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Miguel Ángel Carrizo del Río
hace 7 años
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1 Presentación del plan de trabajo de la Consultoría: Diseñar y preparar la Evaluación Estratégica Social y Ambiental (SESA), el Marco de Gestión Social y Ambiental (ESMF) y el Mecanismo de Atención a Reclamos (MAR) Lorena Cordova (UICN) Reunión GCI Guatemala 28 de julio,, Guatemala

2 Información del consorcio CLP IUCN WI Climate Law and Policy (CLP) LIDERA Responsable del trabajo metodológico y técnico, y coordinación Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) SOCIO LOCAL Procesos de preparación para REDD+, sistemas de manejo social y ambiental Acompaña a Guatemala desde el inicio de la preparación junto con el GCI y socios del proceso Winrock International (WI) SOCIO ASESOR Apoyará temas técnicos puntuales durante la consultoría

3 Objetivos de la consultoría 1. Realizar la Evaluación Social y Ambiental Estratégica (SESA) y preparar el Marco de Gestión Ambiental y Social (ESMF o MGAS) para las opciones de la Estrategia REDD+ en Guatemala, de acuerdo al Common Approach del FCPF. 2. Realizar una propuesta de diseño del Mecanismo de Atención a Reclamos (MAR), que establezca de forma clara y efectiva, la forma de manejar quejas o conflictos que podrían generarse por la preparación e implementación de la Estrategia Nacional REDD+. MAR SESA Consultoría CLP-IUCN- WI ESMF 18 meses Mayo 2016 Octubre 2017

4 Contexto: Expectativas de Iniciativas y Programas REDD+ REDD+ CMNUCC Multilateral Bilateral Banco Mundial USAID (por ejemplo) FCPF FIP

5 Contexto FCPF: Salvaguardas, SESA y ESMF, y MAR FCPF requiere asegurar el cumplimiento de las salvaguardas del Banco Mundial o de los socios de implementación (en el caso de Guatemala las salvaguardas del BID) El SESA tiene por objetivo "identificar los posibles impactos y riesgos, así como las oportunidades", entre diferentes opciones estratégicas de REDD+. El ESMF tiene por objetivo establecer los principios, normas, directrices y procedimientos que se deberán seguir para el abordaje de los potenciales problemas e impactos identificados a través del SESA. FCPF requiere un sistema (MAR) para recibir y facilitar la resolución de reclamos y quejas de los actores con relación a las actividades de REDD+ en un país.

6 Presentación del plan de trabajo 1. Trabajo de escritorio para identificar y analizar mecanismos existentes y definir una propuesta de estructura del MAR 2. Retroalimentación y consulta con las partes para definir de una manera participativa cual será la estructura del MAR MAR SESA Consultoría CLP-IUCN- WI 1. Preparación del proceso SESA 2. Realización del SESA: trabajo de escritorio y proceso de consulta, validación y priorización 3. Informe con resultados del SESA ESMF 1. Trabajo de escritorio para realizar el ESMF basado en resultados del SESA 2. Retroalimentación, consulta y validación con las partes.

7 SESA Actividades y Productos principales 1. Preparación del proceso SESA Propuesta de arreglos institucionales para el manejo, implementación y supervisión del SESA y ESMF Se hará un mapeo de actores para SESA. Mapeo de plataformas de consulta existentes, Análisis de los aspectos relacionados a la situación de derechos y gestión de tierras, Análisis de los derechos consuetudinarios y formales a la tierra y recursos, especialmente de las comunidades rurales y pueblos indígenas Se identificaran los mecanismos específicos de divulgación, comunicación y consulta del SESA y ESMF Sept/Oct 2016

8 SESA Actividades y Productos principales 2. Realización del SESA Identificación y análisis/evaluación de los posibles riesgos y beneficios asociados a la implementación de las opciones de Estrategia Nacional REDD+ Se preparará un documento guía para la ejecución de los talleres de identificación y análisis. Un plan de capacitación para los actores relevantes con el objetivo de apoyarlos en el proceso de identificación y análisis de los posibles riesgos y beneficios asociados con la implementación de las opciones de Estrategia Nacional REDD+ Proceso de consulta, validación y priorización Como mínimo se contempla la ejecución de un taller nacional con partes interesadas de 2-3 días Dic 2016/ Enero 2017

9 SESA Actividades y Productos principales 3. Informe con resultados del SESA Reporte con resultados del SESA Reporte de las deficiencias legales/regulatorias y aplicación de políticas, institucionales y de capacidades existentes vinculadas a los posibles riesgos sociales y ambientales asociados a la implementación de la Estrategia Nacional REDD+ Informe con la identificación y mapeo de las políticas de salvaguardas del Common Approach y de las salvaguardas REDD+ de la CMNUCC, en relación a los potenciales riesgos y beneficios identificados. indicando cuáles serán los instrumentos asociados respectivos que serán incorporados en el ESMF. Agosto 2017

ESMF Actividades y Productos principales Informe del Marco de Gestión Ambiental y Social (ESMF): Se usaran los resultados del SESA como insumo clave para la preparación del ESMF.

10 ESMF Actividades y Productos principales Informe del Marco de Gestión Ambiental y Social (ESMF): Se usaran los resultados del SESA como insumo clave para la preparación del ESMF. Identificar principios, lineamientos y procedimientos a fin de abordar/evitar/minimizar los riesgos/impactos negativos identificados y potencializar los beneficios sociales y ambientales. Retroalimentación y validación por las partes interesadas Se contemplará la ejecución de un taller nacional (2 días) de validación para obtener insumos y retroalimentación por parte actores Documento final de los resultados de la Evaluación Social y Ambiental Estratégica (SESA) y Marco de Gestión Ambiental y Social (ESMF) para el manejo de los impactos sociales y ambientales, positivos y negativos, para las acciones específicas REDD+. Presentación de informe al GCI Agosto/ Sept 2017

11 MAR Actividades y Productos principales Informe del análisis de las plataformas y mecanismos de atención a reclamos/disputas existentes y relevantes para la Estrategia REDD+, incluyendo un plan de acción para usarlas en el contexto de REDD+. Desarrollo del informe y recomendaciones para abordar deficiencias y vacíos, para su uso como base para el MAR. Se hace notar que se utilizan las plataformas de divulgación, comunicación y consulta del SESA y ESMF para recoger insumos y validar información. Taller de consulta y participación Junio 2017

MAR Actividades y Productos principales Informe presentando los resultados de la discusión sobre la estructura del MAR y su ruta de implementación estimando costos, consensuado por partes interesadas.

12 MAR Actividades y Productos principales Informe presentando los resultados de la discusión sobre la estructura del MAR y su ruta de implementación estimando costos, consensuado por partes interesadas. Definir de una manera participativa cual será la estructura del MAR, incluyendo cual será el plan de acción para articular las plataformas y mecanismos existentes que serán utilizados como base. Junio 2017

13 Proceso de consulta y participación Los documentos se entregarán para retroalimentación de las partes interesadas (grupos vulnerables (actores directos e indirectos, GCI, Comité Nacional de Salvaguardas -CNAS, Grupo de Bosques Biodiversidad y Cambio Climático GBByCC-, GIMBUT, entre otros). Cada Reunión, entrevista o taller será sistematizado a través de minutas, grabaciones, o informes. Cada informe incluirá una lista de participantes, la información/documentación compartida, los temas abordados, las discusiones y los resultados/decisiones. Al terminar el proceso del SESA y del MAR, se presentará todo el proceso de consulta y participación en un solo documento Por el momento la consultoría tiene previsto reuniones de retroalimentación de los avances de la consultoría, entrevistas, y talleres.

14 Próximos pasos HOY: presentación y retroalimentación plan de trabajo por el GCI Actividades iniciales de revisión de documentación existente, contextualización de la consultoría, posibles entrevistas con actores clave, primeros documentos de análisis para retroalimentación Reuniones (Agosto/Sept) con actores relevantes para definir arreglos institucionales y de participación/ información para el SESA TALLER 1 Diciembre 2016/Enero 2017 una vez que se haya avanzado el trabajo analítico de identificación y análisis de los impactos sociales, ambientales positivos y negativos para cada opción de la Estrategia Nacional REDD+

Vínculos y sinergias con la consultoría liderada por Winrock Producto 8: Informe de la identificación, descripción, evaluación y priorización conjunta de los posibles riesgos y beneficios asociados a

15 Vínculos y sinergias con la consultoría liderada por Winrock Producto 8: Informe de la identificación, descripción, evaluación y priorización conjunta de los posibles riesgos y beneficios asociados a la implementación de la Estrategia Nacional REDD+ Producto 5: una propuesta final para el levantamiento de información sobre múltiples beneficios, otros impactos, gestión y salvaguardas REDD+ (para el SIS) Producto 11: Informe del Marco de Gestión Ambiental y Social (ESMF): la identificación de riesgos y beneficios y la preparación de ESMF, contribuirá a la priorización de indicadores/necesidades de reporte para el SIS

16 Gracias! Datos contacto: Lorena Córdova (UICN) Ugo Ribet (CLP) Felipe Casarim (Winrock)

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