Gestión n de residuos. RSU Análisis y gestión ENGINYERIA I MEDI AMBIENT. S.L.
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- Alejandra de la Fuente Calderón
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1 Gestión n de residuos. RSU Análisis y gestión ENGINYERIA I MEDI AMBIENT. S.L.
2 Esquema: - BLOQUE I: Conceptualización y definiciones. - BLOQUE II: Marco legislativo. - BLOQUE III: Situación y tendencias actuales.
3 BLOQUE I -Concepto de residuo: Cualquier sustancia u objeto del cual su poseedor se desprenda o del que tenga la intención u obligación de desprenderse y que pertenezca a alguna de las categorías especificadas en la Ley 10/98. -Concepto de RSU: Los generados en los domicilios particulares, comercios, oficinas y servicios, así como todos aquellos que no tengan la clasificación de peligrosos y que, por su naturaleza o composición, puedan asimilarse a los producidos en los anteriores lugares o actividades (art. 3b Ley 10/98)
4 GESTIÓN: Enfoque post-consumo: Conjunto de operaciones encaminadas a dar a los residuos producidos en una zona determinada el destino mas adecuado desde el punto de vista económico y ambiental, según sus características, volumen, procedencia, posibilidades de recuperación y comercialización, coste de tratamiento, y normativa legal. Enfoque pre-consumo: La acciones necesarias para la correcta gestión de los residuos empiezan en las fases de producción y comercialización de los bienes de consumo, puesto que las decisiones que se tomen en estas fases determinarán el volumen y composición de los residuos
5 Fases: 1.- Pre- recogida 2.- Recogida 3.- Transporte 4.- Tratamiento
6 Pre-recogida: Definición: Consiste en el debido almacenamiento, manipulación, clasificación y presentación de los residuos en condiciones adecuadas para su recogida y traslado. -- Esencial -- Papel del consumidor -- Campañas -- Educación -- Información
7 Tratamiento: Operaciones encaminadas a la eliminación o al aprovechamiento de los materiales contenidos en los residuos. - VERTIDO CONTROLADO - INCINERACIÓN - RECICLAJE -COMPOSTAJE + BIOMETANIZACIÓN
8 VERTIDO CONTROLADO.
9
10 INCINERACIÓN: Una incineradora de desechos orgánicos sólidos es un sistema de tratamiento de la basura que consiste en quemar a altas temperaturas los desechos sólidos, con lo que se reduce su volumen un 90% y su peso hasta un 75%. De esta combustión resultan cenizas, escoria o residuos inertes y gases tóxicos. Una de las grandes ventajas es que esos residuos quemados se utilizan como energía en forma de calor. -Altos costes de explotación -Sistema de tratamiento de gases complejo y costoso -Las cenizas son altamente tóxicas y necesitan un vertedero especial -Tiempos de preparación del proyecto y de construcción bastante largos -Viable únicamente a gran escala. -Rechazo social
11 RECICLAJE: Obtención de materias primas a partir de desechos, introduciéndolos de nuevo en el ciclo de vida.
12 COMPOSTAJE: Proceso descomposición aeróbica (con oxígeno) de residuos orgánicos como restos vegetales, animales, excrementos y purines, por medio de la reproducción masiva de bacterias aerobias termófilas que están presentes en forma natural en cualquier lugar.
13 BIOMETANIZACIÓN: La biometanización es un proceso de fermentación anaeróbica de la fracción orgánica presente en los residuos, mediante el que se obtiene biogás.
14 RESUMEN PRODUCCIÓN- GESTIÓN
15 CONCLUSIÓN: La combinación racional de diferentes métodos, contemplada conjuntamente y ordenada jerárquicamente, se denomina gestión integral de los RSU. Jerarquía mas usual: 1.- REDUCCIÓN EN ORIGEN 2.- RECICLAJE 3.- INCINERACIÓN Y VERTIDO
16 BLOQUE II. MARCO LEGISLATIVO
17 NORMAS GENERALES -Directiva 442/195, relativa a los residuos; modificada por la Directiva 156/1991 -Resolución del Consejo, de 24 de Febrero de 1997, sobre una estrategia comunitaria de gestión de residuos. -Decisión 2000/532/CE de la Comisión, por la que se establece una lista de residuos. -Ley 10/1998, de Residuos -Orden MAM/304/2002, por la que se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la LER. - Ley 11/1997 de envases y residuos de envases.
18 Ley 10/1998, de residuos. - Objetivo: incentivar la reducción en origen y dar prioridad a la reutilización, reciclado y valorización de residuos. - Es aplicable a todo tipo de residuos, a excepción de emisiones a la atmósfera, efluentes líquidos y residuos radiactivos. - Redactada bajo la norma europea: Quien contamina paga - Establece competencias: a) CC. AA.: Elaborar planes de gestión de los residuos y realización de tareas de autorización, vigilancia, inspección y sanción de las actividades de producción y gestión de residuos. b) Entidades Locales: recogida, transporte, y tratamiento de los R.U.
19 Poseedores de residuos (L 10/98) Obligaciones: -Entregarlos al gestor y sufragar los gastos de gestión. -Mantenerlos en condiciones adecuadas de higiene y seguridad. -Evitar la eliminación en todos los casos posibles. -Los RU deben entregarse a las entidades locales -Si pueden trastornar el transporte, recogida, valorización y eliminación, deben dar información detallada a las EE.LL -Si no provienen de domicilios, las EELL pueden obligar a gestionarlos por ellos mismos. -Los municipios con mas de 5000 hab. Deben implantar sistemas de recogida selectiva
20 Ley 11/1997 de envases y residuos de envases Objeto: Prevenir y reducir el impacto sobre el medio ambiente de los envases y de la gestión de sus residuos a los largo de todo su ciclo de vida. Para ello: - minimización de la producción - reutilización - reciclado - valorización / recuperación (material o energética) - requisitos mínimos de calidad de los envases.
21 OBJETIVOS: a) Se valorizará el 50% como mínimo, y el 65 % como máximo, en peso, de la totalidad de los envases generados. b) En el marco del objetivo global, se reciclará el 25 % como mínimo y el 45% como máximo, en peso, de la totalidad de los materiales de envasado que formen parte de todos los residuos de envases generados. c) Se reducirá, al menos el 10 % en peso de la totalidad de los residuos de envase generados.
22 Ley 11/1997 SISTEMA DE DEPÓSITO, DEVOLUCIÓN Y RETORNO (SDDR) - Agentes económicos implicados: envasadores, comerciantes de productos envasados o responsables de la primera puesta en el mercado. - Obligaciones: 1. Cobrar a los clientes hasta el consumidor final una cantidad fija, que en el caso de los envases comerciales es el precio del envase. 2. Aceptar la devolución y retorno. 3. Marcar y etiquetar con un símbolo identificativo. 4. Presentar planes empresariales de prevención.
23
24 Ley 11/1997 SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN Gestionado por una sociedad sin ánimo de lucro. Constituida para alcanzar los objetivos de la Ley, diseñando y desarrollando sistemas encaminados a la recogida selectiva y recuperación de envases usados. Socios: envasadores, comerciantes, recicladores, Tienen que asumir el sobrecoste económico que supone el reciclaje de los RE.: recogida, transporte, selección,.. Firma de convenios con las EELL Seguimiento de objetivos mediante bases de datos. Se financia a través del punto verde por parte de los envasadores.
25 SIMBOLO IDENTIFICATIVO:
26 BLOQUE III. SITUACIÓN Y TENDENCIAS ACTUALES
27 ANTIGUO RÉGIMEN Hasta mediados de los 70: Los municipios están encargados de recoger las basuras con una frecuencia apropiada y deshacerse de ellas, utilizando los medios pertinentes, sin riesgo para la salud pública y ocasionando las menores molestias posibles. Los municipios están obligados a aceptar todos los residuos que se depositen y entreguen. Los costes finales ocasionados por estos servicios deben recaer sobre las economías domésticas y las empresas. El método de tratamiento mayoritariamente empleado es el vertido y la incineración. El reciclaje es una actividad ligada a la pobreza. El ayuntamiento tiene todas las competencias en la gestión.
28 NUEVO RÉGIMEN. Principio de prevención. Sólo materiales con propiedades análogas a las de la tierra deben ser devueltos a la tierra. Principio de precaución. La sociedad solo puede autorizar actividades para las que exista la seguridad de que no constituyen riesgos para los humanos y el medio. Principio de responsabilidad ampliada del productor. Responsabilidad de los residuos a los agentes que producen los bienes (también a los que transportan o comercian) La obligación de aceptar es sustituida por el derecho a rechazar. La escala geográfica no es necesariamente local. (comercio de subproductos).
29 Las tecnologías prioritarias son las asociadas a las estrategias de prevención y de reducción en origen: ecodiseño, ecología industrial Aparición de regiones de residuos.
30 Modelo municipio de 8000 habitantes. MODEL DE RECOLLIDA 4 CONTENIDORS CONCEPTE Despeses (euros) Ingresos (Euros) Recollida Tractament Ecoembes/Ecovidrio/Altres Balanç de costos Tones/any Euros/tona Resta , , , ,29 250,42249 Vidre , , ,2 1525,04 64, Envasos 55436, , ,11 570,29-65, Paper , , , ,31 70, Voluminosos 69295, , ,3 734,9 253,29201 Altres 55436, , ,94 587,42 253,37227 TOTAL , , , , ,25 153,78053
31 ANALISIS DE PLANES DE GESTIÓN
32 Información: Jorge Meléndez ENGINYERIA I MEDI AMBIENT. S.L.
Anexo III DESARROLLO DE INDICADORES PLAN SECTORIAL DE RESIDUOS MUNICIPALES CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE GOBIERNO DE CANTABRIA
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