Organización Internacional para las Migraciones, OIM

Transcripción

1 Organización Internacional para las Migraciones (OIM) Conoce la Organización Internacional para las Migraciones, OIM Cooperando con el Perú desde 1966 para gestionar una migración ordenada y humana en beneficio de todos. 1

2 232 millones de personas son migrantes internacionales La movilidad humana ha crecido a niveles sin precedentes: 232 millones de personas son migrantes internacionales y si sumamos a los migrantes internos, el total llega a cerca de mil millones. En la actualidad, una de cada 7 personas en el mundo son migrantes. Muchos miles de millones de personas más se encuentran directamente enlazadas por la migración ya sean familiares de los migrantes o personas que reciben servicios indispensables u otro tipo de apoyo de parte de ellos. El impacto de las remesas a nivel mundial es enorme: USD 414 mil millones en 2013, de los cuales, 3 mil millones tuvieron como destino el Perú. Los cambios demográficos y la transformación del mercado de trabajo, en los países en desarrollo y en los desarrollados, darán lugar a un aumento de la necesidad de hacer coincidir a las personas con puestos de trabajo. El continuo crecimiento de la migración es pues inevitable -juzgando las tendencias demográficas-, es necesaria -para cubrir la demanda laboral, para disponer de las habilidades que exige el mercado laboral y para que las economías prosperen y es deseable si es bien gestionada. José Iván Dávalos, Jefe de Misión de la OIM en el Perú 2

3 Sabes por qué la migración es importante para el desarrollo? La migración siempre ha existido. Desde el inicio de la historia, las personas hemos migrado por diferentes causas, como la búsqueda de oportunidades o huyendo de situaciones de peligro. Hoy, más de 200 millones de personas son migrantes. Ello equivale a más de seis veces la población peruana. Se calcula que para el 2050 esta población llegará a 450 millones. Y son agentes del desarrollo. Contribuyen de manera importante al desarrollo de sus países o comunidades de origen y también al de los países de destino, principalmente a través de las remesas y de la transferencia de conocimiento. La mayor parte de las remesas son transferidas a países en desarrollo. Ello constituye un importante aporte a sus economías. Dos terceras partes de las remesas fueron transferidas a países en desarrollo en 2010 (cerca de USD 267,000 según el Banco Mundial). Sin embargo, también son una población en riesgo. Por ello, la comunidad internacional ha desarrollado diversos mecanismos internacionales para sus derechos. 3

4 La OIM en el mundo Quiénes somos la OIM? Somos la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), la principal organización intergubernamental que trabaja para promover que la migración se dé en forma ordenada y en condiciones de respeto a los derechos humanos para contribuir al bienestar de las personas migrantes y de las sociedades. Promovemos una migración ordenada y humana que contribuya al desarrollo Para ello, ofrecemos asistencia técnica para encarar los crecientes desafíos que plantea la gestión de la migración a nivel operativo, fomentamos la comprensión del fenómeno de la migración, alentamos el desarrollo económico y social a través de la migración, y velamos por el respeto, la dignidad humana y el bienestar de los migrantes. Iniciamos nuestro trabajo en 1951, cuando asistimos a los gobiernos europeos a organizar el reasentamiento de cerca de 11 millones de personas desarraigadas a consecuencia de la Segunda Guerra Mundial. A mediados de 2014, existen 156 Estados Miembros de la OIM y 10 Observadores. Implementamos más de 1,500 proyectos en el mundo. Para ello, contamos con 350 oficinas, localizadas en más de 100 países. 4

5 EL PERÚ: País migrante La migración es parte integral de nuestra historia. De un país de acogida de inmigrantes Europeos en el siglo XX, hemos pasado ser un país de emigrantes. Los peruanos que residen en el exterior enviaron 3 mil millones de dólares en remesas al Perú sólo en Los hogares receptores de remesas presentan mejores condiciones socioeconómicas que aquellos que no las reciben. Más de 3 millones y medio de peruanos emigraron desde Sólo en el periodo de 1990 al 2011, alrededor de 2 millones y medio de peruanos emigraron del país. Los destinos principales son Estados Unidos, Chile, Argentina, España, Italia y Japón. Alrededor de 6 millones de peruanos son migrantes internos. Es decir, residen en un lugar distinto al de su nacimiento. Asimismo, un número aún no determinado de peruanos han sido desplazados de sus comunidades de origen por causas como desastres naturales y el conflicto armado interno ( ). 5

6 La OIM en el perú Nuestro trabajo en el Perú El Perú es un Estado Miembro de la OIM desde 1966, aunque suscribió formalmente nuestra constitución en Desde entonces, hemos ofrecido asistencia técnica y asesoría al Estado peruano, en sus diferentes niveles de gobierno, así como a otras entidades públicas y organizaciones de la sociedad civil en gestión migratoria, y defensa de los derechos humanos de los y las migrantes, y respuesta a emergencias causadas por desastres naturales. Nuestros principales aliados Ministerio de Relaciones Exteriores Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Ministerio Público Superintendencia Nacional de Migraciones Instituto Nacional de Estadística e Informática Gobierno Regional de Madre de Dios Defensoría del Pueblo Presidencia del Consejo de Ministros Ministerio del Interior 6

7 ÁREAS DE TRABAJO 1 5 Política migratoria e investigación Emergencias y poblaciones vulnerables 2 6 Lucha contra la trata de personas Asistencia al migrante y operaciones 3 7 Inmigración y gestión fronteriza Asistencia técnica y proyectos nacionales de desarrollo 4 Migración laboral y desarrollo humano 7

8 1 Política migratoria e investigación Presentación del estudio Estadísticas de la emigración de peruanos e inmigración de extranjeros 8

9 El objetivo de este programa es fortalecer las capacidades del Estado peruano para adoptar un enfoque amplio de la gestión migratoria para reforzar la protección de los derechos de los migrantes y promover el desarrollo socioeconómico. Asimismo, brinda asesoría para la realización de estudios sobre migraciones y estadísticas con el objetivo de generar un conocimiento especializado que contribuya al diseño de una política migratoria integral que incorpore el desarrollo social y económico en beneficio de los migrantes y del país. Principales resultados alcanzados por este programa Ayudamos a mejorar la comprensión del fenómeno migratorio peruano, gracias a los estudios y series estadísticas publicados. Generamos data crucial sobre las características de la migración internacional peruana, del retorno de peruanos desde el exterior y de la inmigración extranjera para la toma de decisiones y la elaboración de políticas públicas. Proveímos de espacios de diálogo, análisis e intercambio de experiencias entre instituciones clave para la gestión migratoria sobre los avances, desafíos y buenas prácticas en gobernabilidad migratoria. Contribuimos a mejorar las capacidades públicas, políticas y normativas para fortalecer la gobernabilidad migratoria y proteger los derechos humanos de los migrantes. Fortalecimos el proceso de integración de la Sub-región Andina en el ámbito de las migraciones, a través de la asistencia técnica para la implementación de las Decisiones Andinas en materia migratoria, capacitación de funcionarios y campañas de difusión sobre los derechos de los ciudadanos andinos. 9

10 2 Lucha contra la trata de personas 10 Caravana de la Vida: Servicio de asistencia sanitaria para poblaciones móviles vulnerables en la región de Madre de Dios

11 Este programa asiste técnicamente al gobierno central y a los gobiernos regionales en el desarrollo y ejecución de políticas públicas orientadas a la prevención de la trata de personas, a la persecución de los tratantes, y a la protección y asistencia a las víctimas de este delito. Principales resultados alcanzados por este programa Contribuimos a fortalecer el sistema de prevención y atención de víctimas de trata de personas, mediante el diseño e implementación de una línea de información y asistencia a víctimas y potenciales víctimas que contó con la asistencia técnica y financiera de la OIM. Fortalecimos las capacidades de la comunidad educativa para prevenir la trata de de niños, niñas y adolescentes, a través del diseño y distribución de manuales de capacitación dirigidos a profesores y tutores, y de historietas educativas para la prevención dirigidas a los escolares. Fortalecimos las capacidades del sistema de justicia y persecución para la lucha contra este delito, mediante el desarrollo e implementación del Sistema de Información Estratégica contra la Trata de Personas (SISTRA), la capacitación de funcionarios públicos y el diseño de un manual de capacitación. Difundimos el conocimiento sobre este delito, a través de campañas de información y sensibilización. Contribuimos a reducir el riesgo de poblaciones especialmente vulnerables, gracias a la asistencia sanitaria itinerante provista por la Caravana de la Vida que mejora el acceso de las personas a los sistemas de salud y la capacitación a personal del sector salud. 11

12 3 Inmigración y gestión fronteriza 12 Taller de formación sobre Derechos Humanos y Migración dirigido a funcionarios de la Superintendencia Nacional de Migraciones

13 El objetivo de este programa es fortalecer los mecanismos de control migratorio, gestión de fronteras y seguridad, respetando los derechos fundamentales de los migrantes. Principales resultados alcanzados por este programa Contribuimos a reforzar la gestión de la Superintendencia Nacional de Migraciones, fortaleciendo sus procesos administrativos, su sistema de registro y sus capacidades logísticas. Fortalecimos la gestión de la política migratoria interna y contribuimos a mejorar el control migratorio, con la capacitación de funcionarios de migración a nivel nacional, el diseño de herramientas para mejorar la gestión de la información de inteligencia migratoria y el fortalecimiento de mecanismos de cooperación en la Sub-región Andina. Contribuimos a mejorar la gestión fronteriza para combatir la trata de personas, el tráfico ilícito de migrantes y las amenazas a la seguridad transnacional, mediante campañas de información y capacitación dirigida a funcionarios públicos peruanos y de la Sub-región Andina. 13

14 4 Migración laboral y desarrollo humano 14 Taller sobre migración laboral y uso productivo de remesas en el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo

15 Este programa promueve la consecución de políticas y programas eficaces sobre migración laboral y desarrollo, el uso productivo de las remesas en la reducción de la pobreza, la vinculación de los peruanos en el exterior con sus comunidades de origen, la transferencia de conocimientos y competencias de los peruanos al retornar a su país de origen, y los incentivos para potenciar las actividades empresariales locales mediante nuevas oportunidades para el sector privado. Principales resultados alcanzados por este programa Contribuimos al fortalecimiento de la temática migratoria en el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) con la creación de la Dirección de Migración Laboral y el Portal INFOMIGRA. Contribuimos al diseño de políticas y planes cruciales para la gestión de la migración laboral como la propuesta de política de migración juvenil y el Plan de actuación para gobiernos regionales y locales para la gestión migratoria. Apoyamos el Plan de actuación para la promoción del autoempleo productivo para retornantes y familiares de peruanos en el exterior con campañas de difusión. Capacitamos a funcionarios del MTPE en migración laboral y uso productivo de remesas. Generamos data y análisis sobre el impacto de las remesas y la migración internacional en el desarrollo socioeconómico del Perú. 15

16 5 Emergencias y poblaciones vulnerables Coordinaciones con la población para responder a inundaciones en Loreto 16

17 Este programa tiene como objetivo mejorar las capacidades del Estado peruano para la prevención y respuesta a emergencias desde la mesa temática de albergues y gestión de campamentos. Apoya las acciones del Estado peruano en beneficio de poblaciones vulnerables, como comunidades campesinas y nativas, y desplazados internos por proyectos de desarrollo, conflicto armado interno, cambio climático, entre otras. Principales resultados alcanzados por este programa Contribuimos a fortalecer el sistema de respuesta a emergencias ocasionadas por desastres naturales, a través de la capacitación de funcionarios públicos, de la sociedad civil y de la cooperación internacional en gestión de campamentos. Aportamos a la mejora de las políticas públicas en materia de migraciones internas y desplazamientos internos en el Perú, con el diseño de estudios que analizan las causas e impactos de estos fenómenos en el país, así como la respuesta del Estado, y con la capacitación de funcionarios públicos en gestión de riesgo de desastres y desplazamiento interno. Contribuimos a mejorar la resiliencia y mitigar el impacto de fenómenos naturales en población vulnerable de la región de Loreto mediante la distribución de miles de implementos e insumos de primera necesidad. Facilitamos el retorno de desplazados por desastres naturales de la región de Loreto a sus comunidades de origen, con asistencia técnica para reparaciones básicas y kits de retornos. 17

18 6 Asistencia al migrante y operaciones Brindando apoyo a proyecto productivo de peruano retornante 18

19 Este programa facilita la movilidad humana, brindando soporte a los migrantes y personas en tránsito durante el proceso migratorio. Está dividido en dos sub programas: Asistencia al Migrante Brinda asistencia de manera directa a los peruanos retornantes, víctimas de trata de personas y casos de asistencia humanitaria vinculados a la migración. Operaciones Principales resultados alcanzados por este programa Brindamos asistencia para el retorno voluntario de 158 ciudadanos peruanos y a su reintegración socioeconómica a través de asistencia personalizada, planes de negocio y capitales semilla en el periodo de enero 2012 a junio Apoyamos la movilización de 323 migrantes y estudiantes, a través de convenios suscritos con aerolíneas internacionales en el periodo de enero 2012 a junio Apoyamos la movilización de funcionarios públicos a los principales eventos y foros internacionales sobre migraciones con el objetivo de contribuir a la cooperación para el desarrollo entre países de la región (cooperación Sur-Sur) y el intercambio de experiencias en la gestión migratoria. Brinda asistencia operativa a los migrantes y estudiantes en el proceso migratorio, especialmente a través de los convenios de la OIM con distintas aerolíneas. Asimismo, facilita y apoya los debates y diálogos regionales y mundiales sobre migración mediante la organización de los traslados de los funcionarios públicos competentes en la materia. 19

20 7 Asistencia técnica y proyectos nacionales de desarrollo Hospital de Alta Complejidad de La Libertad 20

21 A solicitud del Estado peruano, este programa apoya técnica y administrativamente a la implementación de proyectos que tienen como objetivo mejorar las condiciones socioeconómicas de la población y dotar con mejor infraestructura al país, lo cual contribuye a disminuir la migración forzada por estas necesidades. El programa lleva a cabo procesos de licitación, administración de recursos públicos y asesoramiento para promover la transparencia, eficacia y rapidez en la ejecución de proyectos. Además, fortalece las capacidades de las contrapartes gubernamentales en materia de compras. Principales resultados alcanzados por este programa Hospital de Alta Complejidad de La Libertad Hospital de Alta Complejidad de La Libertad 21

22 publicaciones En la OIM, promovemos el desarrollo de data y conocimiento sobre las migraciones para contribuir al diseño e implementación de políticas que contribuyan a mejorar la calidad de vida y el bienestar de los migrantes y de la sociedad peruana en su conjunto. Puedes ver algunas de nuestros estudios y publicaciones más recientes aquí: 22

23 23

24 Organización Internacional para las Migraciones (OIM) Gestionando la migración para el beneficio de todos 24 MAYOR INFORMACIÓN Dirección: Calle Miguel Seminario 320, Corpac, San Isidro Teléfono: (51-1) Sitio web: