Economía & Empresas Nº 06

Transcripción

1 Economía & Empresas Nº 06 Informe Mercado laboral de la Provincia de Neuquén Julio de 2014 ACIPAN

2 Resumen ejecutivo En el IV trimestre de 2013, en el aglomerado Neuquén-Plottier, el 43,8% de los habitantes formaron parte de la población económicamente activa. En los últimos diez años la tasa de actividad fluctuó entre el 41,5% y el 47,7%. El 40,4% de la población del aglomerado Neuquén-Plottier está ocupada, la menor tasa de todas las ciudades de la Patagonia relevadas. Hace 12 meses la tasa de empleo en el aglomerado neuquino era del 42,8%. En el último trimestre del año pasado la tasa de desempleo en la zona capitalina alcanzó el 7,8%, muy por encima del dato registrado en el mismo período del año previo (3,2%). Es la tasa de desocupación más alta de todos los aglomerados relevados de la Patagonia. Al III trimestre de 2013 unas personas trabajaban en el sector privado formal en la Provincia de Neuquén. El 33% de las mismas lo hacía en el sector hidrocarburífero y comercio mayorista-minorista. Casi el 20% de los trabajadores formales se desempeñaba en el sector de la construcción y en el de la industria. En los últimos 3 años y medio hubo un incremento de 12 mil puestos de trabajo en el sector privado registrado en la provincia. Uno de cada cinco de esos empleos se generó en el sector hidrocarburifero. Nominalmente las remuneraciones brutas promedio, entre 2001 y 2013, aumentaron 14 veces en la provincia de Neuquén. En términos reales hubo un incremento, en el mismo lapso, del 44%. La masa salarial total (sector público y privado) en la Provincia de Neuquén habría alcanzado, en el III trimestre de 2013, los $20 mil millones anualizados. En el aglomerado metropolitano (Neuquén-Plottier-Centenario) la masa salarial anual podría estimarse en algo más de $ millones para el año ACIPAN 1

3 Evolución de la Población Económicamente Activa Según la metodología del INDEC, la población económicamente activa (PEA) la integran las personas que tienen una ocupación o que sin tenerla la están buscando activamente. Está compuesta por la población ocupada más la población desocupada 1. En términos del mercado de trabajo la PEA conforma la oferta laboral. El INDEC relevó en el IV trimestre de 2013 un total de 31 aglomerados urbanos en la Encuesta Permanente de Hogares, cuya población alcanza los 26 millones de habitantes, de los cuales casi 13,5 millones se encuentran en la zona metropolitana (Ciudad de Buenos Aires y Gran Buenos Aires). De aquellos 26 millones de personas relevadas en la encuesta unas 11,8 millones forman parte de la PEA. Es decir, la tasa de actividad (porcentaje entre la población activa y la población total) es del 46,3%. En la provincia de Neuquén se releva el aglomerado conformado por las ciudades de Neuquén y Plottier. Ambas localidades alcanzarían, según el INDEC, un total de 288 mil personas de las cuales unas 126 mil corresponderían a la PEA. Por lo tanto, la tasa activa del aglomerado neuquino estaría en 43,8%. Con excepción del aglomerado Viedma-Carmen de Patagones (43,3%), el aglomerado Neuquén-Plottier es el que registra la tasa más baja de actividad de la región patagónica. Como observamos en el Gráfico Nº 1 la dispersión 2 de la tasa de actividad del aglomerado neuquino, entre , ha sido significativamente mayor que para total nacional, lo cual es algo esperable dado que esta última variable es un promedio de 31 aglomerados. 11 Encuesta Permanente de Hogares, 19 de febrero de 2014, INDEC, p Grado de distanciamiento de un conjunto de valores respecto a su valor medio. ACIPAN 2

4 Gráfico Nº 1: Tasa de actividad-aglomerado Neuquén y Total país (I Trimestre 2003-IV Trimestre 2013) Fuente: elaboración propia en base a INDEC. Las tasa de actividad en el aglomerado neuquino, en la última década, ha promediado un valor de 43,9%; sin embargo, encontramos pisos del 41,5% (I Trimestre 2004) y techos del 47,7% (I Trimestre 2009). En cambio, el promedio nacional ha sido del 46,2%, con tasas de actividad que han oscilado entre el 45,5% y 47%. Las flechas grises marcarían las tendencias que se registran en los últimos diez años con respecto a la evolución de la tasa de actividad del aglomerado Nqn-Plottier. Respecto a los últimos trimestres no se podría confirmar una tendencia definitiva aún. ACIPAN 3

5 Evolución del empleo (Población ocupada) Para el INDEC integran la población ocupada las personas que tienen por lo menos una ocupación que en la semana de referencia (la del relevamiento de la encuesta) ha trabajado como mínimo una hora 3. Si por cada persona ocupada existe un empleo podríamos decir que el total de ocupados refleja la demanda laboral global del mercado de trabajo, ya que alguien ha demandado estos servicios laborales. La población ocupada está integrada tanto por aquellas personas que trabajan en el sector privado como en el público. Para el IV trimestre de 2013 la tasa de empleo (porcentaje entre la población ocupada y la población total) a nivel nacional estaría en 42,7%. En los 31 aglomerados urbanos relevados en todo el país se registraron 11,1 millones de ocupados, sobre un total de 26 millones. Casi 6 millones de personas están empleadas en la región metropolitana (CABA-GBA). Para el aglomerado neuquino la cantidad de ocupados en el último trimestre de 2013 alcanzó las 116 mil personas, alcanzando así una tasa de empleo del 40,4%, la menor registrada en todos los aglomerados relevados en la región patagónica. 3 Encuesta Permanente de Hogares, 19 de febrero de 2014, INDEC, p.24. ACIPAN 4

6 Gráfico Nº 2: Tasa de empleo-aglomerado Neuquén y Total país (I Trimestre 2003-IV Trimestre 2013) Fuente: elaboración propia en base a INDEC. En el Gráfico Nº 2 se observa claramente el crecimiento en las tasas de empleo, tanto para el promedio nacional como en el caso de la provincia de Neuquén, en el período En términos nacionales la tasa de empleo, en aquel lapso, subió de 36% a 42% (+6 pp.). Entre la tasa de empleo prácticamente se mantuvo constante en el promedio nacional, oscilando entre el 42%-43%. Para el caso del aglomerado Neuquén-Plottier la mayor dispersión genera una mayor complicación en el análisis: la tendencia en aquellos primeros años es también positiva, incrementándose desde el 39% al 44%. Entre 2007 y 2010 la tendencia en la tasa de empleo fue decreciente, llegando a un piso del 38,6%. En los últimos 4 años la tasa de empleo se recuperó, ACIPAN 5

7 llegando a un pico del 43,2%. En los últimos 12 meses la tasa de empleo en el aglomerado neuquino se ha reducido del 42,8% al 40,4%. Evolución del desempleo Las personas desempleadas son aquellas que no teniendo ocupación, están buscando activamente trabajo y están disponibles para empezar a trabajar 4. Así, la tasa de desocupación es el porcentaje entre la población desempleada y la población activa. Gráfico Nº 3: Tasa de desempleo-aglomerado Neuquén y Total país (I Trimestre 2003-IV Trimestre 2013) Fuente: elaboración propia en base a INDEC. 4 Encuesta Permanente de Hogares, 19 de febrero de 2014, INDEC, p.24. ACIPAN 6

8 Según lo que se observa en la gráfica la tasa de desempleo en el aglomerado neuquino era sustancialmente menor que el promedio nacional hace una década, cuando comenzó a reducirse fuertemente la desocupación. El pico de la tasa de desempleo alcanzó casi un 11% en Neuquén- Plottier hacia el segundo trimestre de 2006, con un piso del 3,2% en el último trimestre de Desde ese momento la tasa de desempleo ha ido aumentando, si bien levemente. Evolución de los puestos de trabajo Los datos del III trimestre de 2013 reflejan que hay 100 mil personas trabajando en el sector privado formal de la provincia de Neuquén. Cuadro Nº 1: Trabajadores registrados en el sector privado de la Pcia. de Neuquén (III trimestre 2013) Sectores Empleos % s/total Explotación minas y canteras ,3 Industria manufacturera ,8 Construcción ,7 Comercio mayorista y minorista ,0 Hotelería y restaurantes ,4 Servicios de transporte, almacenamiento y comunicaciones ,7 Servicios inmobiliarios, empresariales y de alquiler ,4 RESTO ,7 TOTAL Fuente: elaboración propia en base a Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. El 33% de las personas que trabajan en el sector privado provincial, unas , están registrados en dos sectores: petróleo y gas, y comercio mayorista y minorista. Casi un 20% de los trabajadores, unos , lo hace en la industria manufacturera y en la construcción. ACIPAN 7

9 Gráfico Nº 4: Empleos del sector privado registrado en la Provincia de Neuquén Fuente: elaboración propia en base a Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Desde el I trimestre de 2001 al III trimestre de 2013 ha habido un evidente incremento en la cantidad de empleados registrados en el sector privado, aunque no de manera lineal, como podemos observar en el gráfico anterior. Los primeros 6 trimestres del período considerado integran los años de la crisis de la Convertibilidad, donde aproximadamente se perdieron 10 mil puestos formales en Neuquén en el sector privado. Luego, se registró un largo período de unos 7 años donde no sólo se recuperaron los niveles previos a la crisis sino que se adicionaron alrededor de 40 mil puestos de trabajo. El período posterior inmediato, 2009-mediados 2010, anotó una pérdida aproximada de 10 mil trabajos privados registrados. Por último, en los últimos 3 años y medio hubo un aumento de 12 mil puestos, recuperando así lo perdido en el periodo previo ACIPAN 8

10 inmediato. Como se observa en el siguiente cuadro, entre el II trimestre de 2010 y el III trimestre de 2013, hubo un aumento del 13,7% en la cantidad de puestos registrados en el sector privado. Cuadro Nº 2: Evolución de empleo sectorial-provincia de Neuquén (II Trimestre 2010-III Trimestre 2013) Ramas de actividad 2 Trim Trim 2013 Variación absoluta Variación % Participacion crecimiento Explotación minas y canteras ,1 20,0 Industria manufacturera ,8 3,5 Construcción ,9 11,1 Comercio mayorista y minorista ,3 14,1 Hotelería y restaurantes ,2 5,4 Servicios de transporte, almacenamiento y comunicaciones ,6 13,0 Servicios inmobiliarios, empresariales y de alquiler ,4 10,5 Resto ,2 22,4 TOTAL ,7 100 Fuente: elaboración propia en base a Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. El 20% del incremento de los puestos de trabajo totales se generaron en el sector de hidrocarburos y el 14,1% en el de comercio mayorista y minorista. Es decir, 1 de cada 3 empleos registrados en el sector privado fueron creados en los dos sectores mencionados. La industria manufacturera explica tan sólo el 3,5% del aumento (+427 puestos). Evolución de las remuneraciones brutas Entre el III trimestre de 2001 y el mismo período de 2013 la remuneración bruta 5 promedio en la Provincia de Neuquén, para el sector privado registrado, se incrementó desde los $967 a los 5 Remuneración declarada por la empresa, previa a las deducciones por las cargas sociales. ACIPAN 9

11 $ Es decir, un aumento nominal de casi 1.300% (14 veces). Si deflactamos 6 la serie podemos estimar el aumento de la remuneración real promedio provincial, en el sector privado registrado, en un 44%. Aunque si tomamos como punto de inicio a diciembre de 2002 la recuperación en términos reales de las remuneraciones se duplicó (+108%). Gráfico Nº 5: Evolución de las remuneraciones brutas nominales y reales en la Provincia de Neuquén Fuente: elaboración propia en base a Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. 6 El ajuste lo realizamos con el Índice de precios al consumidor de la Dirección provincial de Estadística de Neuquén. ACIPAN 10

12 Si estimamos la evolución de las remuneraciones brutas para los sectores más relevantes de la provincia, nos encontramos con que los aumentos nominales, durante el período, han sido del 1.142% para la Industria, 1.219% para la Construcción, 1.356% para el sector hidrocarburífero y 1.378% para Comercio. Es decir, que los salarios brutos nominales se incrementaron, en los últimos 12 años, entre 12,5 y casi 15 veces, dependiendo del sector. Gráfico Nº 6: Evolución remuneraciones nominales brutas en la Provincia de Neuquén Fuente: elaboración propia en base a Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Sectorialmente la evolución, en términos reales, de las remuneraciones brutas en el sector privado, son las que se observan en el siguiente gráfico: ACIPAN 11

13 Gráfico Nº 7: Variación % en las remuneraciones brutas reales en la Provincia de Neuquén ( ) Fuente: elaboración propia en base a Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Cálculo de la masa salarial provincial La masa salarial provincial la podemos definir como la sumatoria de los salarios netos ( de bolsillo ) percibidos por los trabajadores del sector privado y del sector público. La estimación de dicha masa salarial se efectúa en función de dos variables: por un lado, la cantidad de empleos registrados y no registrados y, por el otro, la remuneración promedio percibida por los trabajadores, tanto en el sector privado como en el público. Cuadro Nº 3: Estimación masa salarial en la Provincia de Neuquén- Año 2013 ACIPAN 12

14 Remuneración neta promedio Masa salarial mensual Masa salarial anual SECTOR Empleos Sector privado registrado Sector privado no registrado Sector público provincial Total Fuente: elaboración propia en base a INDEC y Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Según estimaciones propias la masa salarial en el sector privado formal provincial alcanzaría poco más de $1.100 millones mensuales o casi $ millones anuales en Los 45 mil empleados públicos provinciales, con un salario promedio neto de $ mensuales 7, significarían una masa salarial mensual de $472,5 millones o $5.670 millones anuales. Además, se estimó que hay 35 mil personas trabajando en el sector privado de manera informal con un ingreso mensual per cápita de $ , generando así una masa salarial en negro de unos $1.000 millones anuales. Por lo tanto, la masa salarial provincial total habría alcanzado en 2013 aproximadamente $1.664 millones mensuales o casi $ millones anuales. Cuántos empleados hay en la región metropolitana, conformada por las ciudades de Neuquén, Plottier y Centenario? Podríamos estimar que 6 de cada 10 empleados en el sector privado (registrados y no registrados) se encuentran en dicha región, y que el 65% de los empleados públicos provinciales también trabajan en dicha zona. Por lo tanto, podríamos decir que la masa salarial que todos los meses se genera en el mercado del aglomerado Neuquén-Plottier- Centenario es de aproximadamente $1.025 millones. Esto supone una masa salarial anual de unos $ millones que se asigna al mercado de la región metropolitana provincial, sin tener en cuenta que muchos asalariados residentes en otras ciudades y pueblos de la provincia concurren periódicamente a la zona capitalina a realizar compras de bienes de consumo durables y no durables, entre sus principales rubros. 7 Según el proyecto de Presupuesto 2013 la cantidad de empleados públicos temporarios y permanentes serían de El gasto salarial ejecutado en 2013 fue de $8.000 millones. Por lo tanto, el costo salarial total por empleado sería de $ mensuales, a lo cual hay que descontarle los aportes y contribuciones laborales. 8 Encuesta Permanente de Hogares-Indicadores socioeconómicos, Diciembre de 2013, INDEC. ACIPAN 13

15 Conclusiones Las tasas de actividad y empleo del aglomerado Neuquén-Plottier se encuentran entre las más bajas de todos los relevados en la Patagonia, al III trimestre de Asimismo, para el mismo período, la tasa de desempleo supera también al resto de los aglomerados patagónicos. Casi el 53% de los empleos registrados en el sector privado provincial se encuentran en los siguientes sectores: petróleo y gas, industria, construcción y comercio. Después de haber perdido un total de 10 mil puestos de trabajo en el sector privado, entre inicios de 2009 y mediados de 2010, la economía privada logró aumentar 12 mil empleos en los 3 años y medio siguientes. Entre el III trimestre de 2001 e igual período de 2013 las remuneraciones brutas del sector privado provincial aumentaron, en promedio, unas 14 veces. En términos reales se registró un incremento del 44% en dicho período. Si tomamos como base el año 2002, las remuneraciones brutas privadas aumentaron un 108%. En términos reales las remuneraciones brutas, entre 2001 y 2013, aumentaron un 53% en el sector de la construcción, un 51% en el sector hidrocarburifero, un 37% en el comercio mayorista y minorista, y un 29% en el sector industrial. La masa salarial del sector privado, formal e informal, habría alcanzado un total de $1200 millones mensuales, al III trimestre de Por su parte, el sector público provincial, en el mismo período, tendría una masa salarial de unos $472 millones mensuales. Por lo tanto, en términos anualizados, la masa salarial total habría alcanzado los casi $ millones. En el aglomerado Neuquén-Plottier-Centenario la masa salarial global (sector privado + sector público) sería, para el III trimestre de 2013, de unos $ millones anuales. ACIPAN 14

16 ACIPAN Diagonal 9 de Julio 67, 2º piso oficina 3. Ciudad de Neuquén Teléfono (0299) Las siguientes empresas auspician al de ACIPAN. ACIPAN 15