TÉRMINOS DE REFERENCIA
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- Rafael Páez Figueroa
- hace 7 años
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1 Proyecto Desarrollo de Enfoques de Manejo de Paisajes en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Ecuador para mejorar la Conservación de la Vida Silvestre en Peligro de Extinción Mundial TÉRMINOS DE REFERENCIA Título de la consultoría: Consultoría para la recopilación y análisis de la información cartográfica disponible en los paisajes de influencia del Proyecto Paisajes - Vida Silvestre. Número del Proyecto: Nombre del Proyecto: Duración: Desarrollo de Enfoques de Manejo de Paisajes en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Ecuador para Mejorar la Conservación de la Vida Silvestre en Peligro de Extinción Mundial. 3 meses (90 días). 1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN: La presente convocatoria se enmarca en el Proyecto Desarrollo de Enfoques de Manejo de Paisajes en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Ecuador para mejorar la Conservación de la Vida Silvestre en Peligro de Extinción Mundial, que tiene como principal objetivo el de mejorar el estado de conservación de la vida silvestre en peligro de extinción, a través de la implementación del enfoque de manejo de paisajes en siete áreas protegidas, sus áreas de amortiguamiento y dos corredores en el territorio ecuatoriano. El Ecuador alberga una enorme biodiversidad, la cual incluye especies representativas de importancia mundial. Esta biodiversidad se encuentra, en su mayoría, en extensas áreas protegidas (APs) del Sistema Nacional de Áreas Protegidas del país. Sin embargo, estas APs sólo proporcionan una protección parcial a algunas poblaciones de animales, ya que varias de ellas son demasiado pequeñas para satisfacer las necesidades y requerimientos de hábitat de especies clave de la fauna silvestre del país. Otras APs están fragmentadas internamente y desconectadas entre sí a través del paisaje a gran escala, con implicaciones negativas para la viabilidad de las poblaciones animales. Este proyecto apoyará un cambio de paradigma en la gestión del enfoque actual del manejo de APs para que se adopte un enfoque de paisaje a escala, el cual mejore las necesidades de hábitat y de conectividad de la vida silvestre, además de mejorar también las acciones institucionales coordinadas para la reducción del tráfico de vida silvestre y de la cacería ilegal.
2 Para ello se trabajará en dos niveles dentro de dos componentes estrechamente integrados e interrelacionados, por lo que la acción coordinada necesaria para adoptar dicho cambio pueda ser dirigida desde dentro de las instituciones apropiadas y pueda ofrecer un conjunto de productos relacionados entre sí que cumplan colectivamente con este desafío. El proyecto establecerá los marcos a nivel de sistema y las capacidades necesarias para aplicar y mantener estrategias de manejo de vida silvestre, y también trabajará en campo, en cinco paisajes seleccionados, los cuales consisten en mosaicos de paisajes protegidos y productivos donde las especies de prioridad mundial están amenazadas y requieren amplias soluciones de manejo de paisajes. El proyecto se llevará a cabo en consulta y con la participación activa de los actores locales, apoyando en lo posible la sostenibilidad de sus sistemas tradicionales de gestión de la vida silvestre. Los componentes del proyecto descritos a continuación serán ejecutados en estrecha colaboración entre el Ministerio del Ambiente (MAE) y la Wildlife Conservation Society (WCS): Componente 1: Mejorar las condiciones de la vida silvestre amenazada, a través del desarrollo de enfoques de manejo de paisajes con acciones de conservación en siete áreas protegidas del territorio ecuatoriano. Componente 2: Implementar acciones de conservación de la vida silvestre amenazada en las zonas de amortiguamiento de las siete áreas protegidas y dos corredores del territorio ecuatoriano. El proyecto se ejecuta en el marco de una programación operativa establecida entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) como agencia implementadora del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF), el Ministerio del Ambiente como entidad ejecutora y la Wildlife Conservation Society (WCS) como socio implementador. Como ya se ha señalado, el proyecto se desarrolla en siete áreas protegidas, sus zonas de amortiguamiento y dos corredores biológicos en donde existen varios tipos de hábitats, ecosistemas, especies silvestres amenazadas, fuentes de agua, carreteras, comunidades y otros asentamientos. En estas zonas se desarrollan también una variedad de actividades productivas, proyectos de desarrollo, programas de aprovechamiento forestal y proyectos de conservación como Socio Bosque. En este contexto, es necesario contar con la información y análisis cartográfico necesario que permita al equipo técnico del proyecto visualizar a través de imágenes composición de la cobertura vegetal, el uso del suelo, y la identificación de las posibles zonas de conectividad y dispersión de la fauna en los paisajes seleccionados.
3 2. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA: Objetivo específico: Contar con la información cartográfica y la sistematización necesaria para visualizar el estado de la cobertura vegetal y el uso del suelo en los paisajes seleccionados, y poder definir posibles zonas de conectividad para la fauna silvestre. 3. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES: Generar diccionarios de datos, metadatos y estructuración de bases de datos de las diferentes coberturas espaciales generadas dentro del Ministerio del Ambiente, WCS y otras instituciones sobre los siguientes aspectos: Información geográfica referente a áreas protegidas, bosques y vegetación protectores, patrimonio forestal del Estado, adjudicación de tierras, socio bosque, actividades productivas, asentamientos humanos, parroquias urbanas y rurales, comunidades, reservas privadas, reservas municipales y reservas comunitarias. Desarrollar el proceso de caracterización de la cobertura vegetal, el uso del suelo, e identificar las posibles zonas de conectividad y dispersión de la fauna silvestre en los paisajes seleccionados por el proyecto. Participar en reuniones y talleres de trabajo (afines al tema de la consultoría) convocados por el coordinador del proyecto. Cumplir con otras actividades que le fueren encomendadas por el coordinador del proyecto y/o por el coordinador de la entidad socio implementadora (WCS), siempre que no se desvíen de la naturaleza de la contratación. Informar de manera mensual sobre los avances en las tareas correspondientes a la construcción de la consultoría. En sus actividades, el consultor/a deberá utilizar un enfoque participativo con los coejecutores del proyecto, lo que requiere mantener reuniones periódicas que permitan desarrollar las tareas de manera adecuada. 4. PRODUCTOS ESPERADOS: El producto de la consultoría para la recopilación y análisis de la información cartográfica disponible en los paisajes de influencia del Proyecto Paisajes Vida Silvestre, requiere que el consultor/a integre y sistematice la información cartográfica con los insumos y resultados de los estudios enumerados abajo. Toda la información deberá contener metadatos en formato FGDC con los siguientes campos obligatorios:
4 a. Coordinate System, Abstract, Originators, Publication date, Purpose y Contact Information b. Patrones y factores de deforestación en el Ecuador continental, (CI y Forest Trends). c. Capas de uso y cobertura del suelo 1990, 2000, 2008 y 2013 del Proyecto Deforestación Histórica del Ecuador (MAE). d. Información censal cartográfica nacional de los años 2001 y 2010 (INEC). e. Información censal cartográfica agropecuaria nacional (geodatabase integrada de coberturas e información censal) (INEC, MAGAP). f. Cartas topográficas en formato jpg georreferenciadas para los paisajes prioritarios del proyecto (IGM). g. Cartas topográficas en formato.shp a escala 1:50000 para los paisajes prioritarios del proyecto (IGM). h. Información actualizada de asentamientos humanos (.shp): zonas urbanas, poblados, comunidades, comunas, etc. Atributos mínimos: Nombre, categoría, fuente y fecha de la información. (INEC, SIGTIERRAS, MAGAP) i. Información actualizada de vías (.shp). Atributos mínimos: tipo de vía, número de carriles, fuente y fecha de la información. (MTOP, MAGAP, SIGTIERRAS) j. Catastro de territorios comunitarios, cooperativas, pre-cooperativas y asociaciones, GADs (INEC, MAGAP). k. Tipos de vegetación del Proyecto Mapa de Vegetación del Ecuador Continental (MAE). l. Coberturas actualizadas de: m. PANE (MAE). n. Patrimonio Forestal del Estado (MAE). o. Bosques y Vegetación protectores (MAE). p. Programa Socio Bosque (MAE).
5 q. Identificación de vacíos y prioridades de conservación para la biodiversidad terrestre en el Ecuador continental, 2012 (CONDESAN). r. Límites de territorios indígenas (CODENPE, EcoCiencia). s. Información de hojas de cálculo de las unidades del subsistema de información USIs (MAGAP). t. Información georreferenciada del Sistema de Administración Forestal, SAF (MAE). u. Ortofotos de las áreas de intervención del proyecto (MAGAP, SIGTIERRA, IGM). v. Concesiones mineras y bloques petroleros (Ministerio de Recursos Naturales No Renovables). w. Respaldos de los documentos de solicitud y entrega de información a las entidades correspondientes. x. Informe de productos cartográficos entregados con el detalle de archivos, documentos y metadatos. Los productos entregados deben contar con la documentación de respaldo de la entidad que generó la información. La información cartográfica debe ser entregada en un sistema de archivos sistematizado, con proyección geográfica definida (WGS84 17s para la Costa y Sierra, y WGS84 18s para la Amazonía) y con metadatos. 5. PERFIL PROFESIONAL: Educación: Titulo de tercer nivel en Ingeniería Geográfica y de Medio Ambiente. Experiencia: Mínimo dos años de experiencia profesional en actividades de: manejo de bases de datos cartográficas, ordenamiento territorial, catastros, post-procesamiento de datos levantados en campo.
6 Mínimo dos años de experiencia en: sistemas de Información Geográfica, Manejo de GPS de alta precisión y navegadores, Procesamiento y análisis de Imágenes Satelitales. Mínimo dos años de experiencia en: capacitación, moderación y facilitación de talleres y grupos de trabajo interdiciplinarios. Idiomas: Dominio de español (oral y escrito). Competencias: Conocimientos y aplicación solvente en Arcgis 10, Gvsig, Erdas, Pathfinder, Microsoft Office. Capacidad para trabajar en equipo y bajo presión. Pro-actividad e iniciativa. 6. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA: El tiempo de duración del contrato será de 90 días a partir de la suscripción del contrato. 7. SEGUIMIENTO Y SUPERVISIÓN: El seguimiento y aprobación de los productos estará a cargo de la Dirección Nacional de Biodiversidad y el Proyecto Paisajes-Vida Silvestre del Ministerio del Ambiente a través del Coordinador del Proyecto. 8. CONTRATO Y FORMA DE PAGO: La persona natural firmará el contrato con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), por pedido del Ministerio de Ambiente en el marco del Proyecto Paisajes- Vida Silvestre. La persona percibirá el monto que se acuerde más el IVA y será responsable frente al Servicio de Rentas Internas de las obligaciones tributarias que se generen por el contrato.
7 Todos los gastos de viajes deberán estar incluidos en la propuesta económica, no se reconocerán valores adicionales a los acordados. Luego de la aprobación final de cada uno de los productos determinados en estos términos de referencia por parte de la Dirección Nacional de Biodiversidad y el Proyecto Paisajes Vida Silvestre, se cancelará el siguiente porcentaje del valor acordado más IVA contra la presentación de la respectiva factura: N Producto Fecha de entrega del producto % de pago 1 Informe de detalle de la información recopilada y respaldos de documentos de solicitud y entrega de información a las entidades correspondientes. A los 20 días a partir de la firma del contrato. 25% 2 Informe de avance que incluya la geodatabase. A los 50 días a partir de la firma del contrato. 25% 3 Información cartográfica del área de influencia del proyecto con los parámetros especificados anteriormente, e informe de los productos cartográficos entregados con el detalle de archivos, documentos y metadatos. A los 80 días a partir de la firma del contrato. 50% Total 100% Los costos de movilización, hospedaje, alimentación así como otros costos están incluidos en el valor total de este contrato.
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