TÉRMINOS DE REFERENCIA 2016

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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA 2016 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS DE CAPACITACIÓN/ PLAN DE CAPACITACIÓN: APOYO TECNICO A GRUPO DE TURISMO DEPARTAMENTO Y LOCALIDAD: SAN JAVIER- DEPARTAMENTO DE RIO NEGRO AREA DE EMPLEO- COMITÉ SECTORIAL TURISMO EMPRESA/ CONVENIO/OTRO: CONVENIO CON MINISTERIO DE TURISMO Las propuestas se recibirán en sobre cerrado conteniendo una copia y respaldo digital HASTA EL 6 de setiembre de 2016 a las 16:00 hs. en INEFOP, Av. Uruguay 807 esq. Florida. Montevideo-Uruguay. La apertura de ofertas se realizará el 7 de setiembre del 2016 a la hora 11:00 en INEFOP.

2 1 ANTECEDENTES El Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (en adelante INEFOP) ha sido creado por la Ley N de 24 de octubre de 2008 como persona pública no estatal de carácter tripartito. El conjunto de todas sus acciones tienden a generar políticas activas de empleo y formación profesional en el marco de una estrategia inclusiva, que aseguren la formación inicial, continua y eficiente de la fuerza de trabajo, y contribuyan a lograr un equilibrio productivo entre los intereses de las empresas y de los trabajadores, facilitando la modernización de la vida laboral del país. INEFOP tiene el cometido de desarrollar acciones integradas de formación para el empleo, con el objetivo de ensayar modalidades de intervención que se orienten a fortalecer los procesos de desarrollo local y sectorial, así como contribuir a mejorar la calidad de sus intervenciones en términos de equidad y pertinencia. El presente llamado incorpora e integra aspectos generales necesarios para atender a la población objetivo de INEFOP, de acuerdo a lo establecido por su ley de creación. El Ministerio de Turismo, a través del Programa de Apoyo al Sector Turístico (MINTURD/BID), ha venido trabajando junto con el Municipio de San Javier, la Intendencia de Río Negro, el SNAP y actores de San Javier en el desarrollo del turismo en la localidad, en el marco del Plan Nacional de Turismo Náutico y el Plan Nacional de Turismo Sostenible El Programa de Apoyo al Sector Turístico tiene por objetivo contribuir a la generación de divisas, ingresos y empleos en los departamentos de Soriano, Río Negro, Paysandú, Salto, Artigas y Rivera, mediante la consolidación del turismo. Se busca captar nuevos segmentos de demanda mediante productos turísticos náuticos articulados con atractivos naturales e histórico-culturales (turismo cultural, gastronómico, termas, de aventuras, deportivo y turismo en áreas rurales), a través de la puesta en valor del Corredor Turístico del Río Uruguay ( Corredor de los Pájaros Pintados ), el apoyo a emprendimientos e inversiones turísticas para lograr el derrame de beneficios y la gestión turística integral del Corredor. En el marco del Programa, San Javier ha sido una de las localidades del departamento de Río Negro seleccionada para recibir una inversión que permita mejorar la infraestructura turística local. San Javier es, actualmente, uno de los pocos poblados del hemisferio sur en cuya población predominan los inmigrantes de Rusia y sus descendientes. Situado en el departamento de Río Negro, sobre el río Uruguay, a casi 400 kilómetros de Montevideo, cuenta con habitantes según el último Censo Nacional de Población realizado por el Instituto Nacional de Estadísticas en el 2011.

3 En la localidad, hay valiosos atractivos naturales y culturales que llaman la atención al visitante. En talleres de planificación turística realizados durante el 2012 y 2013 con actores locales, se destacó la falta de preparación de los recursos culturales y naturales locales para ser apreciados por el visitante, y la necesidad de presentar adecuadamente la historia de la ciudad, de sus pobladores, las técnicas y el arte local. Desde ese momento se viene trabajando en la localidad en la generación y consolidación de un grupo de turismo que se reúne sistemáticamente para trabajar sobre temas de la localidad referidos a la actividad. Una de esas actividades consistió en la solicitud de capacitación en temáticas de gestión empresarial, asociatividad y turismo, realizada a INEFOP en el 2015, capacitación extendida al resto de los comerciantes y pobladores de la localidad y zonas aledañas. Realizaron la misma cerca de 40 personas y colaboró para incorporar nuevos integrantes al grupo de turismo y para la conformación de un grupo de artesanos. Estas personas se encuentran actualmente en el proceso de asistencia técnica individual para sus emprendimientos. En el 2015 el MINTUR concretó la obra de refacción del Galpón de Piedra de la localidad, edificio emblemático de la colonia rusa y futuro centro de visitantes de la localidad y del área protegida Esteros de Farrapos e islas del Río Uruguay con un monto de inversión próximo a los 6 millones de pesos; mejorando de esta manera la infraestructura para el desarrollo turístico de la región. 2 - INFORMACION GENERAL DEL LLAMADO En los presentes Términos de Referencia se hace alusión a aquellos aspectos que no son contemplados en las Bases Generales OBJETO DEL LLAMADO Apoyar técnicamente al Grupo de Turismo de San Javier para mejorar la organización de la oferta turística local y la promoción del destino con pautas de marketing territorial. Consultoría de 4 meses de duración, máximo 20 hs. mensuales Valor hora de costo de la consultoría: $U 1000, impuestos incluidos.

4 Objetivo específico Trabajar la asociatividad y el relacionamiento interpersonal, a efectos de mejorar los vínculos entre los prestadores de servicios, estimulando la creación de redes de articulación entre los comerciantes y emprendedores de la zona que permitan la generación de circuitos y propuestas integradas entre los distintos prestadores turísticos. Productos esperados Generar un plan de acción para la promoción integral del destino, que incluya desarrollo de productos turísticos, marca, imagen y perfiles de turistas. Este plan deberá contemplar los siguientes conceptos de marketing territorial: trabajo de la imagen interna y externa de la localidad; aumentar el atractivo mejorando la satisfacción de los diferentes perfiles de turistas sobre los productos y servicios ofertados; mejorar la capacidad competitiva del destino turístico. El plan de acción deberá estar en consonancia con el Plan de Marketing y la imagen del corredor de los Pájaros Pintados elaborado por el MINTUR. Elaboración de materiales de difusión y promoción territorial para formato analógico y digital, atendiendo los componentes de diseño gráfico y comunicacional Población objetivo Grupo de Turismo de la localidad de San Javier 3.2 Metodología La oferta deberá contener explícitamente la metodología de trabajo que propone para abordar la propuesta técnico-pedagógica. Se tomará en cuenta la adecuación de la metodología propuesta en relación a los objetivos de la intervención y fundamentalmente en relación a la población destinataria. Se valorará las instancias tipo taller, la integración del conocimiento de los participantes y considerar la especificidad de los mismos. Se prevén reuniones grupales cada 15 días de unas 3hs de duración. El Ministerio de Turismo, la Dirección de Turismo de la Intendencia de Río Negro, el Comité Departamental de Empleo y el Municipio de San Javier colaborarán en el proceso.

5 4 REQUISITOS FORMALES 4.1- Plazo y lugar de presentación El plazo de presentación de ofertas vencerá en la fecha establecida en la publicación del llamado. La recepción de ofertas en formato papel y formato electrónico se realizará en la sede de INEFOP (Avda. Uruguay 807, Montevideo), de lunes a viernes en el horario de 9 a 17 horas Forma de presentación Las condiciones no especificadas en estos términos de referencia, se rigen por las Bases Generales PAGOS y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS Se regirán por los criterios de evaluación según las Bases generales 2014, 6- CONSULTAS Las consultas deberán realizarse exclusivamente a: scamacho@inefop.org.uy