Incorporación a Vigilancia Protocolo de Vigilancia de Riesgos Psicosociales
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- Ernesto Núñez Jiménez
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1 Incorporación a Vigilancia Protocolo de Vigilancia de Riesgos Psicosociales Departamento de Riesgos Psicosociales 2016
2 Agenda Modelo Conceptual de Riesgo Psicosocial Vigilancia de Riesgos Psicosociales Pasos Previos a la Evaluación e Intervención Evaluación de Riesgos Psicosociales Intervención en Riesgos Psicosociales Experiencia ACHS últimos años
3 Modelo conceptual del riesgo psicosocial Situaciones y condiciones inherentes al trabajo, relacionadas al tipo de organización, al contenido del trabajo y la ejecución de la tarea, y que tienen la capacidad de afectar, en forma positiva o negativa, el bienestar y la salud (física, psíquica o social) del trabajador y sus condiciones de trabajo.
4 Por qué preocuparse de los Riesgos Psicosociales? Efectos sobre la salud psicológicas de los trabajadores Efectos sobre los resultados del trabajo y sobre la propia organización Efectos sobre la salud física de los trabajadores Empresa Obligación legal de la evaluación de los riesgos en el trabajo.
5 Agenda Modelo Conceptual de Riesgo Psicosocial Vigilancia de Riesgos Psicosociales Pasos Previos a la Evaluación e Intervención Evaluación de Riesgos Psicosociales Intervención en Riesgos Psicosociales Experiencia ACHS últimos años
6 Definición de Programa de Vigilancia El Programa de vigilancia epidemiológica para riesgos psicosociales, tiene como propósito establecer y desarrollar un programa integral y sistemático de identificación, control e intervención de los factores de riesgo psicosocial en la institución, con el fin de disminuir su incidencia en los trastornos de salud asociados a los mismos en los trabajadores. 5
7 Existen tres vías para que la empresa entre en programa de vigilancia de riesgos psicosociales Por acogida de enfermedad profesional de salud mental: Posea una enfermedad profesional de origen de salud mental acogida por ACHS en primera instancia. Posea una enfermedad profesional de origen de salud mental acogida por SUSESO en segunda instancia. Por protocolo de vigilancia de riesgos psicosociales: Una vez realizada la encuesta SUSESO-ISTAS 21 breve, dado el protocolo de vigilancia de riesgos psicosociales, este aparece con 4 o 5 dimensiones en riesgo. Una vez realizada la encuesta SUSESO-ISTAS 21 breve en segunda instancia (proceso nuevo) el nivel de riesgo no ha disminuido. Por indicación de la Dirección del Trabajo: Ocurrida una inspección por parte de la Dirección del trabajo, esta genera un Acta de Mediación con indicaciones referidas a la intervención preventiva de riesgos psicosociales. 6
8 Protocolo de Vigilancia de Riesgos Psicosociales Protocolo de Vigilancia de Riesgos Psicosociales Resolución exenta n 336 del Ministerio de Salud (protocolo de vigilancia de riesgos psicosociales, 2013) Ordenanza B33/N 1063, 24 de abril de 2015 (transcurrido el plazo de implementación serán fiscalizables todas las empresas de los diversos sectores económicos del país) Articulo 72 del Decreto Supremo 101 (El organismo administrador deberá incorporar a la entidad empleadora a sus programas de vigilancia epidemiológica, al momento de establecer en ella la presencia de factores de riesgo que así lo ameriten o de diagnosticar en los trabajadores) Circular 3167, Octubre Incorporación a programa de vigilancia siempre que un trabajador sea diagnosticado con una enfermedad profesional. 7
9 Actores involucrados y su rol Empleador Responsable de medir la exposición a riesgo psicosocial y debe implementar acciones necesarias para disminuir y/o eliminar sus efectos. Organismo Administrador Debe asesorar de manera cercana a las empresas en el proceso de evaluación e intervenir en la planificación y ejecución de las medidas frente a riesgos específicos, notificando a la autoridad sanitaria cuando corresponda. SEREMI de Salud y Dirección del Trabajo Encargada de la Fiscalización respecto a salud y seguridad en lugares de trabajo y sanción en los casos que amerite.
10 Principales diferencias entre protocolo y programa de vigilancia Protocolo Obligatorio para todas las organizaciones. Instrumentos de medición: SUSESO ISTAS 21 breve Se aplica a toda la organización Plazo para aplicar medidas y reevaluación según resultados. Programa de vigilancia de la salud epidemiológica Obligatorio sólo en caso de: Riesgo nivel 3 en primera aplicación Casos de EPSM Mantener o empeorar resultados en reevaluación Acta Dirección del trabajo Instrumento de evaluación: SUSESO ISTAS completo* Se aplica solo en el centro de trabajo afectado Plazo de 90 días para generar Carta Gantt, sensibilizar, aplicar instrumento y generar las medidas Plazo de un año para reevaluar luego de aplicar las recomendaciones (pág. 21 protocolo MINSAL) 9
11 Agenda Modelo Conceptual de Riesgo Psicosocial Vigilancia de Riesgos Psicosociales Pasos Previos a la Evaluación e Intervención Evaluación de Riesgos Psicosociales Intervención en Riesgos Psicosociales Experiencia ACHS últimos años
12 Ciclo Protocolo de Riesgos Psicosociales Ingreso a Vigilancia de Riesgos Psicosociales Conformación de Comité Psicosocial Sensibilización a trabajadores Planificación de evaluación de RPS Implementación de acciones correctivas Ejecución de la evaluación de RPS Reevaluación dentro de dos años Procesamiento de datos y obtención de resultados Sin riesgo
13 Conformación de Comité para liderar Protocolo de Riesgos Psicosociales. Representantes del CPHS o todos Representantes del Dpto. de Prevención y/o Dpto. RRHH Representantes del Sindicato y/o Asociación de Funcionarios Representantes de Gerencia, Directivos, o bien de la Empresa
14 Sensibilización a trabajadores
15 Agenda Modelo Conceptual de Riesgo Psicosocial Vigilancia de Riesgos Psicosociales Pasos Previos a la Evaluación e Intervención Evaluación de Riesgos Psicosociales Intervención en Riesgos Psicosociales Experiencia ACHS últimos años
16 Datos Importantes sobre la evaluación Se debe evaluar con el cuestionario SUSESO ISTAS 21 versión completa a excepción de centros de trabajo de menos de 25 trabajadores donde se deberá usar versión breve La participación en la evaluación es voluntaria La participación debe ser confidencial y anónima La evaluación es censal no muestral La validez de la medición realizada se garantiza sólo si se han obtenido las respuestas de al menos un 70% de los trabajadores de la empresa o centro de trabajo Puede ser en online (recomendable) o en papel
17 Cuestionario SUSESO ISTAS versión completa El Cuestionario en su versión completa tiene dos partes. La primera parte registra datos biodemográficos, de salud y bienestar, licencias médicas y características del empleo: horario, turnos, contrato, tipo de remuneración y tiene 49 preguntas. La segunda parte (91 preguntas) registra y mide los riesgos psicosociales en 20 dimensiones (o subdimensiones) de riesgo, que se agrupan en 5 dimensiones mayores. 16
18 Dimensiones y Subdimensiones SUSESO ISTAS completo Exigencias psicológicas en el trabajo Cuantitativas, cognitivas, emocionales, esconder emociones. Trabajo activo y desarrollo de habilidades Posibilidades de desarrollo que tiene el trabajador, control sobre el tiempo de trabajo, sentido del trabajo. Apoyo social en la empresa y calidad de liderazgo Previsibilidad, claridad y conflicto de rol, calidad de liderazgo, refuerzo, apoyo social, posibilidades de relación social que brinda el trabajo, sentimiento de grupo dentro de la empresa. Compensaciones y estima Recompensas, inseguridad en el empleo, perspectivas de promoción o cambios no deseados, entre otros. Doble presencia Influencia de las preocupaciones domésticas sobre el trabajo, carga de trabajo doméstico. 17
19 Una vez que la empresa tiene los resultados Debe informar a su mutualidad, enviando correo con los resultados obtenidos del cuestionario Organismo administrador las enviará a MINSAL y SUSESO Debe analizar los resultados en conjunto con ACHS: Revisar gráfico y comprobar cuantas dimensiones están en qué nivel de riesgo (sobre 50% en bajo, medio o alto). Definir en que situación se encuentra y tomar las acciones de acuerdo al plazo establecido Debe generar intervenciones: Generar actividades grupales (capacitaciones, jornadas, etc.). Modificar condiciones de trabajo (carga, desarrollo, etc.). Proceso social (no solo técnico), la partición de los trabajadores y sus representantes en cada momento es esencial.
20 Agenda Modelo Conceptual de Riesgo Psicosocial Vigilancia de Riesgos Psicosociales Pasos Previos a la Evaluación e Intervención Evaluación de Riesgos Psicosociales Intervención en Riesgos Psicosociales Experiencia ACHS últimos años
21 Intervención en Riesgos Psicosociales Se examinaron ejemplos de intervenciones preventivas en riesgos psicosociales en una muestra de siete países Europeos: Más del 90% se centra en intervenciones dirigidas al individuo, que buscan la adaptación de la persona al entorno. Por qué?
22 Desequilibrio a favor de los programas centrados en las personas Se sigue pensando que los problemas de estrés se debe solo a las personas. Interés en no tener que cambiar mucho la organización de trabajo para cambiar el problema.
23 Intervención en Riesgos Psicosociales E-Learning Riesgos Psicosociales Medidas de intervención ACHS Instrumento ISP
24 Ejemplos de medidas ISP Exigencias Psicológicas Existe una consideración de las capacidades de los trabajadores para determinar el tipo y distribución de las tareas a desarrollar. En caso de ausencias de trabajadores por vacaciones o licencias existen reemplazos para cubrir las tareas. Existen pausas programadas de a lo menos 10 min. Cada una, para que sean utilizadas por los trabajadores durante la jornada laboral. Apoyo Social y Calidad del Liderazgo La empresa dispone de lugares que permitan una reunión autónoma de los trabajadores/as. Existe una política explicita de promover el trabajo en equipo. Se promueven actividades asociativas extra laborales de los trabajadores (deporte-recreación-cultura). Existen medidas oficiales para premiar el compañerismo. Compensaciones Existe una política escrita de reconocimiento en el trabajo. Aunque no existe una política escrita se aplican regularmente medidas de reconocimiento. Las acciones de reconocimiento quedan registradas en la hoja de vida. Las personas de esta empresa pueden recibir recompensas materiales en reconocimiento a sus aportes o desempeño.
25 Agenda Modelo Conceptual de Riesgo Psicosocial Vigilancia de Riesgos Psicosociales Pasos Previos a la Evaluación e Intervención Evaluación de Riesgos Psicosociales Intervención en Riesgos Psicosociales Experiencia ACHS últimos años
26 Información mínima requerida por SEREMI Sensibilización Acta de conformación Equipo Psicosocial Central Bitácora del Protocolo Acta de conformación Equipo Psicosocial Sucursal (si corresponde) Acta de sensibilización a trabajadores Evaluación Acta Equipo Psicosocial con formas de medición Acta de evaluación Informe de análisis de datos Intervención Acta Equipo Psicosocial con conclusiones respecto a análisis de datos Intervenciones especificas respecto a riesgos altos 25
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