Marco institucional y de políticas para el desarrollo de la bioeconomía en la Argentina. Eduardo J. Trigo Ministerio de Agroindustria

Transcripción

1 Marco institucional y de políticas para el desarrollo de la bioeconomía en la Argentina Eduardo J. Trigo Ministerio de Agroindustria

2 Algunas referencias temporales : Se empieza a trabajar en temas de la bioeconomía en el marco de distintos proyectos de cooperación internacional con la CE 2013/14: Se realizan los primeros simposios nacionales de bioeconomía apuntando a instalar el valor de la bioeconomía como visión de desarrollo y el papel del sector alimentos en su desarrollo 2015/16: Se trata de Se la regionaliza construcción la discusión apuntando a dar lugar a la participación de una sociedad de menos las provincias 2016: dependiente Con el nuevo de los recursos gobierno se inicia la negociación del Convenio Interministerial fósiles y que hace para un uso el Desarrollo de la Bioeconomía Argentina (MINAGRO/MINCYT/Producción/Medio Ambiente/Interior) mas inteligente del 2017: Se firma el Convenio y se constituye su Consejo Directivo potencial de los recursos (Consejo Nacional de Bioeconomía) y se comienza a trabajar biológicos y la ciencia y la formalmente en una hoja de ruta para el desarrollo de la bioeconomía argentina. tecnología

3 La evolución conceptual. El proceso anterior se inicia, básicamente y siguiendo la discusión y los énfasis internacionales, dentro del nicho de la ciencia y la tecnología: el aprovechamiento de las oportunidades de mayor competitividad a partir de la innovación en la biotecnología y las ciencias de la vida, en Se trata de la construcción general. de una sociedad menos Con las reuniones regionales, se inicia el proceso de reconocer dependiente de los recursos que no existe una bioeconomía argentina, sino una diversidad fósiles y que hace un uso de situaciones reflejando las diferencias que existen entre las mas inteligente del regiones (recursos, capacidades,.) potencial de los recursos En la actualidad, la discusión esta definitivamente focalizada biológicos y la ciencia y la en definir una estrategia de desarrollo a partir de la visión de tecnología la bioeconomía

4 Porque la bioeconomía.. Incrementa la competitividad de la agroindustria y de otros sectores bio de la economía. Fortalece la diversificación productiva y la creación de valor agregado al nivel regional y local. Genera empleos a nivel local y facilita la reinserción de fuerza laboral que migra de la agricultura. Impulsa la ocupación y el ordenamiento territorial sobre la base de nuevos esquemas productivos. Promueve los conceptos de sustentabilidad social y ambiental.

5 Fortalezas: Fortalezas y debilidades - Abundante dotación de suelos y agua para la producción de biomasa - Sector agroindustrial altamente desarrollado - Sistema científico-tecnológico consolidado y con presencia en áreas críticas - Incipiente desarrollo biotecnológicos propios - Gran biodiversidad y amplio rango de ambientes productivos - Regulación en bioseguridad y aptitud alimentaria Oportunidades: - Incremento de la demanda mundial de alimentos - Incremento de la demanda de productos de origen agrícola - Demanda interna y externa de insumos bioenergéticos - Demanda interna y externa de insumos para salud humana y animal

6 Objetivos específicos del Convenio (i) Programar, planificar, y/o ejecutar acciones conjuntas (ii) Profundizar el desarrollo científico y tecnológico en áreas de relevancia, (iii) Diseñar, promover e implementar, en coordinación con los Gobiernos provinciales y otros actores territoriales públicos y privados acciones inspiradas en la bioeconomía, que potencien, los recursos y capacidades competitivas en las distintas regiones (inversiones, ingresos y creación de empleo, desarrollo territorial, sustentabilidad y mitigación y adaptación al cambio climático, (iv) Promover la formación de los RRHH necesarios para los impulsar e implementar el desarrollo de la bioeconomía nacional en todas sus dimensiones, (v) Promover, cuando sea necesario, la adecuación de los marcos institucionales, (legislativos y normativos) a las características requerimientos de la bioeconomía, (vi) Fortalecer y coordinar la oferta de instrumentos de financiamiento para impulsar las actividades vinculadas a la bioeconomía, (vii)diseñar e implementar un sistema de indicadores nacionales de desarrollo y funcionamiento de la Bioeconomía Argentina, (viii)promover la incorporación de los temas de la Bioeconomía Argentina en la agenda de las negociaciones internacionales del país.

7 La estructura operativa

8 Los énfasis actuales Construir sobre las fortalezas La visión de desarrollo territorial; abanico de opciones Se trata de la construcción de Integrar una sociedad la menos bioeconomia en las prioridades dependiente de los recursos del Gobierno actual: generación de fósiles y que hace un uso empleo e ingresos a nivel local mas inteligente del potencial de los recursos biológicos y la ciencia y la tecnología

9 . Una Una amplia disponibilidad de de biomasa, y sistemas y sistemas de Una amplia productivos producción disponibilidad sustentables de biomasa, y sistemas productivos sustentables 400 millones de biomasa de todo tipo 22 millones de Has bajo siembra directa 100% 80% 60% 40% 20% 0% Contribución actual y potencial de la biomasa al BEN 6 veces

10 Un sector biotecnológico en proceso de consolidación Area total bajo cultivos OGM: 24.5 m Has m, soja 3.8 m, maíz.4 m, algodón Empresas de biotecnología 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% En 2014 había en la Argentina 201 empresas relacionadas al área biotecnológica. Estas empresas realizaron ventas por U$S y exportaciones por U$S

11 Un potente sector de bioenegías # de plantas Capacidad instalada Producció n 2017 Bioediesel (soja) Etanol (caña) Etanol (maíz) Ley de energías renovables y ley de energía distribuida

12 Una industria de alimentos vigorosa y competitiva 424 grandes 993 medianas 4294 pequeñas 8827 microempresas > empresas, distribuidas en todo el país, >90% PYMES > millones de exportaciones, a 185 mercados Hoy el 14 exportador mundial, siempre entre los top 10 > empleos directos

13 La bioeconomia en la Argentina: Casi 50% de los bienes y 1.9 millones de empleos SECTOR Millones de pesos Millones de dólares TOTAL BIO PBI Primario % 8,9% Industria manufacturera. MOA. MOI % 6,5% % 4,7% % 1,8% Fuente: Trigo et.al TOTAL BIO % 15,4%

14 Se trata de la construcción de una sociedad menos En país como Argentina, la diversidad regional dependiente de los recursos potencial de los recursos nuevas biológicos capacidades y la ciencia y la tecnología Comentarios / retos a futuro El principal desafío general es integrar la visión a los marcos existentes de políticas públicas (recursos, transversalidad, modelos de negocios.., políticas comerciales) (tipos de recursos, tipos de productores, desde fósiles y que hace un uso aprovechamiento de biomasa local a high-tech) mas inteligente del Recursos humanos: nuevas visiones implican

15 Se trata de la construcción de una sociedad menos sectores y regiones y habrá que ir calibrando los dependiente de los recursos fósiles y que hace un uso mas inteligente del potencial de los recursos biológicos y la ciencia y la tecnología Comentarios / retos a futuro El futuro cercano y el mediano plazo es, quizás un escenario de hibridación, donde los enfoques de la bioeconomía comiencen a sustituir los de la economía fósil, pero los ritmos serán diferentes en planes y políticas a las realidades de cada uno.

16 Se trata de la construcción de una sociedad menos dependiente de los recursos fósiles y que hace un uso mas inteligente del potencial de los recursos biológicos y la ciencia y la tecnología Muchas gracias!!!