SEMINARIO INTERNACIONAL SOBRE MEJORAMIENTO DE CALIDAD DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO. Ciclo del Proyecto Sostenible para Soluciones en Agua y Saneamiento

Transcripción

1 SOBRE MEJORAMIENTO DE CALIDAD DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO Ciclo del Proyecto Sostenible para Soluciones en Agua y Saneamiento Inés Restrepo T.; Luis D. Sánchez T. Guatemala de la Asunción, Octubre de 2001

2 1. CONSIDERACIONES CAMBIO en la estrategia de planeación e inversión. 70`s: Planes nacionales generales 80`s: Proyectos sectoriales específicos. FOCALIZACION del sector en proyectos de CONSTRUCCION de infraestructura. MENOR atención a otras fases del ciclo del proyecto y OLVIDO del SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN. Muchos proyectos NO funcionan, finalizada la CONSTRUCCION, (fase final del ciclo del proyecto en muchas instituciones). El NO funcionamiento de los proyectos esta asociado a múltiples situaciones, generalmente de carácter ACUMULATIVO, iniciándose con la IDENTIFICACION DEL PROBLEMA.

3 1. CONSIDERACIONES Ejecución de inversión: PROYECTOS. Analizar ciclo del proyecto: factores que limitan éxito e identifican alternativas de solución. Factores que limitan ciclo del proyecto: Debilidad en la formación de profesionales Escasa capacidad técnica, administrativa y de gestión de los actores locales. Urgencia en la ejecución presupuestal. NO claridad en los conceptos, estrategias de desarrollo institucional. Deficientes mecanismos de evaluación y seguimiento.

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5 El objetivo final del trabajo para el desarrollo es el aprendizaje a nivel institucional y el logro de un impacto duradero en las políticas, las prácticas, las tecnologías y los conocimientos existentes en los países. Lograr la adopción a gran escala de los métodos, técnicas y programas promovidos en las etapas de experimentación y demostración.

6 CICLO DEL PROYECTO INSTITUCIONAL TRADICIONAL PREINVERSION EVALUACION Eficiencia Eficacia Efectividad Identificación del Problema Perfil Factibilidad Diseño Recursos Productos Objetivos específicos Objetivo General INVERSION Licitación y contratación Construcción Interventoría Desarrollo Institucional OPERACION Administración Operación y mantenimiento

7 Situación inicial Nueva situación Proyecto sostenible Proyectos de mejoramiento Nuevos proyectos

8 PLANEACION Identificación del Problema (Prediagnóstico, Diagnóstico) Planteamiento de Alternativas. Selección de Alternativas. Formulación del Proyecto: (Diseño, construcción, administración, operación, mantenimiento, seguimiento en cada fase y evaluación).

9 GESTIÓN DE RECURSOS Presentación del Proyecto a: Entidades financieras. Gestión de Recursos Seguimiento a la Gestión de Recursos.

10 EJECUCIÓN Diseño. Licitación y contratación. Construcción. Interventoría (Seguimiento). Veeduría Comunitaria (Seguimiento). Organización para la Administración y O&M.

11 ADMINISTRACION Y O&M Puesta en Marcha de la Tecnología y del Ente Administrador. Administración. Operación. Mantenimiento. Control de la Calidad del Servicio (seguimiento)

12 EVALUACIÒN Eficiencia Eficacia Efectividad

13 Evaluación / Monitoreo / Valoración con el tiempo Evaluación Monitoreo Valoración Pasado Presente Futuro