SECRETARIA TÉCNICA DEL DIÁLOGO. Diálogo Nacional Bolivia Productiva 2003

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Beatriz Muñoz Lara
hace 6 años
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1 SECRETARIA TÉCNICA DEL DIÁLOGO Diálogo Nacional Bolivia Productiva 2003

2 Diálogo Nacional 1997 ANTECEDENTES Cuatro mesas conforme a los pilares del programa de gobierno No existió amplia participación Diálogo Nacional 2000 Creación de la Secretaría Técnica del Diálogo Mesas municipales, departamentales y nacional Fuerte enfoque territorial y municipalista Debilidad en términos productivos Estrategia Boliviana de Reducción de la Pobreza Propone cuatro áreas de intervención y prioriza 42 temas de política económica y social Asigna mayor responsabilidad de recursos a los municipios Define mecanismos de asignación y monitoreo de los recursos del alivio de la deuda Ley Nacional del Diálogo 2000 Institucionaliza el proceso participativo Directorio del Diálogo Nacional Representación civil y del Estado

3 Brechas para el cumplimiento de las Metas del Milenio Incidencia de Pobreza (%) Proyecciones de Reducción de la Pobreza 66,4 62,4 53,7 40,6 Porcentaje Proyecciones población con 8 o más años de escolaridad 53, ,0 61, Proyección EBRP Año Proyección Ajustada Proyección Ajustada Año Proyección EBRP Proyecciones de Mortalidad Infantil Desempleo e Ingresos Tasa por 1000 nacidos vivos ,3 54, Año Proyección Ajustada 45,1 39, Proyección EBRP % ,95 7,66 9,42 4,43 3,14 3,64 3,53 2,29 2,30 2,48 2,56-0,04 1, ,94 TDA PIB p/c 2001 (p)

4 ESCENARIO ACTUAL, LIMITACIONES Y DESAFIOS ESCENARIO ACTUAL Aparato productivo excluyente o de base estrecha Altos índices de pobreza, desigualdad e inserción laboral precaria Inexistencia de vínculos entre las islas de modernidad y la economia popular Escaso entendimiento de la lógica, organización y formas de producción de los agentes productivos excluidos del proceso de desarrollo

5 ESCENARIO ACTUAL, LIMITACIONES Y DESAFIOS DESAFIOS Elaboración de una agenda común entre sociedad civil y gobierno Planteamiento del desarrollo desde una perspectiva de crecimiento de base ancha Construcción de mecanismos que apunten a la cogestión entre sectores y gobierno en materia económica Identificación de cambios necesarios en la visión de modelo económico

6 MARCO CONCEPTUAL ENFOQUE El Diálogo Nacional 2003, es un proceso que: Confirma la institucionalidad creada el año 2000 (Ley del Diálogo). - Se orienta a la construcción de una agenda temática que reformule y reoriente la EBRP hacia temas productivos y de reactivación económica. - Guía la actividad del Estado y el relacionamiento con la Cooperación Internacional en el futuro inmediato.

7 DIRECTORIO OBJETIVOS -Agenda -Metodología -Cronograma Ministro de la Presidencia Viceministro de la Micro y Pequeña Productor Viceministro de Planificación Viceministro de Presupuesto Viceministro de Participación Popular Viceministro de Asuntos Campesino Representante del Ministerio de Asuntos Indígenas Viceministro de Desarrollo Rural y Riego Viceministro de Agricultura, Ganadería y Pesca Viceministro de Inversión Pública y Financiamiento Externo UDAPE UPC Federación de Asociaciones de Municipio (FAM) Min. Presidencia Mecanismo Nacional de Control Social (MNCS) Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB) Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB) Confederación Sindical de Colonizadores de Bolivia (CSCB) Federación Nacional de Mujeres Campesinas de Bolivia Bartolina Sisa (FNMCB-BS) BS) Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qollasuyo (CONAMAQ) Confederación de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB) Federación Nacional de Cooperativas Mineras de Bolivia (FENCOMIN) Confederación Sindical de Trabajadores Artesanos de Bolivia (CSTAB) Coordinadora de Integración de Organizaciones Económicas de Bolivia (CIOEC) Confederación Nacional de la Micro y Pequeña Empresa de Bolivia (CONAMyPE) Asociación de Municipios de Bolivia (AMB) Senador Diputado

8 DIRECTORIO DEL DIÁLOGO NACIONAL CONCEPCIÓN La idea de la conformación de un Directorio (tanto a nivel nacional como departamental) es abrir los espacios de discusión, acerca de los objetivos, contenidos, metodología y cronogramas del proceso de Diálogo con la sociedad civil Cogestión gobierno-sociedad civil en la construcción de una agenda económica y productiva

9 ESQUEMA GENERAL DEL DIALOGO NACIONAL 2003 Primera fase Segunda fase Tercera fase Etapa prediálogo Construcción de agendas desde las org.s de soc. civil Conformación de CODEPES y Directorios Dptal. Diagnóstico de la situación productiva a nivel municipal RESULTADOS Insumos para la construcción de la Estrategia productiva a nivel municipal Medidas de emergencia Definición de las medidas de emergencia Validación de insumos para el plan económico y social de emergencia Mesa Municipal Acuerdos sobre los resultados de la etapa preparatoria RESULTADOS Definición de las estrategias a nivel municipal Definición de líneas para la construcción de Presupuestos Participativos Mesa Nacional Estrategia productiva nacional Agenda de cambios normativos Mecanismos de seguimiento Mesa Departamental Acuerdos de actores municipales con actores deptales. para la definición estratégica complementaria a nivel departamental Acuerdos sobre cambios en la normativa RESULTADOS Definición de estrategias productivas departamentales Cuarta fase

10 ORGANIZACIÓN Y PARTICIPANTES PROCESO QUE VA DESDE ABAJO HACIA ARRIBA: -Movilizaciones de la sociedad civil -Mesas municipales -Mesas Departamentales -Mesa Nacional De esta forma se asegura, no sólo una amplia participación ciudadana, sino una visión más amplia y general en términos regionales y sectoriales en torno a los temas productivos.

11 ETAPA PREDIALOGO Duración 12 semanas Participantes Organizaciones productivas y sociales de cada municipio y Gobiernos Municipales Resultados Conformación de CODEPES Conformación de Directorios Departamentales Diagnóstico de la situación productiva a nivel municipal

12 MESAS MUNICIPALES Duración 5 semanas (314 mesas de discusión) Participantes Comunidades y representantes de la Sociedad Civil Representantes del gobierno municipal Invitados sin derecho a voto (diputados uninominales, prefectura y otros) Resultados Acuerdos sobre los resultados de la etapa preparatoria Construcción de una estrategia productiva a nivel municipal Propuesta para cambio en Normas e institucionalidad necesaria Corrección y validación de las estrategias a nivel municipal o mancomunada

13 MESAS DEPARTAMENTALES UNA MESA POR CADA UNO DE DE LOS DEPARTAMENTOS MESAS DEPARTAMENTALES

14 MESAS DEPARTAMENTALES Duración 3 semanas Participantes Representantes de las mesas municipales Poder Ejecutivo departamental (prefectura) y Consejeros departamentales Parlamentarios del departamento Comités cívicos Universidades y Asociaciones de profesionales ONGs y redes Resultados Definición de estrategias productivas departamentales Acuerdos de actores municipales con actores departamentales para la definición estratégica complementaria a nivel departamental Acuerdos sobre cambios a la normativa

15 MESA NACIONAL Duración 1 semana Participantes Representantes de las mesas municipales y departamentales Poder Ejecutivo nacional Parlamentarios por comisiones Organizaciones representativas a nivel nacional Organizaciones del directorio ONG s y redes Resultados Definición de la estrategia productiva nacional Marco general sobre su implementación Acuerdos sobre cambios a la normativa

16 CRONOGRAMA DIALOGO NACIONAL 20 NOV 03 Convocatoria Dialogo Nacional Presidente y Directorio 9 FEB 27 MAR /04 Pre-Diálogo -Informar a la Población 12 ABR al 29 MAY /04 Dialogo Municipal -Estrategias productivas municipales 27 al 28 JUL /04 Dialogo Nacional -Estrategias productivas nacionales NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEM. 21 ENE /04 Pando - Conformación Directorio Departamental 27 ENE /04 Tarija - Conformación Directorio Departamental - Conformación de Directorio Departamental - 28 JUN al 10 JUL /04 Dialogo Departamental -Estrategias productivas departamentales con enfoque sectorial

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