Banca de desarrollo para el agro:

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1 Banca de desarrollo para el agro: experiencias en curso en América Latina Carolina Trivelli Hildegardi Venero l L± Instituto de Estudios Peruanos

2 ÍNDICE INTRODUCCIÓN 15 I. CONTEXTO Mercados financieros rurales y bancos de desarrollo: marco conceptual Contexto regional y finanzas rurales Las instituciones financieras de desarrollo que trabajan en el sector rural en América Latina 71 II. EXPERIENCIAS EN CURSO EN AMÉRICA LATINA Introducción Argentina: Fondo Fiduciario de Capital Social S. A. (FONCAP S. A.) Chile: Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP) Banco Agrario de Colombia (BANAGRARIO) Ecuador: Corporación Financiera Nacional (CFN) Guatemala: Banco de Desarrollo Rural S. A. (BANRURAL S. A.) Financiera Rural de México Perú: AGROBANCO Perú: la Corporación Financiera de Desarrollo S. A. (COFIDE) 253 III.LECCIONES Y DISCUSIONES A PARTIR DE LAS EXPERIENCIAS El segundo piso como una opción para la banca de desarrollo con colocaciones agropecuarias Las estructuras de propiedad y gobierno: una protección contra el mal uso de las entidades públicas de desarrollo La banca de desarrollo y la atención de la demanda financiera de la pequeña agricultura 318 CONCLUSIONES 345 BIBLIOGRAFÍA 359

3 ÍNDICE DE GRÁFICOS, CUADROS Y MAPAS GRÁFICOS 1.1. América Latina y el Caribe (18 países). Tasa de crecimiento del PBI y tasa media anual de crecimiento del PBI per cápita, ' América Latina y el Caribe (18 países). Porcentaje de pobreza total y extrema, América Latina y el Caribe (17 países). Porcentaje de pobreza rural total y pobreza rural extrema, América Latina y el Caribe. Indicadores financieros de las IFD que operan en el sector agropecuario, América Latina y el Caribe. ROA y tasa de morosidad de las IFD que operan en el sector agropecuario, América Latina y el Caribe. Ratios de gastos administrativos y de personal entre el ingreso de las IFD que operan en el sector agropecuario, América Latiría y el Caribe. Relación entre la escala de los activos y el porcentaje de colocaciones en el sector agropecuario de las IFD que operan en el sector agropecuario, América Latina y el Caribe. Relación entre la escala de los activos y el ROA agropecuario de las IFD que operan en el sector agropecuario, América Latina y el Caribe. Relación entre la escala de los activos y el promedio de los gastos administrativos de las IFD que operan en el sector agropecuario, América Latina y el Caribe. Relación entre la escala de los activos y el promedio de la tasa de morosidad de las IFD que operan en el sector agropecuario, América Latina y el Caribe. Modalidad y especialización de las IFD a partir de la década de Chile. Evolución del número de bonos de articulación financiera (BAF), Chile. Créditos otorgados a través de los bonos de articulación financiera (BAF), Chile. Precio por bono de articulación financiera (BAF), Chile. Eficiencia del subsidio al bono de articulación financiera (BAF), Colombia. Evolución de la participación de BANAGRARIO en los fondos de FINAGRO, Colombia. Variación porcentual de los fondos que el BANAGRARIO obtiene de FINAGRO,

4 2.7. Colombia. Activos totales y cartera del BANAGRARIO, Ecuador. Corporación Financiera Nacional (CFN): colocaciones por sector económico, Ecuador. Corporación Financiera Nacional (CFN): colocaciones por segmento, Ecuador. Evolución de la tasa de morosidad en el sector agropecuario de las instituciones supervisadas de primer piso, Ecuador. Evolución del número de clientes en el sector agropecuario por tipo de institución, Ecuador. Evolución del crédito promedio al sector agropecuario, México. Financiera Rural: patrimonio y colocaciones totales, Perú. Colocaciones en el sector agropecuario, Perú. Colocaciones al sector agropecuario, América Latina y el Caribe. Entidades financieras de desarrollo con cartera agropecuaria por modalidad operativa (29 entidades), Guatemala. Distribución de los diez asientos del directorio debanrurals.a Guatemala. Evolución del patrimonio y utilidades de BANRURAL S. A. 306 CUADROS 1.1. América Latina y el Caribe (18 países). Profundidad financiera, crédito al sector agropecuario y PBI agropecuario, América Latina y el Caribe (18 países). Ratios de las colocaciones totales y agropecuarias en el sistema financiero total y agropecuario, América Latina y el Caribe. Características de las instituciones financieras de desarrollo por tipo de propiedad, América Latina y el Caribe. Características de las instituciones financieras de desarrollo públicas y mixtas por país, América Latina y el Caribe. Indicadores financieros de 32 bancos con colocaciones en el sector agropecuario, América Latina y el Caribe. Número de instituciones financieras públicas de desarrollo con cartera agropecuaria desde la década de América Latina y el Caribe. Entidades financieras de desarrollo según categorías de modalidad operativa, América Latina y el Caribe. Volumen intermediado por las 32 IFD que operan en el sector agropecuario, América Latina y el Caribe. Volumen intermediado por las 31 IFD que operan en el sector agropecuario, América Latina y el Caribe. Características operativas de las 32 IFD que operan en el sector agropecuario,

5 2.1. Colombia. Tasas de interés de BANAGRARIO, Colombia. Composición accionaria de BANAGRARIO Colombia. Distribución de colocaciones de BANAGRARIO, Colombia. Programas de microfinanzas rurales, Ecuador. Evolución de la cartera agropecuaria y del sistema financieroregulado, Ecuador. Cartera, tasa de morosidad, número de clientes y crédito promedio de la entidades de primer piso en el sector agropecuario, Ecuador. Cartera de primer piso de la Corporación Financiera Nacional (CFN), México. Financiera Rural: colocaciones por sector, Perú. Evolución del crédito para el sector agropecuario por tipo de IMF, Perú. Número de clientes del sistema en el sector agropecuario por tipo de IMF, Perú. Préstamos promedio del sistema en el sector agropecuario por tipo de IMF, Perú. Información general de AGROBANCO Perú. Crédito total de Agrobanco con recursos propios, dic n - abr Avances en la adopción de medidas para incrementar la independencia de parte de las entidades financieras de desarrollo seleccionadas Características de los directorios de las entidades financieras de desarrollo seleccionadas América Latina. Acceso al crédito de los hogares rurales según país Adopción de consensos clave de las finanzas rurales en las entidades seleccionadas Características de las instituciones financieras de desarrollo seleccionadas Estrategias o productos de las entidades de desarrollo seleccionadas para llegar a más clientes agropecuarios Otros servicios y productos complementarios al crédito agropecuario ofrecidos por las entidades de desarrollo seleccionadas Ejemplos de servicios y actividades complementarios ofrecidos por las entidades de desarrollo seleccionadas Uso de las centrales de riesgo de parte de las entidades de desarrollo seleccionadas 340 MAPAS 2.1. Peni. Ubicación de los productos financieros estandarizados (PFE) aprobados 265

1. El segundo piso como una opción para la banca de desarrollo con colocaciones agropecuarias*

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