Nuevas reglas de Servicios de Apoyo en el Hogar (IHSS): Horas extra y cambios relacionados

Transcripción

1 California s protection & advocacy system Toll-Free (800) Nuevas reglas de Servicios de Apoyo en el Hogar (IHSS): Horas extra y cambios relacionados Octubre de 2014, Pub. N.º F LAS NUEVAS LEYES ESTATALES Y LAS REGLAS FEDERALES ESTABLECEN QUE: Los proveedores de servicios IHHS deben recibir el pago de horas extra cuando trabajan más de 40 horas en una semana No rigen las reglas de horas extra de la ley estatal (8 horas diarias) Los proveedores de servicios IHHS recibirán un pago por el tiempo de espera en las citas médicas Los proveedores de servicios IHHS recibirán un pago por hasta 7 horas por semana de tiempo de viaje cuando trabajan para diferentes consumidores Las reglas entrarán en vigencia el 1.º de enero de 2015 QUÉ SIGNIFICA HORAS EXTRA Y CÓMO SE CALCULAN? Por primera vez, las horas del consumidor y del proveedor de servicios IHSS se calcularán por semana y por mes. No hay cambios para la autorización del consumidor. Ejemplo: El consumidor tiene autorizadas 260 horas de servicios IHHS por mes = 60 horas/semana. El proveedor recibe el pago de 20 horas extra por semana. Semana de trabajo: La semana de trabajo de IHSS comienza a las 12:00 a. m. del domingo, incluye las próximas 168 horas

2 Página 2 de 10 consecutivas (24 horas x 7 días) y finaliza a las 11:59 p. m. del sábado siguiente. Las horas extra se pagan a razón de 1 ½ vez del salario por hora regular. Los salarios varían según el condado de $9 a $12.44 por hora. Ejemplo: El salario de servicios IHSS es de $10/hora. El proveedor trabaja 50 horas en una semana, recibirá $10/hora por 40 de esas horas y $15/hora por 10 horas en esa semana DE QUÉ MANERA CALIFORNIA IMPLEMENTARÁ LAS REGLAS POR HORAS EXTRA? El estado acepta pagar ALGUNAS horas extra: - Los proveedores pueden trabajar hasta 66 horas por semana y ganar hasta 26 horas por semana de horas extra, pero... - Al estado le preocupa que los proveedores y los consumidores cambien los métodos de trabajo para que más proveedores puedan calificar para horas extra, lo que elevará los costos de IHSS... por ello se impondrán algunos límites sobre cuántas horas extra se pueden trabajar. QUÉ TRABAJO CUENTA COMO HORAS EXTRA? El estado es el empleador de todos los proveedores de servicio IHSS cuando se trata de calcular horas extra. Las horas semanales totales de un proveedor incluyen: 1. Todas las horas trabajadas para todos los consumidores si un proveedor trabaja para más de un consumidor Ejemplo: El Proveedor Peter trabaja 25 horas por semana para el Consumidor John y 33 horas por semana para el Consumidor Sam. Las horas semanales totales de Peter son 58. Tiene 18 horas por semana de horas extra.

3 Página 3 de IHSS y la Renuncia a los servicios de cuidado personal (WPCS, por sus siglas en inglés) se combinan Ejemplo: La Consumidora Sally recibe servicios IHSS y participa de la renuncia del Establecimiento de enfermería/hospital para enfermedades agudas (NF/AH). La proveedora Danielle trabaja para Sally 30 horas por semana de IHSS y 30 horas por semana de WPCS. Las horas semanales totales son 60. Danielle tiene 20 horas por semana de horas extra. 3. Las horas de servicio IHSS y de Servicios de apoyo en el hogar (SLS, por sus siglas en inglés) PUEDEN combinarse, todavía no estamos seguros. Ejemplo: La proveedora Tanya trabaja para la agencia South Coast SLS y tiene 32 horas por semana de servicios SLS para el Consumidor Xavier. Además brinda 12 horas por semana de servicios IHSS a Xavier. Sus horas semanales totales son 44, pero todavía no está claro si estas horas se sumarán para ser contadas como horas extra. CALIFORNIA LIMITA LAS HORAS EXTRA DE DOS MANERAS 1. Limitación de la semana de trabajo para los proveedores: Los proveedores no podrán trabajar más de 66 horas cada semana, menos el 7 % de reducción mientras esté en vigencia (nos referimos al límite de horas). El Estado creará una excepción muy limitada para padres (y quizás otros proveedores parientes) de más de un consumidor esté atento. 2. La Autorización mensual del consumidor será una Autorización semanal: Por primera vez, las horas mensuales totales autorizadas se dividirán en un monto semanal. Esto no significa una reducción en horas!

4 Página 4 de 10 PARA LA GRAN MAYORÍA DE LOS CONSUMIDORES, ESTOS DOS LÍMITES NUEVOS NO CAMBIARÁN LA MANERA EN QUE FUNCIONA AHORA. ALGO PARA TENER EN CUENTA SOBRE LAS 66 HORAS Y LA REDUCCIÓN DEL 7% El límite de las 66 horas semanales se basa en el máximo de horas que cualquier consumidor de IHSS solamente recibe: 283, dividido por 4.33 semanas por mes. El 7 % de reducción significa que la mayoría de los consumidores reciben no más de 263 horas por mes o 61 horas por semana. El 7 % de reducción significa que solo una pequeña cantidad de consumidores, aquellos que tienen "necesidades no cubiertas" documentadas, ahora reciben más de 61 horas por semana. Si un proveedor trabaja para un consumidor que todavía recibe más de 61 horas por semana, el proveedor puede trabajar hasta 66 horas por semana. Todos los otros proveedores están limitados a 61 horas por semana. Por esta razón, preferimos el límite de horas. DE QUÉ MANERA AFECTAN LAS NUEVAS REGLAS DEL PROVEEDOR A LOS CONSUMIDORES? 5 MANERAS 1. Cálculo de horas extra: Las horas mensuales se dividirán por 4.33, para hacer una asignación semanal. No hay cambios para la autorización total mensual de horas. Las nuevas planillas de control de horas mostrarán las horas trabajadas en cada semana de trabajo. Nota importante: Todos los cálculos de los consumidores reflejarán la reducción general del 7 % en horas que entraron en vigencia el 1.º de julio de Consulte para recibir más información.

5 Página 5 de 10 Ejemplo: Se ha determinado que Raymond necesita 150 horas de servicios IHSS por mes. Con la reducción del 7 %, su autorización mensual es de horas por mes. De acuerdo con las nuevas reglas, se divide por 4.33 para una asignación semanal de 32.2 horas por semana. 2. Limitación de la semana de trabajo para los proveedores: La mayoría de los proveedores no podrá trabajar más de 66 horas por semana, menos el 7 % de reducción, mientras que esto tenga vigencia. Este límite se aplica incluso si el proveedor trabaja para más de un consumidor. Excepciones limitadas para: a) proveedores padres o parientes que trabajan con más de un consumidor. El Estado está desarrollando una Enmienda al Plan Estatal 1915(i): TODAVÍA NO SE CONOCEN LOS DETALLES. b) consumidores que tienen solamente un proveedor que ya hace horas extra cada semana y solamente si el neto mensual de horas extra no aumenta. Ejemplo: Bernice tiene autorizado un máximo de 283 horas de servicios IHSS por mes. Con la reducción del 7 %, su autorización es de 263 horas por mes. Su asignación semanal es de 60.7 horas. La madre de Bernice es su única proveedora y si ella trabaja 60.7 horas por semana, recibirá 20.7 horas extra por semana o alrededor de 90 horas por mes. La madre de Bernice puede trabajar más de 61 horas por semana siempre y cuando sus horas extra totales en un mes no excedan las 90 horas; por ejemplo, 68 horas en la semana 1, 54 horas en la semana 2 y horas regulares para el resto del mes. 3. Consumidores múltiples: Si un proveedor de IHSS trabaja para más de un consumidor de servicios IHSS, las horas totales trabajadas para todos los consumidores se suman cada semana y el proveedor no puede trabajar más de horas por semana. Cada proveedor

6 Página 6 de 10 debe informar a cada consumidor para el que trabaja sobre el total de horas que el proveedor está disponible para trabajar para ese consumidor. Se deben entregar los acuerdos de la semana de trabajo. Ejemplo: La Proveedora Paula trabaja para dos consumidores: presta servicios durante 30 horas por semana para un consumidor y 35 horas por semana para el otro. Paula NO puede continuar trabajando 65 horas por semana, ya que ninguno de los consumidores está exento de la reducción del 7 %. Paula podrá trabajar solamente 61 horas por semana, combinadas. Uno o ambos consumidores deberán encontrar otro proveedor para las 4 horas por semana que Paula no podrá trabajar. 4. Renuncia a los servicios de cuidado personal (WPCS, por sus siglas en inglés) y Servicios de apoyo en el hogar (SLS, por sus siglas en inglés): Algunos participantes de Renuncia de enfermería/hospital para enfermedades agudas (NF/AH) o de Renuncia de operaciones en el hogar reciben WPCS, que se combina con IHSS para calcular las horas extra. DHCS nos aseguró que los límites de costo individual no reducirán los servicios a causa de los costos por las horas extra. A partir de ahora, los proveedores están sujetos al límite de horas por semana y 12 horas por día en Renuncia Todavía no está claro si las horas de SLS y de IHSS se combinan. 5. Flexibilidad de los consumidores: Un consumidor puede autorizar a un proveedor a trabajar más horas que las horas autorizadas semanales del consumidor sin notificar al departamento de bienestar del condado si: La autorización no excede las horas autorizadas del consumidor de servicios mensuales; Y

7 Página 7 de 10 Si el consumidor generalmente no tiene horas extra: la autorización no trae como consecuencia más de 40 horas de servicios autorizados por semana de trabajo proporcionado; O Si el consumidor generalmente tiene horas extra: la autorización no traerá como consecuencia un aumento neto en horas extra durante el mes. Ejemplo: El consumidor Andrew tiene horas por mes o 32 horas semanales de IHSS. Andrew quiere que el proveedor trabaje 38 horas en la semana uno del mes y 26 horas la siguiente semana. Andrew no necesita permiso para cambiar las horas en su propio cronograma porque el cambio no traerá como consecuencia horas extra. Ejemplo: El mismo Consumidor Andrew que tiene horas por mes o 32 horas semanales de servicios IHSS, quiere que su proveedor trabaje 42 horas en la semana 1 y 22 horas en la semana 2. Él tiene que pedir al condado que le permita una excepción porque su pedido hará que su proveedor trabaje 2 horas extra en la semana 1. Ejemplo: La consumidora Carla recibe 186 horas por mes o 43 horas por semana de servicios IHSS. Su proveedor normalmente hace 13 horas por mes de horas extra. Puede flexibilizar sus horas semanales para que su proveedor trabaje más de 43 horas algunas semanas y menos en otras, siempre y cuando las horas extra netas no sean más de 13 horas por mes. Nota: En los ejemplos de arriba, si los proveedores trabajan para otros consumidores, los consumidores no pueden autorizar a un proveedor a trabajar más de horas por semana en total. CÓMO HACER UN AJUSTE A LAS HORAS SEMANALES Además de la flexibilidad para cambiar horas que no traerán como consecuencia ninguna hora extra o ninguna hora extra adicional, el Estado desarrollará un proceso para solicitar y aprobar ajustes a las horas

8 Página 8 de 10 semanales del consumidor cuando ese ajuste traiga como consecuencia horas extra o más horas extra. La Carta para Todos los Condados (ACL) está en curso para explicarles las partes la nueva ley, que dice lo siguiente: Un consumidor puede solicitar al departamento de bienestar público del condado que ajuste sus horas semanales autorizadas de servicios para superar las 40 horas. Las horas totales mensuales del consumidor no pueden exceder el límite autorizado. El consumidor puede solicitar la excepción antes o después de que suceda el cambio de cronograma. El departamento de bienestar público del condado no retendrá sin causa razonable la aprobación de la solicitud de un consumidor. El condado puede realizar un ajuste por una necesidad que se repetirá, tal como una cita médica regular. El condado también puede hacer una excepción por una necesidad temporal o una necesidad no esperada. En cada nueva evaluación anual, el consumidor puede informar al trabajador social sobre toda necesidad que tenga de ajustar horas semanales. El condado puede también autorizar un ajuste para horas semanales en otro momento. Ejemplo: La Consumidora Rita tiene una gripe y necesita que su trabajador venga a trabajar horas extra en la semana 2 del mes. Su trabajador generalmente hace 38 horas por semana, pero en la semana cuando Rita está enferma, el trabajador viene 44 horas. Rita puede llamar al condado (cuando esas horas se trabajen o tan pronto como sea posible luego de que se trabajen) y solicitar una aprobación de horas extra, y el condado no podrá negarse a la aprobación sin motivo razonable. Rita debe ajustar horas de su trabajador para que el trabajador no haga más horas mensuales que las que Rita tiene autorizadas.

9 Página 9 de 10 HABRÁ ALGUNA MULTA SI MI PROVEEDOR O YO NO CUMPLIMOS CON LAS NUEVAS REGLAS? Periodo de gracia durante los tres primeros meses: Debido a que estas nuevas reglas son complicadas, durante los tres primeros meses, las planillas de control de horas pueden pagarse con un exceso sobre el límite de horas semanales, si la cantidad de horas trabajadas por el proveedor en un mes no excede las horas autorizadas mensualmente para el consumidor o los consumidores para quienes el proveedor trabaja. Finalización: El Departamento del Estado de Servicios Sociales o un condado pueden hacer que un proveedor no preste más servicios para el programa IHSS si el proveedor continúa violando los límites de esta sección en más de una ocasión. Violaciones evaluadas en un proceso de cuatro etapas: Primera violación: el proveedor recibirá una advertencia por escrito Segunda violación: el proveedor recibirá una segunda advertencia por escrito y le solicitarán que asista a una capacitación obligatoria Tercera violación o inasistencia del proveedor a la capacitación: 3 meses de suspensión Cuarta violación: un año de suspensión para el proveedor QUÉ OTRA COSA DEBO SABER SOBRE LAS NUEVAS REGLAS? Tiempo de viaje: Los trabajadores recibirán un pago por el tiempo de viaje entre consumidores para quienes trabajen en el mismo día. Los trabajadores no pueden viajar más de 7 horas por semana. El tiempo de viaje no se deducirá de las horas de servicio del consumidor.

10 Página 10 de 10 Tiempo de espera: Los trabajadores pueden recibir pago por esperar junto al consumidor en una cita médica. Las horas se agregarán a una evaluación para cubrir esto. Estamos trabajando con el Estado para asegurarnos de que los materiales que se están desarrollando estén al acceso de personas con dificultares visuales. Esté atento Pago por adelantado: No tenemos información todavía sobre cómo funcionan las nuevas reglas para las personas que reciben pago por adelantado Derechos de apelación para consumidores: La ley no dice nada sobre los derechos de apelación del consumidor, por lo que asumimos que los consumidores tienen los derechos comunes de apelación para cuestionar toda decisión, incluida la decisión de denegar una excepción a un límite de autorización semanal para un proveedor. Derechos de apelación para proveedores: Existe un proceso de apelación para violaciones en el condado que los proveedores pueden usar. Y AHORA QUÉ? Se enviarán avisos a los consumidores en noviembre de Cartas para todos los condados 6-7 en curso Llame al DRC si tiene preguntas sobre: Participantes de renuncia NF/AH e IHO; Proveedores que cuidan a más de un consumidor que es pariente; y Consumidores que reciben servicios de apoyo en el hogar. Hoja informativa DRC, junio de 2014: Disability Rights California cuenta con el patrocinio de varias instituciones. Para ver la lista completa de patrocinadores, visite ml.