Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social

Transcripción

1 Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social

2 PREVENCIA 2014

3 LEGISLACION Y MEDIDAS DE CONTROL Y VIGILANCIA SINGULAR RESPECTO A LAS SIITUACIONES DE SUBCONTRATACIONES DE EMPRESAS

4 REGIMEN EN URUGUAY

5 CONCEPTO EN UN SENTIDO MUY AMPLIO LA SUBCONTRATACION SE IDENTIFICA COMO LA TENDENCIA EMPRESARIAL Y PRODUCTIVA A REALIZAR PARTE DE SUS ACTIVIDADES A TRAVES DE OTRAS UNIDADES MAS O MENOS INDEPENDIENTES

6 AL RESPECTO CABE SEÑALAR QUE DOS NORMAS RIGEN LA SUBCONTRATACION EN EL TRABAJO PARA EL AMBITO PUBLICO PARA EL AMBITO PRIVADO

7 VISUALIZACION DEL FENOMENO: DESCENTRALIZACION PRODUCTIVA Y TERCERIZACIONES INTERMEDIACION SUBCONTRATACION SUMINISTRO MANO DE OBRA EN LOS ULTIMOS AÑOS HA COBRADO UN MAYOR IMPULSO ESTAS FIGURAS

8 AMBITO PUBLICO EMPRESAS QUE CONTRATEN SERVICIOS TERCERIZADOS CON ORGANISMOS ESTATALES LEY 18098

9 Toda vez que la Administración Central, Poder Legislativo, los organismos comprendidos en determinados artículos de la Constitución de la República los órganos departamentales y las personas públicas no estatales contraten la ejecución de servicios a su cargo con terceros, con los bases, pliegos y condiciones particulares se deberá establecer la retribución de los trabajadores adjudicadas a las tareas asignadas de acuerdo a los laudos salariales del sector

10 El incumplimiento en el pago por parte de la empresa adjudicataria en el pago de las retribuciones será causal de rescisión del contrato La empresa pública se reserva el derecho de exigir la documentación que acredite el pago de tales rubros Se incluirá una cláusula para retener por parte de la empresa pública los pagos debidos en virtud del contrato referente a créditos laborales de los trabajadores

11 PROTECCION DE LOS TRABAJADORES PRIVADOS EN LOS PROCESOS DE DESCENTRALIZACION EMPRESARIAL LEY 18099

12 Todo patrono o empresario que utilice subcontratistas, intermediarios, o suministradores de mano de obra, será responsable solidario de las obligaciones laborales de éstos hacia los trabajadores contratados, así como del pago de las contribuciones a la seguridad social a la entidad provisional que corresponda, de la prima de accidente de trabajo y enfermedad profesional y de las sanciones y recuperos aque se adeuden al Banco de Seguros del Estado en relación con sus trabajadores

13 Limitación: la responsabilidad solidaria queda limitada a las obligaciones devengadas durante el período de subcontratación, intermediación o suministro de mano de obra Información: todo trabajador contratado mediante alguna de las modalidades de contratación previstas será informado con anticipación de las condiciones de su empleo y salario por escrito

14 LEY EXCLUSIONES TRABAJOS OCASIONALES O ZAFRALES Y EXPLICA LA SUBSIDIARIEDAD CUANDO LA EMPRESA NO TIENE LA INFORMACION NECESARIA PROCESO DE DISTRIBUCION PARA EL CUAL RIGEN DISPOSICIONES ESPECIALES CUANDO LA EMPRESA PRINCIPAL NO SE INFORMA DE LAS APORTACIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL Y OTRAS DEL CONTRATISTA

15 ACTUACION DE LA INSPECCION DE TRABAJO CUANDO SURGEN ESTAS RELACIONES CONTRACTUALES

16 EL CUERPO INSPECTIVO DE URUGUAY MEDIANTE LA INSPECCION GENERAL DEL TRABAJO Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL EN SU COMPETENCIA PROPIA REGULADA POR EL DECRETO 680/77 REGLAMENTARIO DEL CONVENIO INTERNACIONAL DE TRABAJO No. 81, ACTUA FISCALIZANDO EN LAS EMPRESAS MADRE Y EN LOS SUB CONTRATOS O TERCERIZACIONES, LO RELATIVO AL CUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE TRABAJADORES Y EMPRESARIOS

17 SE CONTROLAN LOS TRABAJADORES EN GENERAL TANTO EN MATERIA DE CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO COMO EN SEGURIDAD Y SALUD VELANDO POR EL DERECHOS DE LOS MISMOS A UN TRABAJO DECENTE Y SEGURO

18 DESVENTAJAS DEL SISTEMA DE CONTRATACION Y SUBCONTRATACION PARA LOS TRABAJADORES

19 NO ES MUY IDENTIFICABLE EL VINCULO DEL TRABAJADOR CON EL SINDICATO DE LA EMPRESA MADRE Y MUCHAS VECES EL TRABAJADOR DEL SUBCONTRATO NO TIENE SINDICATO

20 EN ESTE SENTIDO LA DOCTRINA AFIRMA QUE PUEDE ACUDIR AL SINDICATO DE RAMA O DE LA EMPRESA PRINCIPAL A EFECTOS DE AMPARAR SUS DERECHOS

21 DESVENTAJAS PARA LOS TRABAJADORES MENOS ESPECIALIZADOS EN ALGUNOS CASOS O MAS INESTABLES

22 LA RECOMENDACION DE LA ORGANIZACION INTERNACIONAL DE TRABAJO No. 198 ES UN INSTRUMENTO MUY EFICAZ EN ESTE SENTIDO DADO QUE RECOMIENDA A LOS GOBIERNOS LA ADOPCION DE POLITICAS NACIONALES PARA LA PROTECCION DE LOS TRABAJADORES MENOS PROTEGIDOS

23 VENTAJAS PARA LOS TRABAJADORES ENCONTRAR UN MAS AMPLIO ESPECTRO DE TRABAJO EN MATERIA DE EMPLEO PARA PODER DESARROLLAR SUS HABILIDADES PROFESIONES U OFICIOS

24 VENTAJAS PARA LOS EMPLEADORES. PROVOCA UN AUMENTOS DE LA COMPETITIVIDAD Y EFICIENCIA DE SUS EMPRESA POR LA ESPECIALIZACION DEL CONTRATISTA O SUBCONTRATISTA O POR SUS MENORES COSTOS LABORALES

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26 A MODO DE SINTESIS URUGUAY POSEE UN MARCO NORMATIVO PARA ESTE TIPO DE SITUACIONES LABORALES VIENE EN AUMENTO ESTE TIPO DE RELACIONAMIENTOS APAREJA MAYOR EMPLEO EN DETERMINADOS CASOS

27 EXISTE UNA PREOCUPACION EN LAS EMPRESAS PRINCIPALES POR QUE SE CUMPLAN POR CONTRATISTA Y SUBCONTRATISTA LOS DEBERES INHERENTES A LA NORMATIVA LABORAL

28 LAS EMPRESAS SON MAS CUIDADOSAS EN LA ELECCION DE LOS ELEGIDOS PARA EL CONTRATO O SUB CONTRATO

29 IGTSS Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social Juncal 1511, 1er Piso, CP Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Montevideo Teléfono: Línea gratuita: Correo electrónico: inspecciondetrabajo@mtss.gub.uy