CONSTRUCCIÓN SOCIAL DEL RIESGO EN LA CIUDAD DE MAZATLÁN, SINALOA

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1 ÍNDICE AGRADECIMIENTOS 7 INTRODUCCIÓN 9 CAPÍTULO I CONSTRUCCIÓN SOCIAL DEL RIESGO EN LA CIUDAD DE MAZATLÁN, SINALOA Ubicación y características geográficas de la ciudad de Mazatlán Transformaciones de los entornos naturales Esteros en agonía Transformación de las lagunas costeras Alteraciones en la bahía de Mazatlán y sus entornos circundantes Riesgos naturales en la ciudad de Mazatlán Riesgos por Huracanes (ciclones) Incidencia de los fenómenos hidrometeorológicos en la Cuenca del Océano Pacífico en el período Afinidad hidrometeorológica en la Cuenca del Pacífico La realidad rebasa los pronósticos El huracán Lane evidencia la inseguridad en Mazatlán Impactos económicos Recomendaciones desatendidas Prevención, mitigación y contribución de los huracanes Alerta temprana de huracanes en Mazatlán Aportaciones de los huracanes a la reproducción social de la localidad Tectónica de placas Placas tectónicas en México Vulcanismo 64

2 358 José Luis Beraud Lozano, César Covaníes Rodríguez e Igor Piotr BeraudMartínez Sismicidad en el territorio mexicano Vulnerabilidad sísmica en Sinaloa Prevención y mitigación contra sismos en las costas del Océano Pacífico por el Sistema de Alerta de la Red Sismológica Nacional Vulnerabilidad a causa del vulcanismo en Mazatlán Mitigación y aportaciones por la actividad volcánica e hidrotermal Potencial minero en Sinaloa Riqueza minera en el Océano Pacífico Vulnerabilidad, prevención y mitigación a los tsunamis en el Océano Pacífico Influencia de los sismos en la generación de tsunamis en el Océano Pacífico Mexicano Los tsunamis en las costas de Mazatlán Mitigación pór el Sistema Nacional de Alerta de Tsunamis en México Los recursos naturales, una protección efectiva contra los fenómenos naturales 95 CAPÍTULO II VULNERABILIDAD Y MITIGACIÓN ANTE LOS RIESGOS TECNOLÓGICOS, SOCIOAMBIENTALES Y SOCIOECONÓMICOS Riesgos tecnológicos La frágil infraestructura en las industrias genera riesgos por el vertimiento de sustancias en el drenaje PEMEX, una amenaza a nivel Nacional Peligro latente en Sinaloa y principalmente en Mazatlán por el continuo saqueo de hidrocarburos PEMEX no informa sobre los riesgos que vivimos los mazatlecos Riegos por la generación de electricidad en la planta termoeléctrica de Mazatlán 114

3 E s t r a t e g ia s s o c io c u l t u r a l e s p a r a l a m it ig a c ió n d e r ie s g o s e n m a z a t l á n El hidrocarburo (combustóleo) consumido en la central termoeléctrica José Aceves Pozos Vulnerabilidad socio ambiental ante los riesgos de PEM EX y CFE Crisis en PEMEX Repercusiones por la modalidad operativa de la CFE Dispersión y concentración de contaminantes Impactos socioambientalespor el manejo del combustóleo Evaluación económica de las externalidades por su impacto en la salud Evaluación económica en la generación de energía eléctrica Insolvencia económica de la CFE Contribución de México para la mitiga el cambio climático Riesgos socioambientales Riesgos por estrangulamiento vial Riesgos por contaminación Contaminación atmosférica Contaminación por el crecimiento del parque vehicular Vulnerabilidad por entrada de autos ilegales Lanza México gasolina menos contaminante Contaminación visual Contaminación por residuos sólidos Está en punto crítico el suministro de agua potable en Mazatlán Mitigar los riesgos contra la salud pública por causa del drenaje obsoleto Riesgos epidemiológicos Antecedentes de riesgos epidemiológicos Riesgos epidemiológicos actuales Se incrementan diarreas y males respiratorios El dengue Inicia combate contra el mosquito del dengue (Aedes aegypti) 150

4 360 José Luis Beraud Lozano, César Codantes Rodríguez e Igor Piotr Beraud Martínez Fumigan Mazatlán contra el mosco Advierte la Organización Panamericana de la Salud (OPS) año crítico contra el dengue Riesgo epidemiológico (gripe aviar) Antecedentes internacionales de la gripe aviar México requiere redoblar esfuerzos para mitigar la gripe aviar Cierra Sagarpapaso a gripe aviar El sida, una epidemia en los grupos que mantienen prácticas de riesgo Registra Mazatlán el primer lugar de sida en Sinaloa El sida afecta a los niños Sufren de Sida, pero más por discriminación Un caso conmovedor el de Araceli Acusan relego de gente con VIH Apoyan a Sinaloa con 12.2 mdp para los esfuerzos de mitigación del Sida Riesgos socioeconómicos Entre los riesgos del estancamiento socioeconómico y las oportunidades Reactivación económica a partir de Una crisis prolongada Alternativas para el reordenamiento urbano-regional en Mazatlán 168 CAPÍTULO III CONOCIMIENTOS, ACTITUDES Y VALORES DE LOS HABITANTES SOBRE RIESGOS EN MAZATLÁN Metodología Tipo y modalidad de esta investigación Universo, población y muestra Técnicas e instrumento utilizados en la investigación Acerca de la presentación de resultados La percepción de los habitantes sobre los riesgos Socioambientales Los preconceptos de los sujetos sobre los riesgos 180

5 E s t r a t e g ia s s o c io c u l t u r a l e s p a r a l a m it ig a c ió n d e r ie s g o s e n m a z a t l á n Manifestación de las actitudes Disposición de los valores Reflexiones de identidad cognitiva La percepción socio-demográfica al riesgo Análisis de la percepción sobre riesgos socioambientales Composición específica Nivel del conocimiento socio-demográfico Preferencia en las actitudes Distribución de los valores Características sociodemográficas en la percepción del riesgo socioambiental Comportamiento por riesgo de las variables sociodemográficas (reflexiones finales) 229 CAPÍTULO IV ESTRATEGIAS SOCIOCULTURALES PARA LA MITIGACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES A manera de introducción Significados polémicos de la mitigación Matriz de las condiciones criticas en los procesos de mitigación popular Dinámicas generadoras de conocimientos en la sociedad del riesgo La sensación, fase inicial en la generación del conocimiento La interpretación y asignación de significados, características esenciales en la generación de conocimientos Construcción del conocimiento sobre riesgos Pautas que conectan Trascendencia de los procesos educativos frente a las amenazas socio ambientales Potencialidades de la educación escolar Posibilidades de la educación informal Los ejemplos de la EIRD/ONU Contribuciones del S1NAPROC en México 270

6 362 José Luis Beraud Lozano, César Covantes Rodriguez e Igor Piotr Beraud Martinez Comunicación educativa para la reducción del riesgo de desastres El carácter estratégico de la organización social El individuo, un ser social Importancia de la organización comunitaria frente a los desastres Avances y retrocesos en las políticas públicas sobre prevención y mitigación de desastres Intervención estatal en la producción de condiciones de riesgo y falta de infraestructura para mitigar las amenazas de inundaciones en Mazatlán Apropiación privada del suelo y construcción de las condiciones de riesgo Falta de infraestructura hidrológica y acciones continuas de mitigación Construcción de infraestructura hotelera en la zona de playa Rezagos del crecimiento urbano caótico y antisustentable Avances en las políticas públicas de protección civil Reconocer la personalidad jurídica de los actores para una innovadora gestión social del riesgo Garantizar los apoyos financieros y tecnológicos para la prevención de las condiciones de riesgo El carácter estratégico de la cultura preventiva 306 CONCLUSIONES 313 BIBLIOGRAFÍA 319 ANEXOS 331