Perú: La inversión pública en infraestructura de riego y el crecimiento económico en el sector agrario. Jesús Ruitón Cabanillas

Transcripción

1 Perú: La inversión pública en infraestructura de riego y el crecimiento económico en el sector agrario Jesús Ruitón Cabanillas Director de Proyectos de Inversión Pública 19 de Abril 216

2 Contenido I. La inversión en infraestructura y el crecimiento económico II. III. IV. Perú: Crecimiento del PBI, inversión publica e infraestructura La inversión sectorial, la infraestructura de riego y las agroexportaciones Retos: disminuir la pobreza rural y mejorar la competitividad regional

3 La inversión en infraestructura y el crecimiento economico Existen varios estudios que demuestran que la inversión publica en infraestructura contribuyen al crecimiento económico. Por la reducción de costos, conectividad, diseño del territorio, organización de la producción y sistemas de distribución. Lo que conlleva a un aumento de la productividad y competitividad, mediante la provisión de servicios públicos. En el caso Peruano existen varios estudios que demuestran que la inversión en infraestructura tienen un efecto positivo en el PBI. Autor año del estudio Inversión en Infraestructura Elasticidad producto/infraestructura Energia electrica, Vasquez Cordano 23 Telecomunicaciones y transporte.138,.163 y.168 Energia electrica, Vasquez Cordano 24 Telecomunicaciones y transporte.26,.12 y.17 Vasquez y Bendezu 26 Infraestructura vial.218 Fuente: Elaboración Propia ESAN 21 Inversion en infraestructura.39 ESAN 21 Infraestructura en construcción.34

4 INFRAESTRUCTURA Y CRECIMIENTO ECONOMICO: CIRCULO VIRTUOSO

5 Perú: Crecimiento del PBI, inversión pública e Infraestructura Perú: Evolución del PBI y las exportaciones, (Millones de $) Perú: Evolución del PBI de sectores productivos, (Millones de $) 18, 16, 14, 12, 1, 8, 6, 4, 2, El PBI del Perú creció 6.% promedio anual en el periodo La exportación total creció en 13.5% promedio anual en el periodo , 25, 2, 15, 1, 5, PBI creció: Agro: 4 % Pesca: 5.% Minería: 5% Construcción: 9% Manufactura 5% Evolución del PBI Evolución de Exportaciones Agropecuario Pesca Minería Manufactura Construcción 12, 1, 8, 6, 4, 2, Perú: Evolución de la inversion publica total y de infraestructura, Millones de $) La inversión pública creció en 18 % promedio anual en el periodo Fuente: Elaboración Propia Total Inversión La inversión pública en infraestructura creció en 2 % promedio anual en el periodo Inversión Infraestructura En el periodo , el Perú: Creció con un PBI de alrededor del 6%. El sector que mas creció fue construcción con 9% anual, pasando de 3 mil millones de $ en a 1 mil (3 veces mas) La manufactura creció con el 5% anual, pasando de 12 mil millones de $ en a 23 mil millones $ en el , 2 veces mas. Las exportaciones crecieron en 14% anual, pasando de 11 mil millones de $ en el a 42 mil millones en veces mas. La inversión pública en infraestructura creció en 2% anual y represento el 8% de IT. Paso de 1 MM $, a 8 MM creció 8 veces mas.

6 La inversión sectorial y la infraestructura de riego 4,5 4, 3,5 3, 2,5 2, 1,5 1, 5 14, 12, 1, 8, 6, 4, 2, Perú: Evolución de la inversión pública en principales rubros de infraestructura, (millones de $) Inversión en infraestructura creció anual: Agro: 12% Saneamiento: 36% Educación : 27% Transporte: 24% Agricultura Saneamiento Educación Transporte Perú : Evolución PBI Agrario y Agroexportaciones, (Millones de $) El PBI Agrario creció 4 % promedio anual en el periodo La agroexportación creció en 15.7% promedio anual en el periodo Fuente: Elaboración Propia PBI Agrario Agroexportaciones 1, Perú: Inversion en el sector agrario e infraestruc tura de riego (millones $) La inversión en el sector creció 12%, anual pasando de 18 millones de $ en a 86 millones de $ en aumento 4 veces Riego Total Agrario La inversión en riego paso del 43% (21-26) al 65% del Sector en el La inversión sectorial en infraestructura : Saneamiento fue el sector que mas creció con 36% anual, pasando de 42 millones de $ en a 1 mil de $ en (28 veces mas) Transportes creció con 24 % anual, pasando de 312 millones de $ en a 4 mil millones $ en el , 12 veces mas creció. La inversión en infraestructura de riego represento el 65% del sector en el Creció con 18% anual en el Paso de 8 a 6 millones de $. 7 veces mas. El PBI agrario creció con 4% anual y 5.2% en La agroexportacion creció en 16% anual en , pasando de 162 millones de $ en a 5 millones de $ en Creció 5 veces mas.

7 El Incremento de las agroexportaciones en el Perú 5, Peru: Evolución de exportaciones mineras y agrarias, (miles de US$) 6 Perú: Exportaciones agricolas tradicionales y No tradicionales, (miles US$) 45, 4, 5 35, 3, 25, 4 3 2, 15, 2 1, 1 5, Total Agrario Mineria Agropecuarios No Tradicionales Agricolas Tradicionles Total Incremento de las exportaciones en : La exportación total del Perú, creció al 14% anual, pasando de 1 MM de $ en el a 42 MM de $ en Aumento en 4 veces. Minera es el 62% ( ). Agro paso del 11% al 14% en el mismo periodo. La exportación No Tradidicional que represento el 73% en el periodo 2-22, paso al 84% en el Paso de 6 millones de $ a 4 mil millones $ en Se incremento 7 veces mas. Debido al marco legal favorable (incentivos tributarios), estabilidad macroeconómica, inversión publica y la existencia de acuerdos comerciales (TLC: 2 vigentes).

8 El Incremento de las agroexportaciones en el Perú 7, Perú: Principales exportaciones de frutas y hortalizas, (miles de $) 3, Perú: Otras frutas y hortalizas de exportación, (miles de $) 6, 5, , 2, 3 4, 3, 5 15, 3 2, 1, 1, 5, UVAS PALTAS ESPARRAGOS CEBOLLAS MANGOS ALCACHOFAS TC: UVAS 19,985 1, , % PALTAS 11,447 61, , % ESPARRAGOS 195,564 41, , % TC: CEBOLLAS 15,124 51, , % MANGOS 35,199 84,389 18, % ALCACHOFAS 12,837 79,325 99, % Incremento de las exportaciones en : El Perú es el primer exportador de espárragos del mundo, seguido de China y Estados Unidos. Creció con una tasa anual del 11%,. Aumento 3 veces mas en el periodo , vs El segundo exportador de paltas del mundo. El primero lo ocupa México con 12 millones de $. Creció con una tasa promedio anual del 46%,. Aumento 19 veces mas en el periodo , vs La exportación de uva creció con una tasa anual de 4%. Perú es el quinto exportador del mundo. El primero es Chile con 178 millones de $. Aumento 24 veces mas en el periodo , vs

9 El Incremento de las agroexportaciones en el Perú 25, Perú: Otros productos de exportación, (miles de $) 1,8, 1,6, Perú: Exportación de cafe, (miles de $) 2, 15, 1 1 1,4, 1,2, 1,, 9 2 1, 5, 2 8, 6, 4, 2, QUINUA CACAO BANANO ORGANICO CAFE TC: QUINUA 376 5,821 94, % CACAO 13,22 46,331 15, % BANANO ORGANICO 7,299 4,83 99, % TC: CAFÉ 228, ,13 918, % Incremento de las exportaciones en : El Perú es el primer exportador de Quinua del mundo, anteriormente estaba Bolivia. Creció con una tasa anual del 62%,. Aumento 25 veces mas en el periodo , vs El primer exportador de banano orgánico del mundo. El segundo lugar lo ocupa Republica Dominicana con 45 millones de $. Creció con una tasa promedio anual del 89%,. Aumento 14 veces mas en el periodo , vs La exportación de cacao creció con una tasa anual de 28%. Perú es el segundo exportador del mundo. Aumento 12 veces mas en el periodo , vs El café, creció con el 12% anual y aumento en 4 veces mas.

10 Se incrementa los servicios que brinda SENASA con los PIP financiados por el BID 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1, CERTIFICACION DEL TRATAMIENTO DE FRIO PARA PRODUCTOS VEGETALES DE EXPORTACION CERTIFICACION FITOSANITARIA PARA LA EXPORTACION O REEXPORTACION INSPECCION FITOSANITARIA DE EXPORTACION Los servicios de sanidad agraria vinculados a las productos de agro exportación se han incrementado sostenidamente en los últimos 1 años. Institución referente en el país por su eficiencia y calidad de sus servicios Suma de CANTIDAD SERVICIOS Etiquetas de columna Etiquetas de fila ADDEMDUM AL CERTIFICADO DE EXPORTACION FITOSANITARIO CERTIFICACION DE PLANTAS DE TRATAMIENTO Y/O EMPAQUE CERTIFICACION DEL TRATAMIENTO DE FRIO PARA PRODUCTOS VEGETALES DE EXPORTACION ,377 1,67 2,35 2,767 3,82 5,78 6,335 CERTIFICACION FITOSANITARIA DE LUGARES PRODUCCION ,42 3,193 3,642 4,5 4,747 4,632 CERTIFICACION FITOSANITARIA PARA LA EXPORTACION O REEXPORTACION 8,666 19,337 23,31 26,127 32,871 42,313 49,649 65,539 59,215 58,56 66,22 CERTIFICADO FITOSANITARIO PARA PRODUCTOS VEGETALES ,659 1,847 2,142 1,931 INSPECCION DEL TRATAMIENTO HIDROTERMICO 2 1,383 2,467 3,483 INSPECCION FITOSANITARIA DE EXPORTACION 8,665 19,313 23,91 25,74 32,817 41,959 49,372 64,146 57,152 56,685 64,542 INSPECCION FITOSANITARIA DE EXPORTACION ,267 4,92 4,48 3,925 3,711 SUPERVISION DEL TRATAMIENTO HIDROTERMICO 532 1,545 1,46 1,572 2,262 1,641 2,431 Total general 17,33 38,964 47,68 53,21 68,366 89,14 18, , ,58 135, ,587

11 El Fondo MI RIEGO fue creado mediante la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 213, y es el Ministerio de Agricultura el encargado de su ejecución. Es un Fondo intangible FINANCIAMIENTO Finalidad del Fondo Financiar la ejecución de PIP de riego declarados viables por el SNIP, incluyendo los estudios de preinversión, presentados por los tres niveles de gobierno, cuya ejecución se encuentra a cargo del MINAGRI a través de alguna de sus UE. Los PIP seleccionados deben reducir las brechas en la provisión de los servicios e infraestructura del uso de los recursos hídricos con fines agrícolas que tenga el mayor impacto en la reducción de la pobreza y la pobreza extrema en el país. Con la Ley de Presupuesto del 213: 1, mil millones de soles. Con la Ley Ejecución de Proyectos de Inversión en Prevención: 2 millones de soles. Con la ley presupuesto 215: 45 millones de soles Total: 1,65 millones de soles A marzo del 216 se ha ejecutado 125 millones de soles (76% avance), con 115 mil familias y 112 mil has de riego..

12 Total Agricola Bajo Riego Has % Has % Cobertura (%) Costa 1,686, % 1,469, % 87.1% Sierra 3,296,8 46.3% 989, % 3.% Selva 2,142, % 12, % 5.6% Total 7,125,8 1.% 2,58,257 1.% 36.2% 2,5 2, 1,5 1, 5 Perú: Inversión en infraestructura de riego (miles de soles) Riego Otros Programas Agrarios Rendimiento por ha de cultivos y frutales en costa (TM/ha) Uva Palta Manzana cebolla Rendimiento por ha de cultivos en Sierra (Tm/ha) 12 Olluco Quinua Trigo Cebada

13 La Relación entre Inversión pública en Infraestructura de Riego y las agroexportaciones Con una serie de 15 años (21-215) se procedió a calcular la correlación entre la variable agroexportaciones e Inversión en Infraestructura de Riego obteniéndose los siguientes resultados: Para nuestro caso utilizar series en logaritmo y adicionar una variable autoregresiva, los coeficientes representan la elasticidad de las variables procesadas. Si la inversión en infraestructura de riego aumenta en 1%, entonces las agroexportaciones aumenta en.32%.

14 la Inversión Pública contribuye a mejorar la competitividad y la reducción de la pobreza Perú: Evolución del ranking del WEF 6 55 Tasa de pobreza nacional (% de la población) PERÚ PAISES Índice de Competitividad Global Requerimientos Básicos Infraestructura Impulsores de la Eficiencia Factores de Sofisticación e Innovacion Inversión Pública (como porcentaje del PBI) * 214* Estamos muy bien en lo macroeconómico (puesto 23) y mercado financiero (3) y necesitamos mejorar en Institucional, infraestructura e innovación. 6.4

15 Retos: Disminuir la pobreza rural y mejorar la competitividad REGIONES POBREZA Variaciòn 27 (%) 213 (%) (%) AMAZONAS ANCASH APURIMAC AREQUIPA AYACUCHO CAJAMARCA CALLAO... CUSCO HUANCAVELICA HUANUCO ICA JUNIN LA LIBERTAD LAMBAYEQUE LIMA LORETO MADRE DE DIOS MOQUEGUA PASCO PIURA PUNO SAN MARTIN TACNA TUMBES UCAYALI TOTAL Orden de puestos en Indice de Competitividad Regiòn 212/13 211/12 21/11 29/1 28/9 Lima 1º 1º 1º 1º 1º Moquegua 2º 2º 3º 3º 3º Arequipa 3º 3º 2º 2º 2º Ica 4º 4º 4º 4º 4º Tacna 5º 5º 5º 5º 5º Tumbes 7º 6º 6º 7º 7º La Libertad 8º 7º 8º 8º 8º Lambayeque 9º 8º 7º 6º 6º Piura 13º 9º 1º 1º 1º Junin 12º 1º 9º 9º 9º Ancash 1º 11º 11º 12º 11º Madre de Dios 6º 12º 12º 11º 12º Cusco 11º 13º 13º 13º 13º Pasco 15º 14º 14º 14º 14º San Martin 14º 15º 15º 15º 15º Ucayali 16º 16º 16º 17º 16º Ayacucho 17º 17º 17º 16º 17º Puno 23º 18º 18º 18º 18º Cajamarca 2º 19º 19º 2º 21º Apurimac 18º 2º 21º 21º 23º Huanuco 19º 21º 23º 23º 22º Amazonas 21º 22º 2º 19º 2º Loreto 24º 23º 22º 22º 19º Huancavelica 22º 24º 24º 24º 24º PERU: INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTAL, SEGÚN AMBITOS GEOGRAFICOS Ambitos T.C Total Urbana Rural Dominios geograficos Costa Urbana Costa Rural Sierra Urbana Sierra Rural Selva Urbana Selva Rural Lima Metropolitana

16 El Turismo la otra gran oportunidad para un crecimiento 6, 5, 4, 3, 2, 1, Visitantes extranjeros de algunas Reservas Nacionales de las ANP PACAYA SAMIRIA TAMBOPATA PARACAS DEPARTAMENTO % AMAZONAS.4% ANCASH 2.6% AREQUIPA 4.2% AYACUCHO.5% CAJAMARCA 1.7% CUSCO 28.1% HUÁNUCO.9% ICA 6.9% LA LIBERTAD 4.% LAMBAYEQUE 4.5% LIMA 32.7% LORETO 2.5% MADRE DE DIOS.4% PUNO 6.3% SAN MARTIN 3.1% TUMBES.% UCAYALI 1.1% TOTAL 1.% AREAS PROTEGIDAS MACHUPICCHU CULTURA GASTRONOMIA

17 , Evolución del PBI Percapita de Paises de ALC y Asia (US$) 7, 6, 5, 4, 3, Australia Chile Perú Singapur Corea del Sur El reto es crecer sostenidamente en el largo plazo e incrementar el ingreso percapita de la mayoría de la población peruana 2, 1, -

18 Dirección General de Inversión Pública