Milagros Hernández Taquez Mauricio Bermúdez Trujillo

Transcripción

1 Estrategias para el conocimiento de la Gestión del Riesgo de Desastres frente a escenarios de amenaza sísmica en la primera infancia. Estudio de caso Centro de Desarrollo Infantil Cometa de Colores del municipio de Popayán, Colombia. Milagros Hernández Taquez Mauricio Bermúdez Trujillo

2 LÍNEA DE INVESTIGACIÓN : Gestión del Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible

3 ENFOQUE TEMÁTICO Desde la Iniciativa Mundial Para Escuela Seguras, Colombia ha incluido parcialmente dentro del Plan Nacional De Gestión Del Riesgo, el componente de seguridad escolar, mediante una guía, la cual no a sido involucrada en los proyectos educativos institucionales, lo que es una gran debilidad para el desarrollo del país en cuanto a la etapa de conocimiento de riesgo como se plantea en la ley 1523 y el marco de SENDAI, especialmente y para este caso la población infantil de jardines. Sin embargo desde el Ministerio de Educación Nacional de Colombia, se ha establecido que las instituciones educativas deben crear y desarrollar un proyecto de gestión del riesgo. Autor: Colombia. Ministerio del Interior y Justicia. Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

4 AREA DE ESTUDIO CENTRO DE DESARROLLO INFANTIL, COMETA DE COLORES. El centro de desarrollo infantil Cometa de Colores del Bienestar Familiar, se encuentra ubicado en la comuna 7 de la ciudad de Popayán, Cauca. Esta comuna presenta algunas problemáticas de tipo social, económico y hasta ambiental por distintos factores que sumados a los anteriores se han venido desencadenando tales como la contaminación del aire, contaminación de ríos y zonas verdes así como asentamientos humanos en zonas de riesgo.

5 CENTRO DE DESARROLLO INFANTIL, COMETA DE COLORES.

6 AREA DE ESTUDIO Descripción general de la población infantil del CDI. POBLACIÓN INFANTIL Clasificación Edad Cantidad # Niños por salón JARDINES 4 a 5 años 2 salones (a y b). 30 niños PRE JARDINES 3 a 4 años 3 salones (a, b y c). 30 niños PÁRVULOS 2 a 3 años 2 salones (a y b). 30 niños INFANCIA 1 a 2 años 2 salones (a y b). 10 niños TOTAL POBLACION INFANTIL 230 niños Estrato socio económico: SISBEN uno y dos.

7 PROBLEMA Desconocimiento de la normativa y el tema en particular, se piensa que este, es propio para entidades u organismos de socorro, como la Cruz Roja, Defensa Civil, Bomberos, y unidades municipales, mas no se tiene conciencia que es un compromiso social que incluye actores del sector público y privado. Escasa preparación y concientización acerca del tema, puede aumentar el grado de vulnerabilidad de quienes habitan ellos, ya que es en este tipo de espacios donde generalmente hay mayor concentración de personas.

8 PROBLEMA Ausencia de líderes con dominio en el tema, que puedan orientar o dirigir este tipo de proyectos a nivel de las instituciones educativas, especialmente en el municipio de Popayán. La formación del conocimiento de gestión del riesgo no se extiende hacia la población infantil, por lo tanto esto aumenta su grado de vulnerabilidad.

9 JUSTIFICACIÓN El conocimiento e identificación de las zonas de riesgo ayuda a determinar el grado de vulnerabilidad y la capacidad de resiliencia de los elementos expuestos frente a la posible recurrencia de un evento amenazante ya presentado dentro de la ciudad, lo que permite prevenir o mitigar el riesgo, reduciendo los posibles daños o perdidas en cuanto a los recursos humanos, naturales y económicos. El desconocimiento de la temática gestión del riesgo genera incremento, aparición o repetición de escenarios de riesgo, que pueden llevar a un aumento de sus consecuencias debido a la deficiente atención a víctimas de los desastres y una duplicidad en gastos de atención.

10 JUSTIFICACIÓN Se encuentra como principal necesidad de promover e implementar el conocimiento de Gestión del riesgo desde la población infantil, como futuros gestores de riesgo y planificadores del territorio, es una buena oportunidad para fortalecer este tipo de actividades y procesos donde los niños se ven involucrados, para que así lo replieguen en su lugar de vivienda, el barrio o cualquier entorno cercano en el que ellos se desenvuelvan.

11 OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL: Proponer estrategias para el conocimiento de la Gestión del Riesgo de Desastres frente a escenarios de amenaza sísmica en la primera infancia. Estudio de caso, Centro de Desarrollo Infantil Cometa de Colores del municipio de Popayán, Cauca. OBJETIVOS ESPECIFICOS: - Diseñar e implementar herramientas pedagógicas acordes al desarrollo y aprendizaje de la primera infancia. - Realizar un diagnóstico de procesos existentes acerca de gestión del riesgo en el jardín infantil frente a la amenaza sísmica. - Proponer alternativas para mejorar el proceso de la gestión del riesgo de desastres en el Centro de Desarrollo Infantil Cometa de Colores del municipio de Popayán, Cauca.

12 MARCO REFERENCIAL (ANTECEDENTES DEL PROBLEMA) Colombia es un país donde se presentan unas características y diferencias importantes en el mismo territorio. Dentro de algunas de estas variables, se encuentran condiciones, geológicas, topográficas, climáticas, ambientales que caracterizan a la región por ser vulnerable ante la amenaza sísmica. Popayán es una ciudad que se encuentra ubicada en zona de alto riesgo por amenaza de sismo, se tiene como referente cercano el acontecimiento del terremoto de 1983, que destruyo gran parte de la ciudad, motivo por el cual es de vital importancia generar conciencia a los habitantes de la ciudad, y que mejor manera que suministrar fuentes de conocimiento acerca del manejo del tema con la población infantil, en este caso del centro de desarrollo Cometa de Colores. Autor: Fernando Botero

13 NORMATIVIDAD Norma Marco de SENDAI Iniciativa mundial para escuelas seguras Constitución Política de Colombia,1991. Ley 388 de1987 Ley 1523 del 2012 Plan nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, PNGRD, Directiva ministerial N 13 de 1992 Ley 115 de 1994 Decreto 1860 de 1994 Resolución 7550 de 1994 Resolución 2343 de 1996 Marco Normativo Contenido Normativa internacional para fortalecer la preparación para casos de desastre, dar una respuesta eficaz y reconstruir mejor. Alianza global para la reducción del riesgo de desastres y resiliencia en el sector de la educación. Constitución nacional. Artículo 67. Principios y normas básicas para el ordenamiento del territorio a nivel nacional. Gestión del riesgo, responsabilidad, principios, definiciones y Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. Instrumento de la ley 1523, como estrategia de desarrollo. Establece obligación del sistema educativo de contribuir al propósito nacional de reducir los desastres y sus efectos. Ley general de educación, del ministerio de educación nacional. Ar. 14, toda institución debe poner en práctica junto con la comunidad un Plan Educativa Institucional (PEI). Se regulan las actuaciones del sistema educativo nacional en la prevención de emergencias y desastres. Ministerio de educación nacional. Adaptación y adecuación de áreas obligatorias y fundamentales a las necesidades regionales.

14 METODOLOGÍA 1. Las herramientas pedagógicas diseñadas para el manejo de las tres etapas implementadas en la metodología de aplicación del ejercicio hacia los niños se dividen en: conocimiento, preparación y respuesta frente a un sismo. HERRAMIENTAS PEDAGÓGICAS CONOCIMIENTO PREPARACIÓN RESPUESTA - Cuento didáctico sobre que es un sismo. - Aprendizaje sobre elementos que componen una maleta de emergencias, (figuras ilustradas). - Reconocimiento de escenario y aprendizaje sobre lugares seguros dentro del salón de clases. Reconocimiento de la amenaza, (Sismo). Reconocimiento espacial, (maqueta del sitio). Reconocimiento de vulnerabilidad del usuario, (población infantil menor de 5 años). Canto dinámico y movimiento físico sobre protección personal en el lugar a la hora de un sismo. Simulacro de evacuación.

15

16 METODOLOGÍA 2. Diagnostico de riesgos existentes en el jardín infantil.. El centro de desarrollo infantil cuenta con un plan de emergencias, plan de evacuación y brigada de emergencias. PLAN DE EMERGENCIAS FORTALEZAS Se encuentra vigente y cumple con la normativa establecida. DEBILIDADES No contempla padres de familia y población infantil. PLAN DE EVACUACIÓN Cuenta con planimetría actualizada y correctamente elaborada. Ausencia de señalética para demarcación de puntos de encuentro. BRIGADA DE EMERGENCIAS Se encuentra conformada y capacitada ante la respuesta de emergencias. Desconoce el contenido descriptivo de la amenaza sísmica.

17 METODOLOGÍA 2. Aplicación de la herramienta de evacuación.

18 METODOLOGÍA 3. Propuesta de alternativas para mejorar el proceso de la gestión del riesgo de desastres en el Centro de Desarrollo Infantil Cometa de Colores del municipio de Popayán, Cauca. Fomentar la inclusión de las herramientas expuestas y aplicadas como parte fundamental del Proyecto Educativo Institucional. Continuar con el proceso de enseñanza hacia los niños acudientes al jardín por parte de las docentes involucrando los padres de familia. Implementar nuevas estrategias derivadas de este proyecto, que se pueda aplicar a los diferentes niveles de atención infantil, según su desarrollo o capacidad de aprendizaje, (tener en cuenta el rango de edades).

19 RESULTADOS: SIMULACION DE SISMO Y CONFIANZA ESTRUCTURAL

20 RESULTADOS: PREPARACION KIT DE EMERGENCIAS

21 RESULTADOS: AREAS DE SEGURIDAD

22 CONCLUSIONES: Las instituciones educativas y jardines infantiles no implementan en su totalidad la gestión del riesgo dentro de sus Planes Educativos Institucionales, dando énfasis a los procesos de respuesta y recuperación ante los efectos producidos por las amenazas establecidas. Los niños participantes del proyecto (Jardín B), responden positivamente frente a los estímulos generados por las estrategias y herramientas aplicadas en las tres etapas. Es necesaria la extensión de este proyecto a los diferentes jardines o centros educativos infantiles para poder fomentar en ellos el conocimiento en la gestión del riesgo por amenaza sísmica. Es necesario fomentar la formación de niños lideres en la temática gestión del riesgo, para el conocimiento y manejo frente a amenaza sísmica.

23