Agricultura Familiar Campesina Comunitaria: un aliado para la soberanía alimentaria y el combate al hambre
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- Antonio Flores Ortiz de Zárate
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1 Agricultura Familiar Campesina Comunitaria: un aliado para la soberanía alimentaria y el combate al hambre El Año Internacional de la Agricultura Familiar (AIAF) fue lanzado el 22 de noviembre de 2013 por las Naciones Unidas en Nueva York para poner de relieve el enorme potencial de los agricultores familiares para erradicar el hambre y conservar los recursos naturales. Según la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), más de 500 millones de explotaciones familiares -definidas como aquellas que dependen principalmente de miembros de una familia para la gestión y mano de obra- producen alimentos que nutren a miles de millones de personas. De hecho, en muchos países en desarrollo las granjas familiares representan alrededor del 80% de todas las explotaciones agrícolas. En Bolivia, según datos del INE cerca de 770 mil unidades productivas son familiares y en pequeña escala, con una extensión promedio de 5 hectáreas por unidad productiva. Datos de la FAO revelan que más de 70% de la población expuesta a la inseguridad
2 Agricultura Familiar Campesina Comunitaria: un aliado para la soberanía alimentaria y el combate al hambre alimentaria vive en zonas rurales de África, Asia, América Latina y el Cercano Oriente. Es decir, el rostro más cruel de la situación del hambre en el mundo es justamente el rostro de los agricultores familiares que viven de la tierra. En Bolivia, 4 de cada 10 personas que viven zonas rurales son pobres (según datos presentados por la unidad de planificación de la delegación presidencial Agenda Patriótica Bicentenario 2025 con informaciones de la Encuesta de Hogares 2012 del INE). Jose Graziano da Silva, Director General de la FAO, en su discurso durante el lanzamiento del AIAF en Nueva York, afirmó que "nada se acerca más al paradigma de la producción alimentaria sostenible que la agricultura familiar. Los agricultores familiares habitualmente desarrollan actividades agrícolas no especializadas y diversificadas que les otorgan un papel fundamental a la hora de garantizar la sostenibilidad del medio ambiente y conservar la biodiversidad". Por qué la agricultura familiar juega un papel central y estratégico para la
3 soberanía alimentaria y el combate a la pobreza? Los sistemas agrícolas y alimentarios incluyentes y sostenibles no pueden prescindir del modo de vida y la forma de producción de las unidades productivas familiares a pequeñas escalas puesto que ellas generan trabajo productivo para las poblaciones más jóvenes de las comunidades rurales. A su vez, si los emprendimientos económicos campesinos de la agricultura familiar se desarrollan bajo la perspectiva de Comercio Justo es posible encontrar la clave para la erradicación de la pobreza rural. Y es que la agricultura familiar representa una oportunidad para dinamizar las economías locales, especialmente cuando se combina con políticas específicas destinadas a la protección social y al bienestar de las comunidades.
4 En líneas generales, el AIAF 2014 deberá contribuir con el actual dialogo gobierno y sociedad - en marco de la Agenda Patriótica con las reflexiones y debates que vienen de los aportes de los investigadores, académicos, de los gestores de políticas públicas gubernamentales del nivel central, departamental y municipales y de las instancias de control y participación social como son los consejos nacionales de políticas seguridad alimentaria (CONAN), producción ecológica (CNAPE) y desarrollo productivo (CODEP), entre otros. El objetivo es poner en evidencia el tema el 2014 para que todos los involucrados - estado, las organizaciones económicas campesinas comunitarias, el sector privado y de la economía social cooperativa -
5 puedan lograr estrategias nacionales para integrar y concretar en el terreno, en las comunidades rurales y en la vida de las familias bolivianas el concepto constitucional CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN EN EL AÑO INTERNACIONAL DE LA AGRICULTURA FAMILIAR En el contexto del año internacional de la Agricultura familiar 2014, la Asociación Mundial de Radios comunitarias ha unido sus fuerzas con la FAO para lanzar una campaña de sensibilización dirigida a las asociaciones de campesinos y la población rural. El principal objetivo es utilizar la radio comunitaria como plataforma para
6 compartir información con la comunidad agrícola e involucrarla más a fondo en el debate sobre el papel clave que desempeña la agricultura familiar en el desarrollo económico y social. La campaña se desarrollará durante todo el En ese sentido a través de ésta Dirección Regional de Agricultura asumimos también el compromiso d e m a n t e n e r l o s informados sobre las a c t i v i d a d e s q u e s e promuevan a favor de la agricultura familiar.
7 QUE BUSCA LA CELEBRACIÓN DEL AÑO INTERNACIONAL DE LA AGRICULTURA FAMILIAR? El año internacional de la Agricultura 2014, tiene como objetivo aumentar la visibilidad de la agricultura familiar y la agricultura a pequeña escala al centrar la atención mundial sobre su importante papel en la lucha por la erradicación del hambre y la pobreza, la seguridad alimentaria y la nutrición, para mejorar los medios de vida, la gestión d e l o s re c u rs o s naturales, la protección del medio ambiente y lograr el desarrollo sostenible, en particular en zonas rurales.
8 La meta del año internacional de la Agricultura familiar 2014 es en el centro de las políticas agrícolas, ambientales y sociales en las agendas nacionales, identificando algunas oportunidades para promover un cambio hacia un desarrollo más equitativo y equilibrado. El AIAF 2014 promoverá un amplio debate y la cooperación en los planos nacional, regional y mundial para aumentar la conciencia y la comprensión de los desafíos a los que se enfrentan los pequeños campesinos y ayudar a identificar formas eficaces
9 de apoyo a la agricultura familiar. Qué es la agricultura familiar? La agricultura familiar incluye todas las actividades agrícolas de base familiar y está relacionada con varios ámbitos del desarrollo rural. La agricultura familiar es una forma de clasificar la producción a g r í c o l a, f o r e s t a l, p e s q u e r a, pastoril y a c u í c o l a gestionada y operada por una familia y que depende principalme nte de la mano d e o b r a f a m i l i a r, incluyendo tanto a mujeres c o m o a hombres. Ta n t o e n p a í s e s e n desarrollo como en países desarrollad os, la agricultura
10 familiar es la forma predominante de agricultura en la producción de alimentos. A nivel nacional hay varios factores claves para un desarrollo exitoso de la agricultura familiar, como las condiciones agroecológicas y las característica s territoriales, en el entorno normativo, el acceso a los mercados, el acceso a la tierra y a los r e c u r s o s naturales, el acceso a la tecnología y a los servicios de extensión, el acceso a la financiación, l a s condiciones demográficas, económicas y
11 socioculturales, o la disponibilidad de educación especializada, entre otros. Por qué es importante la agricultura familiar? La agricultura familiar y a pequeña escala están ligadas de manera indisociable a la seguridad alimentaria mundial. La agricultura familiar rescata los a l i m e n t o s t r a d i c i o n a l e s, contribuyendo a u n a d ieta equilibrada, a la protección de la bio diversidad agrícola del mundo y al uso sostenible de los recursos naturales.
12 La agricultura familiar representa una oportunidad para dinamizar las economías locales, especialmente cuando se combina con políticas específicas destinadas a la protección social y bienestar de las comunidades. LOS BOSQUES PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL En el mundo, casi 870 m i l l o n e s d e p e r s o n a s padecen hambre cada día. Con una población mundial que superará previsiblemente los nueve mil millones de p e r s o n a s e n , l a producción agrícola mundial deberá aumentar un 60 por ciento para satisfacer las necesidades alimentarias mundiales.
13 Sin embargo, en muchos lugares, la deforestación provocada por la creciente demanda de alimentos, fibras y combustible, degrada los ecosistemas, disminuye la disponibilidad de agua y limita la recolección de leña reduciendo así la s e g u r i d a d a l i m e n t a r i a, e s p e c i a l m e n t e e n l a s poblaciones pobres.los bosques naturales son fundamentales para la s u p e r v i v e n c i a d e l o s habitantes del bosque, entre ellos, numerosos pueblos indígenas, y además, los bosques aportan agua limpia a las tierras agrícolas mediante la protección de las cuencas receptoras. Los agricultores mejoran la
14 s e g u r i d a d conservando los las explotaciones f o m e n t a n d o l a n natural y plantando o t r a s e s p e c i e s Durante la mayor año, los pastores de áridas y semiáridas de los árboles como f o r r a j e p a r a s u alimentaria árboles en agrícolas, regeneració árboles y forestales. p a r t e d e l las zonas d e p e n d e n fuente de ganado. Los bosques, los árboles y los sistemas agro forestales contribuyen a la seguridad alimentaria y nutricional de muchas maneras, pero estas contribuciones generalmente se reflejan muy poco en las estrategias nacionales de desarrollo y de seguridad alimentaria. Junto con la escasa coordinación entre los sectores, el resultado neto es normalmente que los bosques quedan al margen de las decisiones sobre las políticas relacionadas con la seguridad alimentaria y nutricional.
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