INFORME CURSO DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN ÁREAS PÚBLICAS 6 Y 7 DE JULIO DE 2011.

Transcripción

1 INFORME CURSO DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN ÁREAS PÚBLICAS 6 Y 7 DE JULIO DE ANTECEDENTES La gestión de Residuos Sólidos es una tarea compleja que se ha convertido en un problema común en los países en vías de desarrollo, debido a múltiples factores, como el crecimiento de la población la cantidad cada vez mayor de residuos que genera la población, la crisis económica que ha obligado a reducir el gasto publico y a mantener tarifas bajas en los servicios de aseo urbano, la debilidad institucional y la poca educación sanitaria. Lo anterior se refleja en la falta de limpieza de las áreas públicas, la recuperación de residuos en las calles, el incremento de las actividades informales, la descarga de basura los cursos de agua o su abandono en botaderos a cielo abierto y la presencia de personas en estos sitos en condiciones infrahumanas. La eficiencia de la gestión de este tipo de residuos es reducir al mínimo la cantidad de desechos enviados al vertedero. Estos esfuerzos incluyen el reciclaje, convertir los desechos en energía, diseñando productos que usen menos material, y la legislación que confiere por mandato a que los fabricantes se hagan responsables de los gastos de disposición de productos y del embalaje. Por ejemplo en la ecología industrial, donde se estudian los flujos de materiales entre industrias, los subproductos de una industria pueden ser una materia útil a otro, lo que redunda en una disminución de los desechos finales. Una idea relacionada con esto, es el establecimiento de un vertedero 'selectivo' que contiene sólo un tipo de desechos (por ejemplo neumáticos de vehículos). Una idea relativamente reciente en la gestión de residuos ha sido para tratar el material de desecho como un recurso para ser explotado, en vez de simplemente como un problema que hay eliminar. Hay un número de métodos diferentes por los cuales los recursos pueden ser extraídos desde residuos: los materiales pueden ser extraídos y reciclados, o el contenido calorífico de los residuos puede ser convertido en electricidad. El proceso de extraer recursos de los residuos se denomina de varias formas: recuperación de recursos secundarios, reciclaje, etc. La práctica de tratar materiales de desecho como un recurso se hace más común, sobre todo en

2 áreas metropolitanas donde el espacio para nuevos vertederos se hace más escaso. Hay también un conocimiento creciente de que la eliminación sin más es insostenible a largo plazo, ya que hay un suministro finito de la mayor parte de materias primas. Hay una serie de métodos de recuperación de recursos, con nuevas tecnologías y métodos que están siendo desarrollados continuamente. En algunas naciones en desarrollo la recuperación de recursos todavía se realiza mediante mano de obra manual que tamiza la basura no segregada para recuperar el material que puede ser vendido en el mercado de reciclaje. Estos trabajadores no reconocidos son parte del sector informal, pero juegan un papel significativo en reducir los Residuos Sólidos Urbanos. El reciclaje significa recuperar para otro uso un material que de otra manera sería considerado un desecho. El significado popular de 'reciclaje' en la mayor parte de países desarrollados ha venido refiriéndose al almacenaje y reutilización de artículos desechables de uso diario. Estos son recogidos y clasificados en grupos comunes, de modo que las materias primas de estos artículos puedan ser usadas otra vez (reciclado). 2. OBJETIVO DEL CURSO Capacitar a los encargados, técnicos y personal involucrado en el tema, sobre la adecuada Gestión de Residuos Sólidos en Áreas Públicas. 3. EXPOSITOR Se invitó al señor Laerty Dudas, Coordinador de Residuos del Estado de Paraná, Brasil que promovió el exitoso programa de Residuos Cero en su estado. 4. METODOLOGÍA Se realizó una previa invitación al evento vía fax a 24 municipios de la ciudad de Cochabamba, y vía mail se invitó a 280 personas relacionadas con el tema:

3 profesionales, estudiantes y personas pertenecientes a instituciones y empresas municipales de aseo (Cuadro 1). Ejecutivo INSTANCIA Cuadro 1. Invitaciones enviadas por instancia. INSTITUCIÓN CANTIDAD INVITACIONES Ministerio 2 Gobiernos Municipales (Cochabamba) 24 Gobiernos Municipales (Otros Departamentos) 16 Expositores Internacionales 2 Cooperación internacional ONG s y fundaciones 4 Otros Invitados Empresas Municipales de Aseo (EMA's) 15 Instituciones 15 Diplomantes 34 Profesionales 88 Estudiantes 80 Total de invitaciones cursadas 280 Fuente: SGAB-CF, 2011 El curso se realizó en el Auditorio de la Universidad Simón I. Patiño los días miércoles 6 y jueves 7 de julio de horas 17:30-22:30 hrs. 5. RESULTADOS LOGRADOS Del total de personas invitadas, asistieron al curso 45 personas; 34 pertenecían al Diplomado en Gestión Integral e Integrada de Residuos Sólidos. Las personas restantes eran profesionales independientes o que pertenecían a alguna institución (Figura 1).

4 Figura 1. Número de personas participantes por Institución. Como se puede observar en la Figura 2 el mayor porcentaje de participación pertenece a los diplomantes quienes asistieron en un 100% al curso, por otra parte hubo una mínima asistencia por parte de instituciones y Gobiernos Municipales quienes debían ser los principales actores a este tipo de cursos que van en beneficio de la constante capacitación y actualización que deben recibir los técnicos y responsables de Residuos Sólidos en nuestro país. Figura 2. Porcentaje de participantes por Institución

5 6. LECCIONES APRENDIDAS: El docente Laerty Dudas exhortó a todos los participantes del curso a involucrarse un poco mas en el proceso de separación y reciclaje de los desperdicios que generamos nosotros mismos, pues de lo contrario, afirma que es muy difícil que se logre resolver la situación del destino final de los mismos. Explicó como se desarrolla su programa Desperdicio Cero, implementado en el Estado brasileño de Paraná, hace ya cuatro años. Comentó que en Paraná hay 10 millones de habitantes que producen, diariamente, toneladas de basura y que el programa lo que ha hecho es aprovechar los desperdicios generados, de forma tal, que además de cuidar el medio ambiente, se genera una fuente de ingresos y de empleos. Todo esto con el fin de combatir la generación de envases, plásticos y llantas entre otros desperdicios, afirma también que este programa se puede implementar en diferentes países. Enfatizó que para que el programa rinda resultados, es necesario que el empresariado asuma su responsabilidad en la recolección de los desperdicios que él mismo ayuda a generar tienen la responsabilidad de brindar un tratamiento post consumo a los desechos de manera sostenible, los cuales, han de ser reciclados, promoviéndose con esto la generación de empleos. Otra de las acciones importantes es la Educación de la ciudadanía, pues en Paraná se incluyó una campaña masiva de comunicación dirigida a todos los segmentos de la población y las empresas, así como también de un programa de educación, que tuvo como objetivo concienciar a los ciudadanos sobre la importancia de tener una ciudad limpia con la colaboración de 200,000 estudiantes y 160,000 maestros. La ficha clave del éxito para el cumplimiento del programa desperdicio Cero, en el estado de Panamá, Brasil, es Publicidad esto acompañada de una buena Educación que tiene como compañeros La Participación y el Compromiso. Dudas manifiesta que en Brasil tienen un sistema de reciclado muy competitivo, ya que cuentan con 23 municipios que tratan los desechos sólidos de manera muy responsable. En Paraná tenemos una producción de 3,000 toneladas de llantas viejas al mes, las cuales son utilizadas por una

6 cementera en su totalidad, por otra parte tenemos una normativa que prohíbe la entrada (de llantas usadas). Otro tipo de reciclaje desarrollado exitosamente es con los envases tetrapak de los cuales se extraen el papel y el plástico. El reciclaje del papel es considerado uno de los más importantes, en consideración al consumo de bosques que implica su producción. 7. CONCLUSIONES El curso permitió motivar y capacitar a los asistentes sobre la forma de implementar una innovadora práctica de Manejo de Residuos Sólidos en Áreas Públicas. Es importante coordinar entre gobiernos nacionales, municipales, productores primarios de envases y población, para lograr un adecuado manejo de los residuos. La clave para lograr el éxito de un programa de manejo adecuado de residuos, similar al presentado por el docente es la publicidad y la educación a la ciudadanía.