EL AGUA, UN BIEN DE PRIMERA NECESIDAD
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- José Ángel Gómez Peralta
- hace 6 años
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1 EL AGUA, UN BIEN DE PRIMERA NECESIDAD
2 El agua es junto con otros suministros básicos un bien que en los tiempos actuales consideramos de primera necesidad, al igual que el acceso a los alimentos, ropa, educación, salud, etc y recogidos en la Constitución Española como derechos básicos de la ciudadanía, facultando a los Ayuntamientos como responsables últimos de garantizar el acceso del Agua a los ciudadanos. Partiendo de la situación social actual, hay que tener en cuenta que existen personas o unidades familiares que por las circunstancias que le rodean no tiene acceso a este derecho, bien porque no dispones de recursos económicos o estos son insuficientes para el abono del servicio.
3 Los Servicios Sociales Comunitarios, como señala la Ley 2/1988, de 4 de abril, de Servicios Sociales de Andalucía, constituyen la estructura básica del Sistema Público de Servicios Sociales de Andalucía. La Ley distingue los mismos de los Servicios Sociales Especializados, que son aquéllos que se dirigen a determinados sectores de la población que requieren una atención específica. Por consiguiente, los Servicios Sociales Comunitarios están dirigidos a toda la ciudadanía. Estos Servicios constituyen un primer nivel de actuación y la finalidad de los mismos es el logro de unas mejores condiciones de vida de la población. Los objetivos de los Servicios Sociales Comunitarios son los siguientes:
4 *Promoción y desarrollo de las personas, grupos y comunidades, potenciando los cauces de participación. La vía formal de participación en materia de Servicios Sociales está prevista en el artículo 24 de la Ley de Servicios Sociales de Andalucía. *Fomento del asociacionismo en materia de Servicios Sociales, como cauce para el impulso del voluntariado social. El artículo 26 de la Ley de Servicios Sociales de Andalucía prevé una regulación reglamentaria del voluntariado. *Establecimiento de vías de coordinación entre organismos y profesionales que actúen en el trabajo social dentro de un mismo municipio o zona.
5 Desde el Centro de Servicios Sociales se prestan los siguientes Servicios: Información, Valoración, Orientación y Asesoramiento. Constituye la puerta de entrada a la red pública de Servicios Sociales. En este Servicio se llevan a cabo las primeras atenciones y prestaciones a la población, así como los contactos de gestión con los demás recursos sociales. Se ha de pasar por este Servicio antes que por cualquier otro. Ayuda a Domicilio. Consiste en prestar una serie de atenciones de carácter doméstico, social y de apoyo personal a personas y familias con el objetivo de facilitar una autonomía en el medio habitual. Se concreta en actividades de carácter doméstico (higiene personal, limpieza del hogar, alimentación, lavado de ropa, etc.), actividades de carácter social (mantener los canales de comunicación entre las personas en situación de dependencia en sus domicilios y la comunidad) y actividades de carácter personal (procurar resolver las situaciones específicas de dificultad para la relación interpersonal y graves problemas de aislamiento).
6 *Convivencia y Reinserción Social. Mediante el mismo se pretende la incorporación de toda la ciudadanía a la vida comunitaria, haciendo especial hincapié en las acciones de carácter preventivo. *Cooperación Social. Su función es la promoción y potenciación de la vida comunitaria, impulsando el asociacionismo. *Prestaciones complementarias. Son prestaciones de carácter económico y complementarias a las técnicas o de servicios. Entre ellas destacan: las Ayudas de Emergencia Social y las Ayudas Económicas Familiares. Aquí es donde los servicios sociales de los Ayuntamientos, intervenimos, con el objeto de garantizar este recurso a los sectores de población mas sensibles o con mas dificultad para acceder a este servicio, garantizando así el suministro.
7 Desde las empresas de Agua y mas concretamente Aljarafesa al ser la que me corresponde a nivel de mi trabajo diario, siempre se han facilitado los medios para que en la medida de lo posible el corte del suministro sea el ultimo recurso ante las situaciones de dificultad social que a lo largo de los años atraviesan las familias, bien por falta de recursos puntualmente o por encontrarse en situación de desempleo o riesgo de exclusión social. Son ya muchos años en los que se vienen gestionando desde los servicios sociales de los ayuntamientos directamente con Aljarafesa u otras empresas suministradoras, los cauces y medios para mediante los fraccionamientos, facilidades de pago, aplazamientos en fechas de corte, y teniendo siempre un concepto de bonificación mas amplio que otras empresas suministradoras de suministros básicos en los domicilios, ya que no han limitado las bonificaciones solo a los pensionistas, estas han incluido otros colectivos como familias numerosas o personas con rentas bajas donde se incluyen los desempleados o sin ingresos, con el objeto que los usuarios mas desfavorecidos puedan seguir disfrutando de este derecho básico.
8 Las empresas de agua han sido pioneras en facilitar diversos tipos de modalidades de bonificación para apoyar a los colectivos mas vulnerables o desfavorecidos, esta facilidad y buena relación ha facilitado siempre el trabajo en Servicios Sociales, ya que no siempre podemos contar con el recurso económico del Ayuntamiento sobre la marcha ante el pago de recibos, por los tramites burocráticos que posee la propia Administración. En estos últimos años el perfil del usuario atendido en los Servicios Sociales ha cambiado debido a la situación de crisis que venimos arrastrando así como el numero de demanda que ha aumentado considerablemente, pero lo mas significativo es el perfil con el que nos estamos enfrentando ya que ahora no son solo familias con pocos recursos o bajo nivel de formación, ahora han entrado en el circuito familias normalizadas que atraviesan situaciones de dificultad social al estar afectados directamente por la crisis económica.
9 Desde el año 2014, Aljarafesa, se viene facilitando un nuevo recurso Fondo de Acción Social, que nos facilita la compensación de la deuda en el suministro de agua, cuando los usuarios no pueden hacer frente a las facturas de consumo o al alta del servicio, lo que garantiza de una manera mas rápida y eficiente el acceso al suministro de agua de las personas en riesgo de exclusión o con mas dificultad social. Dicho fondo social ha ido aumentando en estos años, y ha sido una medida o recurso de gran importancia facilitando la agilidad en la resolución de situaciones de extremas dificultad social.
10 Como final me gustaría apuntar posible propuestas de mejora a modo de reflexión: *Posibilidad de compensar a través del fondo social facturas cuando no coincidan con el titular, es decir a personas que esta de alquiler y se encuentran en situación de dificultad *Posibilidad de bonificar la fianza al igual que el consumo *Para mayor agilidad en la tramitación de la solicitud que no sea necesaria la firma del político ya que previamente se ha estudiado la solicitud desde servicios sociales
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