Situación Social de Venezuela. Luis Pedro España N. Febrero 2004
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- Juana Susana Gil Ayala
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1 Situación Social de Venezuela Luis Pedro España N. Febrero 2004
2 Porcentaje de Hogares Pobres Pobreza Moderada 55,8 56,0 56,9 57,0 71,6 Pobreza Crítica 20,7 19,4 17,7 19,3 29,4 Intensidad de la Pobreza 23,4 23,6 24,6 24,6 39,5 Severidad de la Pobreza 13,8 14,0 15,5 15,4 33,5 Tasa de Desempleo 11,3 15,3 14,6 14,1 16,2 Tasa de Informalidad 48,5 51,0 52,6 50,5 51,2 PIB Real 0,2-6,1 3,2 2,8-8,9 PIB per Cápita Real -1,7-8,0 1,3 0,8-10,4 Aumento Pobreza Moderada = 15,8 puntos porcentuales Aumento Pobreza Crítica = 8,7 puntos porcentuales Fuente: Cálculos Propios, CISOR, INE, BCV 2
3 Número de Hogares Pobres N de Hogares Pobreza Total Pobreza Crítica Aumento en Número de Hogares Pobres = Aumento en Número de Hogares en Pobreza Crítica = Fuente: Cálculos Propios, CISOR, INE, BCV 3
4 Evolución de la Pobreza 4
5 Perfil de la Pobreza Según características del Jefe del Hogar Carcterísticas de Jefe del Hogar Total hogares 60,9 57,0 Ubicación Urbano-Rural Area urbana 56,5 54,3 Area rural 80,8 75,3 Ambitos geosociales Area metropolitana de Caracas 33,9 36,7 Ciudades mayores del interior 61,9 55,1 Poblados rurales del interior 83,6 76,1 Género Masculino 60,9 55,4 Femenino 60,7 60,3 Edad 24 años o menos 75,2 75,9 de 45 hasta 64 53,6 49,2 Continua... 5
6 (...Continuación) Carcterísticas de Jefe del Hogar Total hogares 60,9 57,0 Número de miembros en el hogar 2 y 3 miembros 44,2 38,4 6 y 7 miembros 73,3 72,2 Años de escolaridad aprobados 2 años o menos 80,6 74,8 entre 5 y 6 años 66,6 66,0 12 años o más 29,3 24,6 Posición en la ocupación Patrón o empleador 40,0 37,2 Empleado 59,6 54,8 Cuenta propia 66,5 65,5 Fuente : - Cálculos Propios - CISOR, Procesamiento de la Encuesta de Hogares, 1998 y
7 Distribución del Ingreso, Escolaridad, Desempleo, Informalidad 1995 y Nivel Personas P O B R E Z A Decil Distribución Escolaridad Desempleo Informalidad ,5 1,6 4,6 5,6 23,5 33,6 73,4 71,1 2 2,9 3,0 5,1 6,0 17,6 25,9 66,2 59,6 3 4,0 4,1 5,7 6,4 15,5 20,8 55,7 51,7 4 5,2 5,3 5,8 6,6 11,1 17,1 57,6 50,3 5 6,0 6,5 6,4 6,9 12,6 14,9 49,7 45,4 6 8,6 7,9 6,6 7,1 9,6 11,8 47,4 45,2 7 8,3 9,8 7,1 7,7 8,1 10,4 37,0 41,7 8 11,8 12,7 7,6 8,2 6,6 9,1 38,6 39,5 9 16,0 17,6 8,3 9,0 4,5 7,2 32,8 32, ,6 31,3 10,4 10,7 3,0 4,1 24,8 25,2 100,0 100,0 7,0 7,6 9,5 13,3 44,0 42,9 Fuente : - Cálculos Propios - CISOR, Procesamiento de la Encuesta de Hogares, 1998 y 2002 C R I T I C A 7
8 Perfil de la Pobreza según Características del Trabajador Características (e) Ecolaridad 0 49,6 37,0 33,3 29,7 32,7 42,3 3 34,7 23,5 29,0 24,4 25,7 33,9 6 25,8 19,2 22,6 18,9 22,2 28,7 9 20,2 15,4 17,8 14,5 18,3 22, ,5 15,1 12,0 10,4 11,1 13, ,5 9,0 8,4 8,8 10,4 11,2 Hombre 20,4 14,8 16,4 14,2 17,3 22,0 Mujer 33,2 25,7 27,2 22,7 26,2 31,9 Urbano 21,7 16,5 19,2 15,9 19,7 24,1 Rural 38,9 28,2 27,6 26,5 26,9 36,8 Formal 14,8 11,1 12,2 9,3 15,9 19,5 Informal 37,8 28,3 30,4 27,3 33,7 43,0 Pobreza Total 24,6 18,4 20,3 17,3 20,7 25,8 Fuente : - Cálculos Propios - CISOR, Procesamiento de la Encuesta de Hogares, 1998 y
9 Grupos de Alta Incidencia de Pobreza. Nivel Trabajador (e) 0 años de Escolaridad, Informal 38,6 36,2 41,8 53,3 0 años de Escolaridad, Informal, Mujer 52,4 48,4 52,1 62,8 0 años de Escolaridad, Informal, Mujer, Rural 53,1 52,7 59,7 69,0 Pobreza Total Nivel de Trabajadores 20,3 17,3 20,7 25,8 Fuente : - Cálculos Propios - CISOR, Procesamiento de la Encuesta de Hogares, 1998 y
10 Explicación de la Pobreza en Venezuela Nivel Trabajador Característica poblacional 2001 Variable Demográfica Género 9,7 Variables Ocupacionales Escolaridad 21,3 Formalidad-Informalidad 19,7 Sector de Actividad 13,5 Localización Geográfica Urbano-Rural 9,3 Región 18,1 Fuente : - Cálculos Propios - CISOR, Procesamiento de la Encuesta de Hogares, 1998 y
11 Esa pérdida de ingreso per cápita es causa y luego será consecuencia del estancamiento de nuestros índices de progreso social 11
12 Esa pérdida de ingreso per cápita es causa y luego será consecuencia del estancamiento de nuestros índices de progreso social (II) 12
13 Esa pérdida de ingreso per cápita es causa y luego será consecuencia del estancamiento de nuestros índices de progreso social (III) 13
14 Entre , el mercado de trabajo formal sólo absorbió a 12 de cada 100 nuevos miembros de la fuerza laboral Cambios en en la la estructura estructura demográfica demográfica Agravantes: --Deserción Deserción Escolar Escolar --Mayor Mayor Participación Participación Femenina Femenina Oferta Laboral y Empleo Formal - Variación ( ) 4,000,000 Oferta Laboral Informalidad Desempleo 470,000 Empleos Formales (Demanda Laboral) Falta de de crecimiento crecimiento económico económico Efectos restrictivos restrictivos de de la la legislación legislación laboral laboral en en la la creación creación de de empleo empleo Inestabilidad macroeconómica macroeconómica y y cambios cambios frecuentes frecuentes en en las las reglas reglas del del juego juego 14
15 1998 marca un hito en la caída del poder adquisitivo del sector informal Bs. por mes 160, , , ,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 Canasta Alimentaria e Ingreso Informal ( ) Canasta Alimentaria Mediana del ingreso informal 15
16 Venezuela y las Metas del Milenio PNUD META 1. Reducir en 50% para el 2015 el nivel de pobreza de Reducir en 50% la proporción de población subnutrida en Alcanzar la universalización de la educación primaria (tasa neta de matriculación primaria = 100) 4. Reducir en 2/3 la tasa de mortalidad de < de 5 años de 1990 PRIORIDAD ALTA ALTA ALTA NO PRORITARIO SITUACION En retroceso Tasa media crecimiento PIB per capita = -0,6 En retroceso % pobl. subnutrida 98-00= 21% % pobl. subnutrida 90-92= 11% Estancada Tasa matriculación = 88% Tasa matriculación = 88% Progreso moderado Tasa mort. < 5 años 1990=26 Tasa mort.< 5 años 2001= 21 16
17 Si no crecemos económicamente no se resuelve el problema de la pobreza 34,000 Venezuela: Evolución del Ingreso Real Per Cápita Bs. a precios constantes 32,000 30,000 28,000 26,000 24,000 22,000 20, y 4 años en los que el PIB ha crecido en promedio 0.91% anual, contra 2.57% que promedia el crecimiento anual de la población. 17
18 Crecer es necesario pero no suficiente Pobreza 38.68% 17.66% Pobreza Extrema No Pobres
19 Conclusiones preliminares Elementos descriptivos El deterioro continuo del ingreso per cápita ha detenido el progreso social. Se observan evidencias de retroceso en indicadores estructurales de desarrollo. Elementos analíticos Déficit crónico de crecimiento como la causa fundamental del aumento de la pobreza Mercado de trabajo: la máquina de hacer pobres Desigualdad social: límite para el crecimiento sostenido y obstáculo para el logro de la gobernabilidad. De coyuntura La ingobernabilidad presente impide crear las condiciones para crecer y construir la institucionalidad para atender la desigualdad 19
20 Circulo de la ingobernabilidad Mediaciones políticas Ingobernabilidad Pobreza y empobrecimiento Incertidumbre Poco o nulo Empleo Poca inversión 20
21 La pobreza como un problema político Derivación política de un problema económico Quiebre de las condiciones necesarias para llegar a consensos Deterioro institucional progresivo Ingobernabilidad Derivación sociocultural de un problema institucional Eliminación de barreras al comportamiento desinstitucionalizado o individualizado Desesperanza aprendida Desconfianza social Un problema sin solución o de muy largo plazo En 1975 un crecimiento económico sostenido de 5% al año auspiciaba erradicar la pobreza en el año Hoy, suponiendo una tasa de crecimiento similar, tendríamos que esperar hasta el año
22 Cómo romper el círculo de la ingobernabilidad? Reconociendo las fuentes de la ingobernabilidad en Venezuela Exclusión social y política Intolerancia Cultura política y ética de la riqueza Desactivando las fuentes de la ingobernabilidad Inclusión política: Acuerdo de convivencia y señales de respeto a las reglas políticas de sucesión Inclusión social: Proyecto de desarrollo Acuerdo social Lejos o cerca? Hoy: lejos Mañana: cerca? 22
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