17. Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niñez

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1 17. Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niñez 17.1 Misión Somos la institución del poder ciudadano que promueve, previene y acompaña las acciones para la restitución de los derechos desde la edad temprana, la niñez, adolescencia y familia con vinculación comunitaria, amplia participación social y solidaria, con enfoque de derechos y valores, prácticas de género y sinergia con las diferentes instituciones que forman parte del Sistema Nacional para el Bienestar Social, en la recuperación de la dignidad humana Situación del Sector El Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional está comprometido a promover, defender y garantizar la restitución de los derechos a los niños, niñas, s, adulto mayor y familia en situación de riesgo social; así como integrarlos a la educación, salud, seguridad, deporte, arte, recreación y a la alegría. Como parte de este compromiso, el PROGRAMA AMOR, derivado del Sistema Nacional para el Bienestar Social; ha venido garantizando mejoras en la calidad de vida digna y feliz a esta población. El Ministerio de la Familia, ha venido transitando por un proceso de transformación de una institución asistencialista, sin enfoque de derechos, que pasivamente atendía una demanda limitada de la población, vinculada principalmente a la ubicación de niños en internados, sin seguimiento, ni búsqueda de alternativas familiares. En el proceso de transformación se continúan realizando acciones contenidas en el Programa Amor, para la atención de diferentes problemáticas de riesgo social con un enfoque de derechos y de trabajo integral con las familias, comunidad y la promotoría social solidaria. Para la instalación de valores de solidaridad y responsabilidad compartida hacia el buen vivir de la familia y la comunidad: se cuenta con 11,750 promotores sociales a través de la coordinación con Juventud Sandinista, Movimientos Juveniles, Poder Ciudadano y la Federación de Estudiantes de Secundaria; para restituir los derechos de niños, niñas y s en el reforzamiento escolar, visitas domiciliaresescolares, actividades recreativas y culturales. Para restituir los derechos de niños y niñas a ser inscritos en el Registro Civil de las personas: se garantizan nuevas inscripciones de niños, niñas y s no inscritos para restituir su derecho a ser Ciudadanos por lo que 16,186 se han inscritos en el Registro Civil de las personas los menores de 1 año a 12 años en el transcurso del primer semestre. Así mismo con la implementación de la estrategia de la campaña de educación temprana Amor para los más Chiquitos se pretende pasar del 20% de cobertura actual hasta el 80% permitiendo priorizar la atención de la niñez desde el embarazo a fin de garantizarles una atención integral oportuna, como una forma de prevenir los riesgos sociales posteriores y garantizar sobre todo el derecho a la educación. La campaña va dirigida a la familia e implica una amplia divulgación y formación en derechos, género y valores. Para el cuidado profesional de las hijas e hijos de las madres que trabajan brindando una atención integral a la niñez de 0 a 6 años, están integrados 6,678 niñas y niños en 54 Centros de Desarrollo Infantil (CDI) gozando del derecho a recibir educación, nutrición y cuidado mientras sus madres trabajan y las madres pudieron integrarse a sus labores productivas con la garantía de los servicios 250 Marco Presupuestario de Mediano Plazo

2 de atención integral a través de una articulación de trabajo con los Ministerios de Salud y de Educación. Así mismo, se están atendiendo a 82,525 niñas y niños menores de 6 años integrados en Centros Infantiles Comunitarios (CICOS y CBC) de 66 Municipios en 1,177 comunidades rurales llevándoles servicios de nutrición, salud y educación temprana de acuerdo a sus edades. De forma paralela a la atención de los niños se capacitan a madres embarazadas y lactantes en temas como lactancia materna, VIH Sida, Prácticas de higiene, Prevención de enfermedades de transmisión sexual, entre otras. Se está iniciando una nueva operación con el BID para la creación de CICOS urbanos que en su primera fase atenderá 6,000 niños en 100 comunidades de 9 municipios en situación de extrema pobreza; iniciando en el segundo semestre del año. Para restituir los derechos de Niñez Trabajadora y en la Calle: a la fecha 14,686 niños niñas y s que estaban en semáforos, mercados, paradas de buses y otros sitios públicos realizando algún tipo de actividad para generar ingresos, han recuperado su derecho a la educación, mediante la atención directa de una red de trabajadores sociales que trabajan con ellos y sus familias, apoyados por la Promotoría Social Solidaria para garantizarles matricula, retención escolar y que recuperen su derechos de ser niños creándoles espacios para la recreación, la cultura y el deporte. Para restituir el derecho a crecer bajo el cuidado y protección de una familia: Se ha logrado disminuir la cantidad de 153 niños, niñas y s que han egresado del Centro de Atención Especial, ubicándolos en Recursos Familiares, Familias Biológicas, Hogares Sustitutos y en Adopción; 261 niños, niñas y s fueron ingresados en Hogares Sustitutos con el objetivo de brindarles protección temporal hasta determinar su situación legal; 145 niños, niñas y s se les visitaron en Hogares Sustitutos, para valorar su estado emocional y garantizar su inserción al ciclo escolar. Se encuentran en proceso de cambio de modalidad (Semi interno, Atención Comunal y Modalidad Abierta) 7 centros de atención especial y un centro en proceso de cierre. Para restituirles el derecho a la alimentación, a través de conciliaciones de pensiones alimenticias, fueron beneficiados 3,742 niños, niñas y s. Para la restitución y garantía de derechos: Se dio atención a 1,107 niños, niñas y s los que fueron beneficiados con medidas de protección aplicadas que comprende: integro a su hogar biológico, ingreso en centro de atención especial, recursos familiares, ingresos a hogar sustituto e inclusión de programa de tratamiento médico por las situaciones de negligencia, abandono, abusos/explotación sexual comercial, maltrato, embarazo precoz en niñas y/o s, ambulación y por drogodependencia. A 52 niños, niñas y s fueron atendidos en la celebración del 31 Aniversario de la Revolución Sandinista. A 75 niñas, niños y s fueron repatriados a Costa Rica, Guatemala, San Salvador, Honduras, México y a 11 niñas, niños y s, se les garantizó el traslado a su lugar de origen Puerto Rico, EEUU, Guatemala, San Salvador y México. A 200 técnicos y educadoras de CDI, se les impartió 8 talleres sobre la atención de los niños y niñas con VIHsida, con énfasis en la supervisión de tratamiento de referencia y contrarreferencia. Marco Presupuestario de Mediano Plazo 251

3 A 252 técnicos del MIFAN se les capacitó sobre la Ley 238, el abordaje del VIH/sida, así como en temas de nutrición de la niñez, herramientas didácticas y metodológicas en la prevención del VIH y a 76 s fueron capacitados en herramientas didácticas y metodológicas en la prevención del VIH. Para garantizar el derecho a contar con una familia adoptiva mayoritariamente nicaragüenses, fueron beneficiados 41 niños, niñas y s por el Consejo Nacional de Adopciones. Para restituir el derecho de los Adultos Mayores a tener una Mejor Calidad de Vida: Se ha venido promoviendo el derecho de los adultos mayores a un envejecimiento digno y activo mediante la creación de clubes que les permitan compartir con personas de su generación e integrase a actividades recreativas y a manualidades. Se les garantiza además a través de coordinaciones con puestos y centros de salud atención médica oportuna a 3,411 adultos mayores y 1,305 participando en actividades recreativas y culturales. Los casos de abandono total se han atendido a través de una red compuesta por 18 hogares de ancianos ubicados en todo el país, a los que se les ha incrementado de manera sostenida la dotación de alimentos, además de subvenciones económicas para garantizar una mejor calidad en la atención Prioridades Estratégicas Mejorar la calidad de la atención fortaleciendo el Nivel Central y Delegaciones del Ministerio. Promover la responsabilidad social solidaria articulando el Modelo Institucional con el Modelo del Poder Ciudadano a fin de prevenir el riesgo social en la comunidad y familia. Fortalecer las Estructuras y Modelos de alianzas. Preparar para la escuela a los niños y niñas desde las edades más tempranas con participación de la familia y comunidad, desarrollando las habilidapsicomotoras y forjando valores en las familias. 252 Marco Presupuestario de Mediano Plazo

4 INDICADORES DE RESULTADO INSTITUCIONAL INDICADOR FORMULA DE CALCULO UNIDAD DE MEDIDA Indicadores de Resultado (Desempeño) Aprobación del año escolar de los NNA en la calle y trabajadores. Retención en el sistema escolar de los NNA en situación de riesgo (de la calle y trabajadores). 16, , , , , , , , Acciones a Desarrollar por Programas Institucionales PROGRAMA 001 : ACTIVIDADES CENTRALES Las principales acciones a desarrollar en este período están encaminadas a fortalecer el rol rector y de coordinación, implementar los sistemas organizacionales y garantizar el desarrollo estratégico de la institución, fortaleciendo el sistema de información gerencial, además de dar seguimiento a la ejecución y evaluación del presupuesto para resultado y elaborar y ejecutar el plan de adquisiciones y contrataciones. PROGRAMA 018 : PROMOTORIA SOCIAL SOLIDARIA Durante este período se va a garantizar la capacitación de promotores sociales solidarios en promoción y Prevención de los derechos de NNA. INDICADOR FORMULA DE CALCULO UNIDAD DE MEDIDA Indicadores de Producto (Seguimiento) Capacitación de promotores sociales solidarios en Prevención y Promoción de los Derechos de NNA. Miles de Promotores PROGRAMA 019 : PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NNA Y FAMILIA Las principales acciones a realizar en este período para prevenir la violación de los derechos del NNA están dirigidas a brindar servicios de atención integral en educación inicial, nutrición y salud en las zonas rurales y urbanas, la integración al sistema educativo y a hogares infantiles comunitarios de los NNA en situación de riesgo (la calle y trabajadores), además de brindar atención integral al adulto mayor. INDICADOR FORMULA DE CALCULO UNIDAD DE MEDIDA Indicadores de Producto (Seguimiento) NN (de 0 a 12 años) con certificado del Registro Civil de las personas. NN (de 0 a 6 años) con atención integral en CDI. Atención integral al Adulto Mayor. Integración a los Hogares Infantiles Comunitarios (HIC) de los NNA en situación de riesgo (de la calle y trabajadores). NN (de 0 a 6 años) con atención integral en educación inicial, nutrición y salud en zona rural. NN (de 0 a 6 años) con atención integral en educación inicial, nutrición y salud en zona urbana. Integración al sistema eductivo de los NNA en situación de riesgo (de la calle y trabajadores). Miles de Niños y Niñas Miles de Niños y Niñas Miles de Adulto Mayor Miles de Niños y Niñas Miles de Niños y Niñas Marco Presupuestario de Mediano Plazo 253

5 PROGRAMA 020 : ATENCIÓN PARA LA RESTITUCIÓN DE DERECHOS DEL NNA Y FAMILIA Para restituir los derechos del NNA y familia, las principales acciones a desarrollar están encaminadas a garantizar los trámites conciliatorios, la reintegración familiar y en hogares sustitutos, protección especial en centros, protección y atención de víctimas de trata, explotación sexual comercial o repatriación, además de los servicios de adopción de los NNA. INDICADOR FORMULA DE CALCULO UNIDAD DE MEDIDA Indicadores de Producto (Seguimiento) NNA con derechos restituidos NNA beneficiados con trámites conciliatorios. Reintegración familiar de los NNA. Adopción de NNA NNA integrados en hogares sustitutos. Protección a NNA víctimas de trata, explotación sexual comercial o que requiere repatriación. NNA con protección especial en Centros DE EGRESOS POR PROGRAMAS (Miles de Córdobas) PROGRAMA ACTIVIDADES CENTRALES SERVICIOS DE ATENCION ESPECIAL SERVICIOS DE ATENCION SOCIAL PROMOTORIA SOCIAL SOLIDARIA PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NNA Y FAMILIA ATENCIÓN PARA LA RESTITUCIÓN DE DERECHOS DEL NNA Y FAMILIA 30,187 66, ,598 26,847 45, ,382 37,137 41, ,202 40,303 43, ,066 43,528 46,686 TOTAL 268, , , , ,390 93,517 52,103 75, ,041 PROGRAMA ACTIVIDADES CENTRALES 30,187 26,847 37,137 40,303 43,528 30,187 26,847 37,137 40,303 POR PROGRAMA, TIPO Y GRUPO DE GASTO (Miles de Córdobas) 22,278 4,620 3,289 19,013 5,064 2,506 19,678 12,907 4,552 21,972 13,552 4,779 43,528 23,730 14,636 5, ,515 16,353 5, Marco Presupuestario de Mediano Plazo

6 POR PROGRAMA, TIPO Y GRUPO DE GASTO (Miles de Córdobas) PROGRAMA SERVICIOS DE ATENCION ESPECIAL 66,349 GASTO DE CAPITAL SERVICIOS DE ATENCION SOCIAL 6 24,754 10,355 3,219 27, ,598 GASTO DE CAPITAL PROMOTORIA SOCIAL SOLIDARIA 151,763 6, ,657 22,208 21,199 19,835 45,592 41,531 43,228 46,686 52,103 45,592 41,531 43,228 46,686 52,103 PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NNA Y FAMILIA 32,565 6,454 3,073 3, , ,548 34, ,811 3, , ,858 36, ,953 3, , ,198 39, ,189 3,969 93,517 93,517 43, ,518 4,435 75,982 75,982 GASTO DE CAPITAL 8,600 93,419 70,498 46,031 32,834 17, ,963 22,133 52, ,344 2, ,966 13,623 54,634 84,868 3,213 29,401 1,898 59,005 3,589 5,227 2,121 65,045 ATENCIÓN PARA LA RESTITUCIÓN DE DERECHOS DEL NNA Y FAMILIA TOTAL 268, , , , , , , , , , , ,041 53,731 60,178 75,656 66,346 71,654 80, , , , ,959 44,513 22,094 28,716 76,077 29,496 21,355 10,249 11,406 49,192 49,795 55,533 58,309 62,974 69,480 GASTO DE CAPITAL 19,863 19, ,344 Marco Presupuestario de Mediano Plazo 255

7 POR PROGRAMA Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO (Miles de Córdobas) PROGRAMA / FUENTE ACTIVIDADES CENTRALES SERVICIOS DE ATENCION ESPECIAL Rentas con Destino Específico SERVICIOS DE ATENCION SOCIAL Rentas con Destino Específico PROMOTORIA SOCIAL SOLIDARIA Donaciones Externas PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NNA Y FAMILIA Rentas con Destino Específico ATENCIÓN PARA LA RESTITUCIÓN DE DERECHOS DEL NNA Y FAMILIA 30,187 30,187 66,349 53,029 13, ,598 31,296 3, ,884 26,847 26,847 45,592 43,029 2, ,382 43,544 16, ,338 37,137 37,137 41,531 40,031 1, ,202 42,967 21, ,210 40,303 40,303 43,228 41,653 1, ,066 42,567 22, ,423 43,528 43,528 46,686 44,985 1,701 93,517 44,952 23,842 24,723 52,103 50,266 1,837 75,982 50,232 25,750 TOTAL 268, , , , , ,041 Rentas con Destino Específico Donaciones Externas 114,512 16, , ,420 16, ,338 2, ,585 21, ,210 1, ,763 22, ,423 1, ,124 23,842 24,723 1, ,454 25,750 1,837 PROYECTOS DE INVERSIÓN POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO ( Miles de Córdobas ) PROYECTO / FUENTE CONSTRUCCIONES DE DELEGACIONES CONSTRUCCIÓN DE DELEGACIONES REHABILITACIÓN DELEGACIONES DE MIFAMILIA 9,403 1,901 7,502 7, ,807 9,094 1, ,276 8,194 2,147 5, Marco Presupuestario de Mediano Plazo

8 PROYECTOS DE INVERSIÓN POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO ( Miles de Córdobas ) PROYECTO / FUENTE REHABILITACIÓN DELEGACIONES DE MIFAMILIA CONSTRUCCIÓN DE CENTROS INFANTILES COMUNITARIOS (CICOS) 7,780 2,147 5,106 90,144 84,868 90, ,923 TOTAL GENERAL 17,204 30, ,344 84,868 Marco Presupuestario de Mediano Plazo 257