisco 99,9% 40,0% 12,3% Sasaima 99,5% 71,8% 15,4% Supata 97,9% 93,0% 2,3% Útica 97,3% 0,0% 5,8% Vergara 98,1% 3,8% 4,1% Villeta 99,5% 91,4% 8,6% Gachalá 99,3% 0,0% 0,2% Gachetá 98,5% 0,0% 1,4% Gama 98,5% 100,0% 0,1% Guasca 99,8% 75,6% 33,8% Guatavita 98,8% 0,0% 15,0% Junín 98,3% 94,6% 4,8% La Calera 99,8% 36,9% 36,4% Ubalá 96,9% 69,3% 0,2% Beltrán 85,8% 89,1% 6,7% Bituima 99,1% 54,2% 6,6% Chaguaní 96,6% 0,0% 0,2% Guayabal de Síquima 99,3% 0,0% 4,8% Pulí 69,8% 22,8% 0,0% San Juan de Río Seco 99,4% 86,5% 3,6% Vianí 99,0% 0,0% 4,4% Medina 99,6% 0,2% 0,3% Paratebueno 98,1% 90,0% 5,9% Cáqueza 95,7% 0,0% 0,9% Chipaque 98,4% 26,2% 0,9% Choachí 99,2% 0,0% 0,9% Fómeque 99,3% 92,8% 2,2% Fosca 99,1% 93,0% 5,0% Guayabetal 86,2% 11,6% 5,6% 47

48 Provincia Rionegro Sabana Centro Sabana Occidente Soacha Sumapaz COBERTURAS Municipio Centro Rural Cabecera poblado disperso Gutiérrez 97,6% 0,0% 0,4% Quetame 99,8% 98,1% 0,3% Ubaque 100,0% 0,0% 2,2% Une 99,4% 0,0% 0,3% El Peñón 100,0% 99,5% 0,1% La Palma 97,4% 0,0% 1,0% Pacho 96,9% 70,2% 2,3% Paime 97,2% 75,4% 2,5% San Cayetano 100,0% 38,7% 0,4% Topaipí 0,0% 87,4% 5,8% Villagómez 99,1% 0,0% 0,9% Yacopí 97,9% 1,1% 0,6% Cajicá 99,8% 99,8% 97,5% Chía 99,9% 98,2% 91,7% Cogua 99,6% 92,7% 52,7% Cota 99,7% 99,2% 81,1% Gachancipá 99,7% 84,9% 50,3% Nemocón 98,5% 20,0% 38,7% Sopó 99,9% 100,0% 98,6% Tabio 99,5% 99,1% 85,9% Tenjo 100,0% 99,0% 91,6% Tocancipá 99,6% 98,9% 83,3% Zipaquirá 99,7% 98,8% 26,8% Bojacá 99,9% 0,0% 31,8% El Rosal 99,8% 97,0% 53,3% Facatativá 99,8% 94,0% 65,7% Funza 100,0% 88,5% 59,2% Madrid 100,0% 93,6% 70,1% Mosquera 100,0% 100,0% 52,5% Subachoque 99,8% 99,0% 49,7% Zipacón 94,4% 56,5% 6,5% Sibaté 99,6% 84,0% 8,9% Soacha 99,8% 87,0% 21,2% Arbeláez 98,6% 0,0% 6,5% Cabrera 98,8% 0,0% 2,0% 48

49 Provincia Tequendama COBERTURAS Municipio Centro Rural Cabecera poblado disperso Fusagasugá 99,5% 44,4% 12,4% Granada 98,4% 91,5% 39,0% Pandi 99,3% 0,0% 2,5% Pasca 97,9% 0,0% 2,5% San Bernardo 99,6% 25,0% 1,5% Silvania 95,8% 0,0% 7,5% Tibacuy 99,0% 92,2% 0,3% Venecia 99,0% 71,8% 8,2% Anapoima 99,5% 84,4% 11,7% Anolaima 99,6% 96,6% 0,8% Apulo 99,2% 0,0% 20,1% Cachipay 98,6% 74,5% 15,3% El Colegio 98,8% 97,9% 9,7% La Mesa 98,4% 75,1% 12,6% Quipile 93,2% 91,3% 1,1% San Antonio del Tequendama 99,1% 97,2% 30,9% Tena 98,2% 97,0% 32,5% Viotá 93,9% 30,5% 1,9% Carmen de Carupa 98,8% 0,0% 0,0% Cucunubá 99,3% 0,0% 1,2% Fúquene 94,0% 93,6% 2,1% Guachetá 99,6% 0,0% 1,6% Ubaté Lenguazaque 100,0% 0,0% 1,9% Simijaca 90,2% 34,0% 5,2% Susa 92,1% 0,0% 0,3% Sutatausa 99,2% 21,7% 8,8% Tausa 89,1% 36,6% 0,7% Ubaté 96,5% 45,7% 31,8% Fuente: SISBEN 2011, Secretaría de Planeación Gobernación de Cundinamarca 49

50 Teniendo en cuenta el resultado del diagnóstico realizado por Consorcio RS Cundinamarca , el departamento de Cundinamarca cuenta con tres rellenos sanitarios regionales, como son Doña Juana, Nuevo Mondoñedo y Praderas del Magdalena, que reciben los residuos de 108 municipios contando a Bogotá D.C. Así mismo, existen dos rellenos sanitarios localizados fuera del departamento como son el Parque Ecológico El Reciclante ubicado en el departamento del Meta y La Doradita ubicado en Caldas, donde se reciben los residuos de seis municipios. Por su lado, el municipio de Cucunubá cuenta con su propio relleno sanitario, mientras los municipios de Villapinzón y Chocontá disponen sus residuos sólidos en botaderos a cielo abierto, generando un impacto ambiental a la zona de influencia. Figura 14. Sitios de disposición de final Fuente: Consorcio RS Cundinamarca 2011 Con respecto al número de toneladas producidas, los municipios con mayores índices son Soacha, Girardot, Chía, Facatativá Zipaquirá y Mosquera, donde se producen más de toneladas por 2 Diagnóstico realizado en el marco del estudio de factibilidad para la estructuración e implementación de una gestión integral de residuos sólidos a través de sistemas regionales de aprovechamiento, transformación y disposición final en el departamento de Cundinamarca, año

51 año. Así mismo, el sitio de disposición que recibe mayor número de toneladas es el Relleno Sanitario de Doña Juana, donde se disponen toneladas por mes, teniendo en cuenta que Bogotá produce el 99% de este valor. Por su lado, las provincias que generan mayor porcentaje de residuos sólidos son Soacha, Sabana Centro y Sabana Occidente, las cuales producen entre el 18% y el 30% del departamento, seguidas por Alto Magdalena, Sumapaz y Tequendama que producen entre el 4% y el 8% y las 9 provincias restantes que producen entre el 1% y el 3%. A continuación se presenta gráficamente la generación de residuos sólidos expresada en toneladas por día. Figura 15. Generación de residuos sólidos Fuente: Consorcio RS Cundinamarca2011 De acuerdo con el diagnóstico realizado, se identificaron 31 plantas de aprovechamiento en 11 provincias de Cundinamarca, de las cuales se encuentra operando el 68%, presentándose problemas de utilización irregular, plantas sin ruta selectiva, rutas selectivas sin planta y acumulación de residuos, entre otros. 51

52 Figura 16. Plantas de Aprovechamiento, rellenos y estaciones de transferencia Fuente: Consorcio RS Cundinamarca2011 El 56% de los municipios del departamento recorren más 60 km y un 30% recorre más de 90 km para disponer sus residuos sólidos. Los tiempos oscilan entre 4 y 6 horas, generando frecuencias inoportunas, coberturas rurales muy bajas y soluciones inadecuadas como plantas de aprovechamiento no sostenibles, transferencias no adecuadas y rutas por vías secundarias. Solamente el municipio de Fusagasugá opera una estación de transferencia que recibe a tres municipios de la provincia de Sumapaz y 7 municipios el departamento hacen trasbordo o trasferencia en el piso de manera inadecuada. Figura 17. Distancias al sitio de disposición Fuente: Consorcio RS Cundinamarca

53 3.4. Aspectos Ambientales Cuencas, oferta y demanda del Recurso Hídrico De acuerdo con la información suministrada por las corporaciones autónomas con jurisdicción en el departamento, las cuencas de los ríos Bogotá, Negro y Magdalena son las que abastecen mayor número de municipios, cubriendo un 54% del departamento. El 46% restante se abastece de las cuencas de los ríos Apulo, Machetá, Guavio, Suárez y Sumapaz, entre otros. Figura 18. Municipios por Cuenca En relación con el recurso hídrico en el departamento, los principales usos de las aguas superficiales y subterráneas concesionadas son pecuarios, industriales y agrícolas. En cuanto a las aguas subterráneas, los pozos con mayor producción se localizan en el valle del río Magdalena y en la Sabana de Bogotá donde se empezó a utilizar como recurso alternativo debido a la escasez de agua superficial, lo cual ha causado efectos ambientales negativos. La mayor extracción de agua subterránea se efectúa en el complejo acuífero Cuaternario, y los mayores descensos de niveles en los acuíferos se presentan en Subachoque, Bogotá, Funza, Soacha, Madrid, Mosquera, Suba, Tenjo y Sopó, entre otros. El departamento de Cundinamarca presenta oferta hídrica superficial en las cuencas con bajas densidades de población como son los ríos Negro y Minero, y conflictos por escasez debido a la fuerte presión antrópica en cuencas de mayor desarrollo socioeconómico como son Bogotá, Ubaté y Suárez. A continuación se detalla la oferta y la demanda de las aguas superficiales y subterráneas para las cuencas de la región. 53