Políticas Públicas de Seguridad Alimentaria y Nutricional para la Reducción de la Pobreza en Colombia

Transcripción

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2 Políticas Públicas de Seguridad Alimentaria y Nutricional para la Reducción de la Pobreza en Colombia

3 Antecedentes Plan Nacional 2012 Decreto 4155/2011 ODM Política de SAN CISAN Plan Nacional Desarrollo DPS Creación de SSAN Creación OSAN

4 Marco vigente Seguridad Alimentaria y Nutricional Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional - Conpes 113 de Comisión Intersectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Decreto 2055 de 2009) (CISAN) Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional Observatorio de Seguridad Alimentaria OSAN

5 Marco vigente - Pobreza Metas y Estrategias de Colombia para el Logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Conpes 91 y 140 Red de Protección Social Contra la Extrema Pobreza - Conpes 102 de 2006 Plan Nacional de Desarrollo Prosperidad para Todos Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema Red UNIDOS para la Superación de la Pobreza Extrema Ley 1532 de "Por medio de la cual se adoptan unas medidas de política y se regula el funcionamiento del programa Familias en Acción."

6 Invertir en Seguridad Alimentaria y Nutricional para reducir la pobreza

7 Relación Subdesarrollo Humano e Inseguridad Alimentaria

8 Relación Pobreza - Hambre ENFOQUE EXPRESIÓN POBREZA EXPRESIÓN HAMBRE Necesidades Insatisfacción de necesidades básicas No se accede a una canasta básica de alimentos Capacidades humanas Debilidad en el desarrollo de capacidades elementales Deserción escolar y baja productividad laboral Derechos Vulneración de derechos socio-económicos y culturales No se cuenta con una alimentación adecuada para todo hombre, mujer y niño Fuente: Adaptado de Feres Juan Carlos, CEPAL: Marco Conceptual y metodológico para medir la pobreza, 2012

9 Invertir en disminuir la desnutrición es un Pre-requisito para Reducir la Pobreza Una disminución del 1% en las tasas de desnutrición, disminuye la pobreza en 4% Una disminución del 1% en las tasas de pobreza, logra una disminución del 0,25% en las tasas de desnutrición Es importante atacar directamente la desnutrición, pero no como consecuencia de la batalla contra la pobreza Fuente: World Bank. Alderman, Harold (2004). Linkages between Poverty Reduction Strategies and Child Nutrition.

10 Diagnóstico de Seguridad Alimentaria y Nutricional en Colombia

11 Nivel de Inseguridad Alimentaria Regional Región Atlántica 58.5% Hogares con inseguridad alimentaria entre el 55% - 60% Región Pacífica 47.3% Región Central 42.1% Región Oriental 40.1% Hogares con inseguridad alimentaria entre el 50% - 55% Hogares con inseguridad alimentaria entre el 45% - 50% Hogares con inseguridad alimentaria entre el 40% - 45% Región Amazonía y Orinoquía 45%

12 INDICADORES DE COYUNTURA INDICE DE POBREZA MULTIDIMENSIONAL Bogotá San Andres y providencia Valle del Cauca Risaralda Cundinamarca Quindio Antioquia Santander Caldas Atlántico Meta Boyaca Tolima Casanare Huila N. Santander Arauca Bolivar Cesar Nariño Magdalena Cauca Caquetá Sucre Amazonas Guaviare Vaupés Putumayo Córdoba La Guajira Guanía Vichada Chocó 0,00% 20,00% 40,00% 60,00% 80,00% 100,00%

13 INDICADORES DE COYUNTURA Pobreza Extrema 2011 Bogota Atlántico Risaralda Santander Cundinamarca* Valle del Cauca* Meta Antioquia Caqueta Norte de Santander Caldas Quindío Bolívar Boyacá Tolima Sucre Nariño* Cesar* Huila* Magdalena Córdoba La Guajira Chocó *** *** *** *** Fuente: Cálculos Cauca MESEP con base en Encuestas de Hogares del DANE (Encuesta Continua de Hogares empalmada por MESEP y Gran Encuesta Integrada de Hogares ) 0,0% 5,0% 10,0%15,0%20,0%25,0%30,0%35,0%

14 Evolución de Pobreza Extrema en Zona Rural en Colombia Pobreza Nacional Rural Pobreza Nacional: Disminuyó en 1.4 puntos Rural: Aumentó en 0.7 puntos Pobreza Extrema Nacional Rural Pobreza extrema Nacional: Disminuyó 0.2 puntos Rural: Aumentó 0.7 puntos Inseguridad Alimentaria 2010 Rural : 57.5% Urbana : 38.4%

15 DEPARTAMENTO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL - DPS Sector de la Inclusión Social y la Reconciliación

16 La SAN y el Sector de la Inclusión Social y la Reconciliación Estrategia De Cero a Siempre Estrategia Nacional de Atención a la Primera Infancia. Suministro de alimentos y micronutrientes Plan de Atención y Mitigación de Riesgo de Desnutrición Prevención, atención y mitigación de la desnutrición Programa Contra Cultivos Ilícitos PCI: Fase I seguridad alimentaria y sustitución de cultivos ilícitos Atención Humanitaria de Emergencia. Entregar raciones alimentarias a población desplazada

17 Logro 21: La familia practica hábitos saludables en la manipulación y preparación de alimentos Logro 22: La familia consume alimentos variados y de manera saludable Logro 23: Los niños menores de 6 meses reciben al menos 4 de los 6 meses recomendados de lactancia materna exclusiva Logro 25: La familia dispone o transforma basuras

18 DPS y la Seguridad Alimentaria y Nutricional Producción de alimentos para el autoconsumo -Ahorro por la vía del no gasto Dificultad para el acceso a la canasta básica: 10.4% pobreza extrema (DANE 2012) SSAN Aprovechamiento de productos locales - rescate de saberes y prácticas alimentarias Pérdida de cultura alimentaria Más Familias en Acción Familias en su tierra Iraca OPSR Hábitos alimentarios y estilos de vida saludable Disponibilidad de alimentos en el hogar Acceso físico y económico a alimentos Planes de SAN acordes con las necesidades territoriales 51.2% exceso de peso adultos 28.1% consumo de verduras 66.8% consumo frutas (ENSIN 2010) Inequidad en la oferta local Más del 50% de los planes territoriales en reformulación (CISAN) Capacidad instalada en SAN nacional y territorial Necesidad de Asistencia Técnica en SAN a escala territorial Seguridad Alimentaria y Nutricional

19 Aspectos Innovadores Desde el concepto Adaptación al territorio Fortalecimiento Institucional en SAN Enfoque integral de la SAN

20 Alimentos para todos Nutrición y vida Movilización Social en SAN Seguimiento y evaluación

21 Producción de alimentos: Autoconsumo y Dinamización de la producción local Transferencias condicionadas Generación de ingresos Comercialización de excedentes Programas de compras colectivas Programas de alianzas sector privado Patios productivos ALIMENTOS PARA TODOS

22 Estilos de vida saludable Hambre oculta: micronutrientes Lactancia Materna y alimentación complementaria Manejo de Agua Capacitación a multiplicadores de la SAN Recuperación Nutricional Prevención del sobrepeso y la obesidad NUTRICIÓN Y VIDA

23 Campañas desde los medios de comunicación Pedagogía del Hambre Fortalecimiento de la Política de SAN Participación Social Educación alimentaria y nutricional Movilización Social en SAN

24 Actores del Sistema Unidad de Victimas Producción MinSalud autoconsumo ICBF ANSPE MinAgricultur a MinVivienda MinAmbient e DPS MinEducaciProducción ón autoconsumo DNP OSAN Gobernacion es PMA Alcaldías FAO Comunidad es Sector Privado

25 Instrumentos del Sistema Colombia Crece Sin Hambre ReSA Operación Prolongada de Socorro Más Familias en Acción Alimentación Escolar Producción -PAE autoconsumo IRACA Infraestructura De Acueducto Plan Decenal de Lactancia Materna Plan de Adaptación del Sector Agropecuario Estrategia de Cero DPS a Siempre Generación de ingresos Incentivo a la Capitalización Rural - ICR Centros Desarrollo Infantil Centros de Nutrición y Producción Vida autoconsumo Guías Alimentarias Línea Especial de Crédito Suplementaci ón Alimentaria Plan A Fortalecimient o institucional en SAN Abastecimient o de Alimentos (No hay un programa específico) Generaciones con Bienestar Estrategia Entornos Saludables

26 Adoptar - Adaptar e Innovar Se incluye el tema de hábitos alimentarios y estilos de vida saludables en los proyectos ReSA Rural/ Urbano ReSA Rural y Urbano: autoconsumo CuNa: hábitos alimentarios y estilos de vida saludables Fortalecimiento Institucional en SAN Atención integral en SAN Huertas con producto líder y atención con enfoque diferencial étnico Generación de excedentes y atención diferencial

27 Uno de los caminos para superar la pobreza se encuentra en políticas públicas innovadoras en seguridad alimentaria Fomentar una agricultura competitiva y sustentable Promover innovación tecnológica. Fomentar mercados justos y el acceso a los productos Mejorar la calidad de vida en las zonas rurales

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29 DPS en las Redes Sociales : Subdirección de Seguridad Alimentaria y Nutrición en las Redes Sociales : subdireccionsan@dps.gov.co