Treinta años sin información económica

Transcripción

1 I Introducción La ausencia de datos estadísticos en Ecuador generó, desde el año 1980, enormes vacíos en el desarrollo de investigaciones económicas. Estas investigaciones no contaban con marcos de muestreo reales para la ejecución de encuestas representativas que provean de datos e indicadores suficientes para el cálculo de los equilibrios de la economía ecuatoriana. Este déficit de información dificultó la planificación de políticas públicas y privadas lo que sin duda incide en el desarrollo económico y social del país, al no contar con una información cuantitativa confiable de las actuales condiciones en materia económica. La Comunidad Andina realizó una consultoría en el año 2009 que propone la realización urgente de un censo económico y concluye que del diagnóstico del sistema estadístico nacional surge claramente que una de las principales falencias es la debilidad de las estadísticas de base, debido precisamente a la falta de un marco muestral actualizado. El informe indica además que la realización de este censo económico permitirá crear un marco muestral actualizado para diseñar encuestas basadas en muestras representativas de los sectores económicos, y para actualizar los informantes de los índices de precios. Esto permitirá que las cuentas nacionales se conformen en base a información representativa de los diferentes sectores productivos. Los resultados de esta consultoría realizada por la Comunidad Andina plantean que para mejorar y completar las estadísticas de base, como para actualizar y adecuar a la nueva realidad las estadísticas de síntesis, la realización de un censo económico es imprescindible.

2 Treinta años sin información económica El último censo económico aplicado en Ecuador se ejecutó en 1980, por lo que desde esa época, no se contaba con un mapa desagregado del aparato productivo nacional que permita realizar un análisis económico basado en datos reales y especialmente de datos actualizados de todos los establecimientos económicos del país. Este censo económico desarrollado en 1980 tuvo como objetivo principal conocer la estructura y funcionamiento de la economía nacional; de modo que permita el conocimiento cabal de sus problemas y facilite la formulación de planes para un desarrollo equilibrado del país 1. A través de varios objetivos propuestos, el censo económico de los años ochenta planteó proporcionar información de una matriz de insumo producto, determinar agregados nacionales como producción de bienes y servicios, consumo intermedio, valor agregado, remuneraciones y formación bruta de capital. Este censo se realizó en dos etapas: la primera con el levantamiento del directorio por enumeración directa en las capitales de provincia, cabeceras cantonales y parroquiales, sumado el registro de establecimientos definidos como grandes que se encuentren en recintos, caseríos, anejos y en el área de población dispersa. En la segunda etapa se realizó la investigación ampliada a todos los establecimientos grandes y por muestreo a los establecimientos pequeños según la rama de actividad. 1 Censos Económicos 1980: Memoria Técnica Tomo I Pág. 14 INEC Quito 1983

3 En 1980 el directorio de establecimientos económicos contó a establecimientos. De esta cantidad, se escogió solo a para el análisis muestral estadístico, ya que en aquella época no se contaba con recursos económicos y técnicos 2 para cubrir el análisis de todos los establecimientos a lo largo del país. Por esta razón, el INEC desde el 2009, planificó la estructura del Censo Nacional Económico, cuyo objetivo principal fue disponer de información estadística desagregada sobre la estructura del aparato productivo nacional, segmentada por espacio y por el sector económico que ocupan de todos los establecimientos comerciales del país. Qué es un censo económico? Es un conteo detallado de todas las unidades económicas del país, para determinar su ubicación geográfica y para realizar el registro de sus principales características económicas, productivas y comerciales. Con el análisis de estos establecimientos productivos se pueden crear Sabías que Ecuador cuenta con establecimientos económicos que generan más de 2 millones de empleos? 2 Censos Económicos 1980: Memoria Técnica Tomo I Pág. 28 INEC Quito

4 escenarios productivos basados en información real y actualizada para fomentar políticas públicas o privadas y para incentivar el emprendimiento y la productividad. Beneficios del censo: La aplicación del Censo Nacional Económico permitirá obtener datos necesarios que contribuirán a la correcta toma de decisiones en cuanto a políticas públicas para el desarrollo del país. En lo referente al sector privado, los sectores productivos obtendrán un mapa detallado por sector y por actividad económica para decidir en dónde y de qué manera se puede invertir en negocios productivos o en el comercio de productos o servicios. Entre otros beneficios se encuentran: En base a los resultados del censo se pueden crear, luego de 30 años, universos de investigación científica para el diseño de encuestas económicas y estructurales basadas en datos actualizados. El Censo Económico brindará toda la información de base al Sistema de Estadísticas Económicas. La información del Censo Económico permite obtener escenarios económicos a varios niveles de desagregación, tanto en el territorio como en ramas de actividad. El Censo Económico será la base para la creación del primer Directorio de Empresas ecuatoriano. La creación de este directorio evitará la realización de futuros censos. Quiénes son los principales beneficiarios de esta información? Las, empresas o instituciones públicas para fomentar el desarrollo en base a una estructura informativa del aparato productivo del país. El sector académico que podrá disponer de una gran cantidad de datos que servirán para evaluar y comparar todos los marcos teóricos

5 existentes frente a la realidad económica actual, ya sea de carácter local o nacional. Este censo se convierte en una fuente de información vital para futuras investigaciones económicas. Para el sector privado, el Censo Económico representa una herramienta necesaria para la toma de decisiones de empresas grandes, medianas y pequeñas y para facilitar las inversiones según las características poblacionales y la oferta económica existente en la región o en su ciudad. La información le permitirá conocer a un empresario si el mercado al que se dirige está saturado o no. Para el sector público, la información obtenida por el Censo Económico permitirá construir políticas económicas y sociales a escala nacional, local y por región, con el propósito de tomar decisiones acertadas en el manejo del recurso público. Para los emprendedores y nuevos comerciantes, la información del Censo Económico será vital para estructurar nuevos negocios, dependiendo de la oferta comercial que hay en una determinada parroquia, ciudad o región