Cámara de Industrias y Comercio Ecuatoriana - Alemana «Ley Eléctrica: situación actual y distribución de responsabilidades» Quito, 19 de mayo de 2015

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Lourdes Correa Lara
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1 Cámara de Industrias y Comercio Ecuatoriana - Alemana «Ley Eléctrica: situación actual y distribución de responsabilidades» Quito, 19 de mayo de 2015

2 Índice Antecedentes Funcionamiento del Sector Eléctrico, anterior Nueva Ley del Sector Eléctrico Conclusiones

3 ANTECEDENTES Ley del sector Eléctrico En el año 1996 se aprobó la Ley del Sector Eléctrico, la cual determinó un esquema desintegrado tanto horizontal como verticalmente. La mayoría de las empresas del sector eléctrico, pese a la desintegración, siguieron siendo estatales. En generación se tuvo, participación privada. Generación mercado de competencia; de riesgo. Se tiene el concepto de costo marginal. Mandato Constituyente No En el año 2008, se expidió el Mandato 15. Se elimina el costo marginal para fijación tarifaria. Se tiende a la reunificación de las empresas. Se emiten Regulaciones que permite el funcionamiento en una etapa transitoria. El Estado retorna el rol de la planificación. La prestación del servicio lo hace a través de las empresas públicas; dejan un espacio para la participación privada

4 1 Funcionamiento del Sector eléctrico (anterior)

5 ORGANIZACIÓN ANTERIOR Gracias por su atención

6 DIRECTORIO DEL CONELEC Emite Regulaciones Complementarias Regulación No. CONELEC 006/08 Regulación No. CONELEC 013/08 Regulación No. CONELEC 004/09 Establecer los parámetros regulatorios específicos para el establecimiento de una tarifa única que deben aplicar las empresas eléctricas de distribución, para cada tipo de consumo de energía eléctrica. Establecer la normativa para regular los contratos regulados y su forma de liquidación en el mercado eléctrico. Establecer principios y parámetros regulatorios para el funcionamiento del mercado eléctrico ecuatoriano y para el análisis de costos para la determinación de tarifas..

7 1 Nueva Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica

La nueva Ley ratifica los concepto del Mandato Constituyente No. 15.

8 APROBACIÓN Nueva Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica LOSPEE El 16 de enero de 2015, en el T.S.R.O No. 418 se publicó la LOSPEE. La nueva Ley ratifica los concepto del Mandato Constituyente No. 15. Crea una nueva institucionalidad. El principal objetivo: la prestación del servicio eléctrico y de alumbrado público, con calidad.

9 Estructura de la LOSEP Objetivo Institucionalidad Participación Empresarial ERNC Funcionamiento del Sector Régimen Especiales Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica Período Transitorio Eficiencia Energética Infracciones y Sanciones

10 OBJETIVO

11 INSTITUCIONES DEL SECTOR Políticas y control de gestión Ministerio de Electricidad y Energía Renovable MEER Operador del Sistemas Regulación y Control del Servicio Público Agencia de Regulación y Control Operador Nacional Único (CENACE) CELEC EP (Generación y Transmisión) Generadoras y Autogeneradoras Privadas CNEL EP y Distribuidoras Prestadores del Servicio Consumidor

12 INSTITUCIONES DEL SECTOR Ministerio de Electricidad y Energía Renovable: Emisión de políticas para el sector; Fijar política de importación y explotación de electricidad. Control administrativo y de gestión de la empresas eléctricas ; Emisión de los Títulos Habilitantes Elaboración del Plan Maestro de Electrificación y Plan de Eficiencia Energética Actualización del inventario de recursos

13 INSTITUCIONES DEL SECTOR Agencia de Regulación y Control Regulación del sector eléctrico para la provisión del servicio y alumbrado público; Control de los servicios prestados por las empresas eléctricas del país. Calcula las tarifas para generación, transmisión y distribución.

14 INSTITUCIONES DEL SECTOR Operador Nacional Único -CENACE Operación del sistema eléctrico; Liquidación de la transacción eléctricas en el mercado eléctrico.

15 PARTICIPACIÓN EMPRESARIAL CELEC(LEP ): Realiza las actividades de generación y transporte de energía; CNEL (LEP)y otras Distribuidoras: Realizan actividades relacionadas con prestación del servicio público de distribución. Generadoras Privadas y autogeneradoras: Realizan actividades relacionadas con la generación de electricidad. (*) Ley de Empresas Públicas

16 PARTICIPACIÓN EMPRESARIAL Consumidores: Consumidores Regulados: Adquieren energía de la distribuidora de su área de servicio; Consumidores No Regulados: Compran energía a generadoras privadas (grandes consumidores).

17 FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR Generación: Empresas reguladas. Mercado de contratos; Participación de empresas: públicas, mixtas, economía popular y solidaria; privadas. Participación: procesos competitivos; energías renovables; autogeneradores. Transmisión Empresa regulada Participación: empresa pública Distribución Comercialización, Alumbrado Público Empresas Reguladas Participación: Entidades Autorizadas (empresas públicas).

18 ENERGÍAS RENOVABLES

19 ASPECTOS DEFINIDOS PLANIFICACIÓN: Plan; Centralizada ENERGÍA BLOQUES: (contratos regulados, reconocimiento costos) ECONÓMICO: Estudios de costos y tarifas AMBIENTAL: A través de la Autoridad Ambiental TÍTULOS HABILITANTES Autorización y concesiones EFICIENCIA: Plan.

20 REGÍMENES ESPECIALES Sistemas Insulares Tarifas diferenciadas Condiciones especiales Energización Rural Financia el Estado Dotación del servicio a zonas rurales y aisladas. Alumbrado Público Responsables de la prestación empresas distribuidoras Definición de aspectos de calidad, costos, tarifarios.

21 INFRACCIONES Y SANCIONES Orientado a un esquema de empresas públicas: Leves Graves Aspectos administrativos; no afecte el servicio público (20 SBU) Afectan la prestación del servicio (empresasconsumidor) 30 SBU SBU= 354 USD

22 Conclusiones La nueva normativa del sector devuelve al estado su rol de planificador y principal responsable de la prestación del servicio eléctrico Existen mecanismo de participación en el sector privado, principalmente: autogeneración y generación. Las energías renovables no convencionales, se siguen promocionando. En la nueva institucionalidad la regulación y control se potencia.

23 Gracias

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