América Latina: Estrategias de Negociación n y Acuerdos Comerciales

Transcripción

1 América Latina: Estrategias de Negociación n y Acuerdos Comerciales Miguel Rodríguez Mendoza CAF Reporte sobre Economía a y Desarrollo 2005 Caracas, 5 Diciembre 2005 Apertura económica y estrategias de desarrollo Multilateralismo, regionalismo y bilateralismo Negociaciones comerciales e integración regional 1

2 (I) Apertura económica y estrategias de desarrollo Aranceles promedio en países de América Latina: Promedio ,0 % 30 30,0 27, % 20,0 10,0 14,2 11,3 11,9 0 Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Ecuador Paraguay Uruguay Venezuela 0,

3 Coeficientes de apertura en América Latina, (X+M/PIB) Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Ecuador México Paraguay Perú Uruguay Venezuela (II) Multilateralismo, regionalismo y bilateralismo: la conquista de mercados externos 3

4 De la liberalización n unilateral a la integración n regional La participación n en el sistema multilateral de comercio Del ALCA al nuevo bilateralismo De la liberalización n unilateral a la integración regional: el desarrollo del nuevo regionalismo o regionalismo abierto la apertura de los mercados regionales el fortalecimiento de las subregiones 4

5 Adhesion de los países de America Latina al GATT y la OMC La participación n en el sistema multilateral de comercio País Argentina Bolivia Brasil Chile GATT OMC Colombia 1981 los países de América Latina se incorporan masivamente al sistema GATT/OMC especialmente a partir de mediados de los anos 80 Costa Rica Cuba República Dominicana Ecuador El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá 1997 Paraguay 1994 Perú 1951 Uruguay 1953 Venezuela 1990 Aranceles (%) la participación n en la OMC contribuye a la consolidación n y permanencia de la apertura económicas País Consolidados Aplicados Argentina Bolivia 40 9 Brasil Chile Colombia Ecuador México Paraguay Perú Uruguay Venezuel Fuente: OMC (2005), elaboración propia. 5

6 participación n en la OMC facilita la modernización n de los regimenes comerciales de los países de la región ofrece seguridad jurídica a la apertura de mercados globales y y permite la utilización n efectiva de sus mecanismos de solución n de controversias pero la apertura de mercados en la OMC es un proceso lento y complejo en caso de éxito en Ronda Doha los acuerdos se ejecutaran en no todos los países se benefician por igual 6

7 Del ALCA al nuevo bilateralismo Las negociaciones del NAFTA La crisis del ALCA El desarrollo del nuevo bilateralismo se han multiplicado los acuerdos de libre comercio con países industrializados... se amplían an considerablemente los compromisos comerciales Acuerdos comerciales de países de América Latina con países industrializados Acuerdos de Libre Comercio MéxicoCanadáEstados Unidos (TLCAN) ChileCanadá MéxicoUnión Europea MéxicoEFTA MéxicoIsrael Costa RicaCanadá Chile Unión Europea ChileEstados Unidos ChileEFTA ChileCorea PanamáTaiwán MéxicoJapón MCCARepública DominicanaEstados Unidos (CAFTA) ChileNueva Zelanda Año de suscripción Fuente: SICE/OEA (2005). 7

8 (III) Negociaciones comerciales e integración regional: principales desafíos El aprovechamiento adecuado de los foros de negociación La coherencia de los compromisos comerciales Las tareas pendientes de la integración regional 8

9 Las tareas pendientes de la integración regional los logros de la integración son indudables Evolución del comercio intraregional, Millones de US$ 2004 CAN MERCOSUR 9

10 las exportaciones a las subregiones son muy dinámicas Crecimiento de las exportaciones de América Latina, % Totales Subregionales importante participación de manufacturas en exportaciones subregionales Región CAN MERCOSUR México (TLCAN) América Latina Fuente: BID (2002), elaboración propia. 10

11 pero los mercados regionales tienen poca significación económica Exportaciones de América Latina, 2004 Región/País CAN MERCOS UR Chile México CAN Valor (Millones de US$ FOB) (% de exportaciones al mundo) 1, , , MERCOSUR Valor (Millones de US$ FOB) (% de exportaciones al mundo) 5, , , Chile Valor (Millones de US$ FOB) (% de exportaciones al mundo) 1, , , México Valor (Millones de US$ FOB) (% de exportaciones al mundo) 1, , Fuente: ALADI (2005), elaboración propia. la integración n regional se encuentra en una encrucijada critica incumplimiento de las metas de la integración incumplimiento de los compromisos contraídos... débil estructura institucional poco dinamismo del mercado regional acuerdos bilaterales y posibles exclusiones 11

12 hacia el establecimiento de un GATT latinoamericano aplicación n de cláusula NMF a escala regional modernización n de la normativa comercial y mecanismos de solución n de controversias proyectos de cooperación n a escala regional: infraestructura y energía Muchas gracias! 12