Acreditación de carreras universitarias en MERCOSUR: esfuerzo regional para la garantía de la calidad

Transcripción

1 Acreditación de carreras universitarias en MERCOSUR: esfuerzo regional para la garantía de la calidad Carlos Romero Dirección de Educación Ministerio de Educación y Cultura Presentación en el Círculo de Calidad 21 de agosto de 2008 Club de Golf Montevideo

2 Sector Educativo del MERCOSUR 1992 se crea el Sector Plan trienal : se instaura acreditación experimental MEXA Plan : crea el sistema ARCU SUR

3 Plan acción Lineamientos estratégicos Objetivos: 1. Contribuir a la integración regional acordando y ejecutando políticas educativas que promuevan una ciudadanía regional, una cultura de paz y el respeto a la democracia, a los derechos humanos y el medio ambiente

4 Lineamientos generales Objetivos (2) 2) Promover la educación de calidad para todos como un factor de inclusión social, de desarrollo humano y productivo 3) Promover la cooperación solidaria y el intercambio para el mejoramiento de los sistemas educativos

5 Lineamientos generales Objetivos (3) 4) Fortalecer los programas de movilidad de estudiantes, pasantes, docentes, investigadores, gestores, directivos y profesionales 5) Concretar políticas que articulen la educación con el proceso de integración del MERCOSUR

6 Promoción de la educación de calidad Acciones a nivel de educación: - básica - tecnológica - superior: a) sistema de acreditación de carreras b) avance en acreditación de postgrados c) vínculos universidades y sector productivo

7 acreditar? La acreditación es el resultado del proceso de evaluación mediante el cual se certifica la calidad académica de las carreras de grado, estableciendo que satisfacen el perfil del egresado y los criterios de calidad previamente aprobados a nivel regional para cada titulación

8 Antecedente: MEXA OBJETIVOS INICIALES mejoramiento de la calidad educativa, para la consolidación del proceso de integración regional Favorecimiento de la movilidad de las personas en la región reconocimiento de títulos de grado para facilitar el traslado de personas entre los países de la región y propender a estimular la calidad educativa, al favorecer la comparabilidad de los procesos de formación en términos de calidad académica

9 Antecedente: MEXA 2 Duración máxima de la acreditación: cinco años Otorga validez pública a los títulos académicos (calidad) Respeta las legislaciones de cada país Respeta la autonomía de las instituciones universitarias Conforme a criterios y parámetros de calidad comunes

10 Antecedente: MEXA 3 Adhesión voluntaria para instituciones reconocidas Acreditación periódica Efectos tendrán validez en todos los Estados Parte Para carreras determinadas por la Reunión de Ministros de Educación, que cuenten con reconocimiento oficial y que tengan egresados Agronomía, Ingeniería y Medicina

11 Principios orientadores Confianza recíproca Respeto y consenso Solidaridad Cooperación Impacto Difusión y visibilidad Gradualidad

12 Agencias de Acreditación Entidades responsables de los procesos de evaluación y acreditación de la educación superior, designadas por los Estados ante la Reunión de Ministros, con los siguientes atributos: - institución de derecho público - órgano colegiado - de garantía de su autonomía e imparcialidad, con procedimientos adecuados a las buenas prácticas internacionales

13 Agencias de Acreditación 2 - Argentina: Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU) - Brasil: SESU / CNE / MEC - Paraguay: Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (ANEAES) - Chile: Comisión Nacional de Acreditación de Pregrado (CNAP) - Bolivia: CONEAU de Argentina y Ministerio de Educación de Bolivia

14 Experiencia uruguaya Comisiones Ad Hoc Designación por el Poder Ejecutivo Integrantes propuestos por MEC, UDELAR y Consejo de Rectores de Universidades Privadas (5 miembros)

15 Carreras con Resolución de Acreditación por 5 años Ingeniero Agrónomo, Ingeniería Eléctrica, Ingeniería Química, Ingeniería Civil y Medicina Universidad de la República Ingeniería Electrónica Universidad Católica Ingeniería Electrónica Universidad ORT Ingeniería Civil Universidad de Montevideo

16 Mexa en Uruguay Pares actuantes: 22 (8 de Argentina, 3 de Brasil, 3 de Bolivia, 1 de Paraguay y 7 de Uruguay) Alumnos involucrados: Docentes involucrados: 2.305

17 Resultado Mexa en la región RESUMEN CARRERAS ACREDITADAS EN EL MEXA AR BO BR CH PY UY TOTAL AGRONOMIA INGENIERIA MEDICINA

18 Algunos de sus resultados 6 Fortalecimiento de las mejores competencias técnicas nacionales para la evaluación de calidad 6 Constitución de entidades específicas 6 Creación de comunidades académicas a nivel regional, con pares académicos seleccionados y entrenados

19 Algunos de sus resultados 2 6 Elaboración y acuerdos de patrones de calidad 6 Activa representación de las comunidades académicas de los sectores participantes 6 Introducción de una cultura de evaluación como impulsor de la calidad de la educación superior en la región

20 Algunos de sus resultados 3 6 Asegurar el reconocimiento recíproco, la movilidad y la cooperación solidaria entre las comunidades académicas y las Agencias

21 SISTEMA DE ACREDITACION DE CARRERAS DE GRADO DEL MERCOSUR SISTEMA ARCU SUR Memorándum firmado por los Ministros de Educación en Montevideo, 9/11/07 Acuerdo del Grupo Mercado Común, 30/6/08

22 PRINCIPIOS GENERALES certificación de calidad académica de las carreras de grado perfil del egresado criterios de calidad regionales por titulación respeto legislaciones de cada país autonomía de las instituciones universitarias titulaciones determinadas por la Reunión de Ministros requieran grado como condición para el ejercicio profesional proceso contínuo participación voluntaria por 6 años reconocida por los demás Estados

23 PAUTAS OPERACIONALES PARA LA ACREDITACIÓN Dictamen de un Comité de Pares Comités designados por Agencia Nacional Al menos dos representantes de distintos estados parte o asociados diferentes al de la carrera Banco único de expertos la Agencia deberá emitir un dictamen, fundamentando explícitamente sus decisiones

24 PAUTAS OPERACIONALES PARA LA ACREDITACIÓN 2 La resolución no es recurrible en el nivel regional podrá ser impugnada por quien tenga interés legítimo, a resolver por la Reunión de Ministros La acreditación será registrada y publicitada solamente las de carreras acreditadas producirá efectos desde el año académico en el que se de a publicación

25 ALCANCES Y EFECTOS DE LA ACREDITACIÓN Los Estados reconocen mutuamente la calidad académica de los títulos de las carreras acreditadas No confiere de por sí, derecho al ejercicio de la profesión en los demás países. Será impulsada por los Estados para facilitar el reconocimiento mutuo de títulos para el ejercicio profesional, en convenios o tratados o acuerdos multilaterales. La acreditación será tomada en cuenta por los Estados para articular con programas regionales de cooperación como vinculación, fomento, subsidio, movilidad entre otras.

26 Niveles de análisis DIMENSIONES: 1. Contexto institucional 2. Proyecto académico 3. Comunidad universitaria 4. Infraestructura Son las unidades de análisis macro dentro de las cuales se enumeran los aspectos a relevar, los criterios y recursos para obtener la información

27 Niveles de análisis 2 COMPONENTES POR EJEMPLO: - Plan de Estudios - Proceso de enseñanza y aprendizaje - Investigación y desarrollo - Cuerpo docente aspectos en que se divide la dimensión y que en su conjunto expresan la situación de la carrera respecto de ella

28 Niveles de análisis 3 CRITERIOS por ejemplo - Sistema de evaluación - Coherencia entre número de estudiantes y proyecto académico - Oferta de actividades extracurriculares calidad de los componentes que permiten su evaluación

29 Niveles de análisis 4 INDICADORES Por ejemplo - Número de estudiantes incorporados a investigaciones - Cantidad de docentes con títulos de postgrado - Número de tutorías realizadas evidencias concretas, referidas a los criterios, que dan razón del estado de los mismos

30 Niveles de análisis 5 FUENTES DE INFORMACION Por ejemplo - Presupuestos y balances recientes - Descripción de planta física vinculada con la carrera - Encuestas Documentos que den cuenta de los resultados y actividades de la institución y la carrera

31 Ejemplo de Agronomía 3. Comunidad universitaria Estudiantes Coherencia de los criterios de ingreso y admisión con el proyecto académico Coherencia del número total de estudiantes con el proyecto académico Coherencia entre el desempeño de los estudiantes con el proyecto académico Evidencia de criterios de ingreso y admisión Relación proporcional docente equivalente- estudiantes Número de estudiantes inscriptos por curso-año Porcentaje de aprobación de los cursos Número de graduados por año Relación proporcional graduados-inscriptos Índice de retención Tiempo de permanencia de los estudiantes en la carrera. Se considera suficiente un tiempo de titulación menor o igual a 1,6., calculado como la relación entre la duración real y la nominal medida por la moda Índice de asistencia a los cursos

32 Comisiones Consultivas por titulación Las Comisiones Consultivas nacionales se integran por representantes de las universidades públicas, privadas y representantes de las asociaciones profesionales. Deben tener la titulación de referencia y vinculados a la actividad profesional y académica con una visión global de la carrera a ser evaluada.

33 Pares evaluadores Expertos de la comunidad académica o del campo profesional, con reconocida trayectoria docente, científica y en gestión. Son pares porque comparten con los académicos de la carrera, la cultura propia de la disciplina o profesión, familiarizados con su lenguaje y estilo.

34 ARCU SUR PRIMER CICLO DE CONVOCATORIAS Agronomía y Arquitectura: agosto 2008 Veterinaria y Enfermería: febrero 2009 Ingeniería: septiembre 2009 Medicina y Odontología: abril 2010

35 ARCU SUR CARRERAS e INSTITUCIONES CON POSIBILIDAD DE PARTICIPAR. ARQUITECTURA: UDELAR y ORT. AGRONOMIA: UDELAR. VETERINARIA: UDELAR. ENFERMERIA: UDELAR Y UCU. INGENIERIA: UDELAR, UCU, ORT y UM. MEDICINA: UDELAR. ODONTOLOGIA: UDELAR y UCU

36 Cronograma del primer ciclo convocatorias 66/8 al 6/10: Selección de las carreras por país 625/8 al 12/9: Inscripciones Banco de Evaluadores 6Septiembre- Octubre: Talleres Nacionales de Pares 6Noviembre: Taller Regional de Pares 6Hasta Mayo 2009: Presentación del Informe de Autoevaluación 6Durante el año 2009: Visitas de evaluación, dictámenes y resoluciones

37 Etapas 1. Informe de autoevaluación 2. Remisión a Comité de Pares Externos 3. Visita a las instituciones 4. Informe Preliminar 5. Dictamen

38 Institucionalización de la acreditación universitaria en Uruguay Grupo de Trabajo: diciembre 2006 marzo 2008 Difusión propuestas Grupo de redacción del proyecto de Ley de Agencia Posible título: Agencia para la Promoción y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (APACES)

39 Muchas gracias